Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой штраф за зарплату меньше МРОТ предусмотрен законом?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ответственность за занижение минимальной оплаты труда подразумевает наказание по ст. 5.27 КоАП РФ. Административная ответственность предусматривает штрафы (1-5 тыс. руб. для ИП, 30-50 тыс. руб. для организации, больше при повторном нарушении) или даже дисквалификацию должностных лиц. Если заниженная зарплата выплачивалась недолго, работодателю могут вынести всего лишь предупреждение и предписание повысить ее.
Что будет работодателю за выплату зарплаты ниже МРОТ?
При выплате зарплаты ниже МРОТ работодатель как юрлицо может быть оштрафован:
- при первом нарушении — на сумму в 30-50 тыс. рублей;
- при повторном нарушении — на сумму в 50-70 тыс. рублей.
Штраф за зарплату ниже МРОТ исчисляется в расчете на каждого сотрудника. То есть, если зарплата была занижена, условно говоря, всему штату организации размером 100 человек, то санкции, очевидно, могут достигать миллионов рублей.
При этом, отдельные санкции могут быть применены в отношении директора, а именно:
- штраф в 1000-5000 рублей при первом нарушении, 10-20 тыс. рублей — при повторном;
- лишение права на занятие должности в течение 1-3 лет.
Рассмотрев материалы дела, суд кассационной инстанции признал заявленные работником требования необоснованными.
Трудовым законодательством действительно допускается возможность установления должностных окладов и тарифных ставок ниже минимального размера оплаты труда. В то же самое время сама зарплата, выплачиваемая сотруднику, не должна ограничиваться только лишь должностным окладом. То есть оклад должен являться составной частью зарплаты наряду с другими элементами. Такими, например, как разного рода надбавки, доплаты, премии и так далее. При этом совокупность всех этих составных элементов не должна быть меньше МРОТ.
В спорном случае итоговая зарплата сотрудницы с учетом всех надбавок и доплат, в том числе премий и районных коэффициентов, действительно превышала МРОТ.
В связи с этим, заключил суд, работодатель не допустил нарушений прав сотрудницы и оснований для удовлетворения ее требований не имеется.
Финансирование минимального размера оплаты труда
Оплата труда не ниже МРОТ обеспечивается:
- организациями, финансируемыми из федерального бюджета, – за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Федерации, – за счет средств бюджетов субъектов Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, – за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- другими работодателями (организациями и индивидуальными предпринимателями) – за счет собственных средств.
Заработная плата работника, полностью отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. При этом, как разъяснил Конституционный суд, при начислении заработной платы не предполагается включения в состав зарплаты работника, не превышающей минимальный размер, дополнительной оплаты (доплаты) работы, выполняемой в порядке совмещения профессий (должностей).
Отпускные зависят от МРОТ
Когда среднедневной заработок для отпускных меньше исчисленного из минимальной зарплаты в 2022 году на момент ухода в отпуск, выплату нужно рассчитать, опираясь на МРОТ:
- рассчитывается среднедневной заработок из МРОТ — 15 279 / 29,3 дн. = 521,47 руб.;
- это значение сравнивается со среднедневным заработком человека;
- если он меньше заработка из МРОТ, тогда нужно заплатить отпускные из расчёта 521,47 руб. в день.
- МРОТ индексируется ежегодно, а иногда и несколько раз в год и с 1 января 2023 года составляет 16 242 ₽.
- В 2023 и 2024 году при расчёте МРОТ медианная зарплата учитываться не будет.
- Дополнительное повышение возможно при резком ухудшении общеэкономической и политической ситуации.
- Зарплата сотрудника, полностью отработавшего все рабочие дни месяца и выполнившего положенный ему объём обязанностей, не может быть ниже МРОТ.
- Ниже минималки зарплата может быть только при неполной занятости, работе на полставки, отпуске за свой счёт, прогулах, больничном.
- Федеральный МРОТ на 2023 год установлен законом ФЗ-522 от 19.12.2022, региональные — соглашениями субъектов РФ.
- При наличии оснований организация или ИП может отказаться от применения регионального МРОТ и придерживаться только федерального.
МРОТ-2023: ТАБЛИЦА ПО РЕГИОНАМ
| Регион | Код региона | Минимальная заработная плата (руб.) |
| Белгородская область | 31 | 16 242 |
| Брянская область | 32 | 16 242 |
| Владимирская область | 33 | 16 242 |
| Воронежская область | 36 | 16 242 |
| Ивановская область | 37 | 16 242 |
| Калужская область | 40 | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в месяц в Калужской области, но не ниже федерального МРОТ |
| Костромская область | 44 | 16 242 |
| Курская область | 46 | 16 242 |
| Липецкая область | 48 | 1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Липецкой области, но не ниже федерального МРОТ16 242 |
| Москва | 77 | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения города Москвы (24 801) |
| Московская область | 50 | 17 93016 242 |
| Орловская область | 57 | 16 242 |
| Рязанская область | 62 | 16 242 |
| Смоленская область | 67 | 16 242 |
| Тамбовская область | 68 | 16 242 |
| Тверская область | 69 | 16 242 |
| Тульская область | 71 | 17 00016 242 |
| Ярославская область | 76 | 16 242 |
| Архангельская область | 29 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в отдельных районах области |
| Вологодская область | 35 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты за стаж работы в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории области |
| Калининградская область | 39 | 17 000 |
| Ленинградская область | 47 | 16 242 |
| Мурманская область | 51 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
| Ненецкий автономный округ | 83 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
| Новгородская область | 53 | Величина прожиточного минимума трудоспособного населения в Новгородской области в месяц, но не ниже федерального МРОТВеличина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, но не ниже федерального МРОТ |
| Псковская область | 60 | 16 242 |
| Республика Карелия | 10 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки, которые действуют на территории Республики |
| Республика Коми | 11 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории Республики |
| Санкт-Петербург | 78 | 23 500 |
| Астраханская область | 30 | 16 242 |
| Волгоградская область | 34 | 1,3 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в области, установленной на текущий год, но не ниже федерального МРОТ16 242 |
| Краснодарский край | 23 | В размере 1,05 МРОТ, установленного на федеральном уровне, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (17 054,1)16 242 |
| Республика Адыгея | 01 | 16 242 |
| Республика Калмыкия | 08 | 16 242 |
| Ростовская область | 61 | 16 2421,2 величины МРОТ в организациях внебюджетной сферы (за исключением организаций, оказывающих охранные услуги (19 490,4) |
| Республика Крым | 91 | 16 242 |
| Севастополь | 92 | 16 242 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 07 | 16 242Для внебюджетной сферы — в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения Республики на соответствующий год, но не ниже федерального МРОТ |
| Карачаево-Черкесская Республика | 09 | 16 24216 242 |
| Республика Дагестан | 05 | 16 242 |
| Республика Ингушетия | 06 | 16 242 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 15 | 16 242 |
| Ставропольский край | 26 | 1,42 величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ставропольском крае на соответствующий год, но не ниже федерального МРОТ |
| Чеченская Республика | 20 | 16 242 |
| Кировская область | 43 | 16 242На эту сумму начисляется районный коэффициент за стаж работы в районах и местностях с особыми климатическими условиями |
| Нижегородская область | 52 | 16 242 |
| Оренбургская область | 56 | 16 242На эту сумму начисляется районный коэффициент за стаж работы в районах и местностях с особыми климатическими условиями |
| Пензенская область | 58 | 16 242 |
| Республика Башкортостан | 02 | 16 242На эту сумму начисляется районный коэффициент, который действует в Республике |
| Республика Марий Эл | 12 | 16 242 |
| Республика Мордовия | 13 | 16 242 |
| Республика Татарстан | 16 | 16 70016 242 |
| Самарская область | 63 | 16 242 |
| Саратовская область | 64 | 17 00016 242 |
| Пермский край | 59 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории края |
| Удмуртская Республика | 18 | 16 242 На эту сумму начисляется районный коэффициент 1,15, который действует в Республике16 242 |
| Ульяновская область | 73 | 17 27016 242 |
| Чувашская Республика | 21 | 16 242 |
| Курганская область | 45 | 16 242 На эту сумму начисляется районный коэффициент за стаж работы в районах и местностях с особыми климатическими условиями |
| Свердловская область | 66 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты за стаж работы в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории области |
| Тюменская область | 72 | 16 242На эту сумму начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах и местностях с особыми климатическими условиями |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 86 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
| Челябинская область | 74 | 16 242На эту сумму начисляется районный коэффициент 1,15, который действует в Челябинской области |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 89 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Итоговая сумма МЗП должна быть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в Ямало-Ненецком автономном округе установленного на текущий год
16 242 |
| Алтайский край | 22 | 17 78616 242 |
| Иркутская область | 38 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые действуют на территории области |
| Кемеровская область — Кузбасс | 42 | Полуторакратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения Кемеровской области на текущий год16 242
На эту сумму начисляется районный коэффициент 1,3 |
| Красноярский край | 24 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в отдельных районах края |
| Новосибирская область | 54 | 16 242На эту сумму начисляется районный коэффициент 1,25 |
| Омская область | 55 | 16 50016 242
На эту сумму начисляется районный коэффициент 1,15 |
| Республика Алтай | 04 | 16 242 |
| Республика Тыва | 17 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории Республики |
| Республика Хакасия | 19 | 16 242 На эту сумму начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории Республики |
| Томская область | 70 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые действуют на территории области |
| Амурская область | 28 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории области |
| Еврейская автономная область | 79 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории области |
| Забайкальский край | 75 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории края |
| Камчатский край | 41 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, которые действуют на территории края |
| Приморский край | 25 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории края |
| Магаданская область | 49 | 16 242На эту сумму начисляются районный коэффициент – 1,7 и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, которые действуют на территории области |
| Республика Бурятия | 03 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые действуют на территории Республики |
| Республика Саха (Якутия) | 14 | 16 242С применением сверх МРОТ компенсационных выплат за работу в районах Крайнего Севера: районного коэффициента и процентных надбавок, но не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Республике на текущий год |
| Сахалинская область | 65 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которые действуют на территории области |
| Хабаровский край | 27 | 16 242На эту сумму начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах и местностях с особыми климатическими условиями, которые действуют на территории края |
| Чукотский автономный округ | 87 | 16 242На эту сумму начисляются районный коэффициент и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера, которые действуют на территории округа |
| Донецкая Народная Республика | 80 | 16 242 |
| Луганская народная республика | 81 | 16 242 |
| Запорожская область | 85 | 16 242 |
| Херсонская область | 84 | 16 242 |
Что такое МРОТ и как он применяется?
Конституция РФ гарантирует оплату труда любого человека в размере не менее федерального минимального размера оплаты труда. Это положение основного закона нашло развитие в нормах ТК РФ.
Согласно ст. 130 кодекса величина МРОТ включена в систему гарантий оплаты труда. В ст. 133 указано, что МРОТ устанавливается единовременно по всей стране (на федеральном уровне). Он не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Для каких отношений обязателен МРОТ
Не любой работодатель, на которого работают другие люди, подпадает под требования МРОТ. Это государственное установление гарантирует минимальный лимит наемным работникам только при вступлении в трудовые отношения. При гражданско-правовых, при которых заключается другая форма договора, в частности, договор подряда, возмездного оказания услуг, соблюдать это требование не обязательно. В таких отношениях оплату согласовывают по договоренности, она может оказаться и ниже установленного державой минимума.
Вопрос: В организации трудятся работники, которые получают доплату за совмещение профессий (должностей). Установленные оклады у таких работников ниже МРОТ, но оклад и доплата за совмещение профессий (должностей) за полностью отработанный месяц получаются чуть выше МРОТ. Входят ли выплаты, осуществляемые за совмещение профессий (должностей), в состав заработной платы в целях сравнения ее с размером МРОТ? Посмотреть ответ
Может ли в трудовом договоре быть указан оклад меньше МРОТ
Нередко у работодателей возникает вопрос о том, можно ли в трудовом договоре указать оклад меньше МРОТ.
Теоретически оклад меньше МРОТ допускается указывать в официальных документах. Это позволяет сделать Трудовой кодекс РФ. Но добиться такого разрешения непросто.
Оклад меньше МРОТ назначается не в индивидуальном порядке в отношении одного конкретного лица. Такие вопросы решаются на уровне организации. Что это означает? Как уже говорилось, МРОТ устанавливается на региональном уровне. Это требование распространяется на все предприятия, находящиеся на подконтрольной местной власти территории. С самого начала воспрещается устанавливать оклад меньше МРОТ. Но разрешено в письменной форме снять с себя обязанности следовать общим требованиям об оплате труда.
Итак, имеется региональное соглашение о МРОТ, оклад меньше которого не разрешается. Оно публикуется само по себе, а также делаются публикации для отдельных организаций в регионе.
В ответ на эту публикацию предприятия, намеренного платить оклад меньше МРОТ, необходимо не позднее, чем за 30 дней после публикации направить в соответствующий орган официальный отказ от участия в соглашении о МРОТ.
Помимо отказа, для того, чтобы установить оклад меньше МРОТ, потребуются:
- Извещение о сроке, когда организация сможет установить оклад не меньше МРОТ.
- Протокол совещания с профсоюзом (если таковой имеется).
Следует понимать, что оклад меньше МРОТ удастся установить лишь временно. Кроме того, необходимо убедительно мотивировать причины, по которым организация желает установить оклад меньше МРОТ. Уполномоченные органы тщательно следят за тем, чтобы права наёмных работников не нарушались, так что банальная попытка сэкономить на выплате зарплаты будет пресечена. Чтобы установить оклад меньше МРОТ, нужны веские основания. Например, если организация ещё только начинает развиваться, искать клиентов и свою нишу в рабочей сфере, её руководитель может попросить позволить в определённый срок выплачивать оклад меньше МРОТ, чтобы освоиться в новой деятельности и закрепиться. Разумеется, просьба разрешить установить оклад меньше МРОТ предполагает, что в оговорённое время выплаты работникам будут начисляться в требуемом размере.
Не стоит полагать, что если организация не принимала соглашение, то ей можно установить оклад меньше МРОТ. Любой, кто не написал мотивированный отказ, автоматически рассматривается с точки зрения закона как человек, принявший все условия соглашения.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты ( ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Отличие российского МРОТ от других стран мира
В январе 2021 года показатель МРОТ «подтянули» к общей величине прожиточного уровня по России в 12 130 рублей. Но и в этом случае «минималка» далека от реальных потребностей людей. МРОТ, как технический показатель, удобен для расчета штрафов, соцпособий и соцвыплат для тех категорий граждан, чей рабочий стаж менее шести месяцев.
МРОТ в странах мира составляет в среднем 40–50% от среднего размера оплаты труда, а в таких странах, как Франция, Португалия, Словения доходит до 60%. Если взять в расчет среднюю зарплату по России на январь 2021 по данным Росстата — 42 595 рублей, то минимальная зарплата в 40–50% должна была бы составлять 17 038–21 300 рублей.
В 2021 году «минималка» по России составляет 12 130 рублей, что равняется примерно €155 или $174. Этот показатель ниже МРОТ по странам не только экономически развитым, но и Африки, например в Габон «минималка» равна $270, в ЮАР — $256, в Марокко — $310 в госекторе и $265 в частном.
МРОТ в 2022 году в регионах
Величину минимального размера оплаты труда применяют не только для регулирования ситуации на рынке труда, но и учитывают при назначении разнообразных пособий — по беременности, родам, временной потере трудоспособности, а также для других целей обязательного соцстрахования.
Власти каждого региона Российской Федерации уполномочены самостоятельно устанавливать действующий уровень МРОТ на территории админокруга. Если размер федерального МРОТ растет, то регионы также обязаны повысить минимальный размера оплаты труда, если он оказался ниже, чем федеральный. Для принятия соответствующего решения региональным представителям власти потребуется некоторое время, поэтому размер регионального МРОТ может увеличиться позже федерального.
В некоторых российских регионах местный показатель МРОТ зависит от уровня прожиточного минимума. Актуальные показатели минимального размера оплаты труда по регионам собраны в таблице. В связи с тем, что часть регионов еще не изменила показатели, данные нужно уточнять на правительственных сайтах своего админокруга.