Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение Банка России от 16.11.2018 № 660-П «Об общих собраниях акционеров»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закончился финансовый год, прошла череда годовых общих собраний акционеров и наступила пора решать иные, не менее важные вопросы деятельности Общества. А значит, появилась необходимость созывать внеочередное общее собрание акционеров. Напомним, что внеочередным собранием акционеров является любое другое собрание, которое не является годовым.
Решения Совета директоров
Теперь рассмотрим основные действия совета директоров после получения требования о созыве собрания.
В течение пяти дней с момента предъявления обоснованного требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров совет директоров общества должен принять одно из следующих решений:
- о созыве внеочередного общего собрания акционеров;
- об отказе в его созыве.
При этом, как было рассмотрено ранее, в случае если повестка дня внеочередного собрания содержит вопрос об избрании совета директоров, такое решение должно быть принято советом директоров в день получения требования. Если Уставом общества или внутренними документами установлен иной порядок для созыва совета директоров, к примеру, заблаговременное оповещение членов совета директоров в письменном виде. В этом случае общество может просто по объективным причинам не выполнить данное требование и нарушить Закон.
В соответствии с п. 6 ст. 55 Закона решение об отказе в созыве внеочередного общего собрания акционеров может быть принято только в случае, если:
-
не соблюден установленный законом порядок предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания акционеров;
-
акционеры, требующие созыва внеочередного общего собрания, не являются владельцами 10 % голосующих акций общества;
-
ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, не отнесен к его компетенции и (или) не соответствует требованиям закона и иных правовых актов Российской Федерации.
Получение информации о других участниках общего собрания акционеров
Законодатель устанавливает отдельные сроки для предоставления акционерным обществом списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, по требованию акционера, обладающего не менее 1% голосов по любому вопросу повестки дня (п. 3.8 Положения):
- при ознакомлении с документом в помещении исполнительного органа общества ― на следующий день после даты поступления требования акционера (или даты составления списка лиц, если она наступила позднее);
- при предоставлении копии документа ― в течение 7 рабочих дней с даты поступления требования акционера (или даты составления списка лиц, если она наступила позднее).
Приказ предусматривал единый срок (7 календарных дней) для предоставления акционерам любой информации (материалов) по общему собранию акционеров (п. 3.6 Приказа).
Уведомление о проведении собрания
Совет директоров или иной орган, созывающий собрание, несет обязательство по уведомлению акционеров о его проведении в силу положений ст. 52 закона № 208. Оно должно быть отправлено за 20 дней до даты мероприятия (не позже). Если стоит вопрос о реорганизации АО, то срок увеличивается до 30 дней.
Способы уведомления о проведении общего собрания акционеров могут быть различными, однако по общему правилу, содержащемуся в п. 1.1 ст. 52 закона № 208, — почтой с уведомлением. Иные способы указываются в уставе. Сведения о направленных уведомлениях должны быть сохранены в течение 5 лет с даты проведения собрания.
В документе содержатся следующие сведения:
- название АО;
- место его нахождения;
- форма собрания;
- дата, время, место проведения;
- дата определения участников;
- повестка дня;
- порядок знакомства с информацией;
- время регистрации на собрание;
- категории акций, чьи владельцы могут голосовать.
Инициирование процедуры внеочередного собрания
Остановимся подробнее на ситуации, когда собрание инициируют указанные лица на основании требования, поскольку процедура принятия решения о его проведении советом директоров не отличается от вышеуказанной.
Порядок подготовки требования законом детально не определен, что позволяет установить его в уставе АО. В п. 4 ст. 55 закона № 208 только указывается на то, что в требовании содержатся вопросы повестки дня, а также могут содержаться ответы на них. Если же требование направляется акционером или группой акционеров, они указывают в нем количество и тип принадлежащих им акций.
На практике в документе, как правило, указывают:
- Сведения о лице, направляющем его.
- Вопросы, которые предъявитель требования желает рассмотреть.
- Предложение о форме проведения собрания.
- Дату, место, время проведения собрания.
- Обоснование необходимости рассмотрения предложенных вопросов.
- Перечень материалов, которые предоставляются акционерам.
- Форму и текст бюллетеня, если голосование осуществляется по бюллетеням.
Направление осуществляется в соответствии с требованиями п. 2.1 Положения. Возможно направить требование совету директоров по почте, курьерской службой, путем вручения нарочно председателю совета. Если устав предусматривает соответствующие положения, можно направить также факсом, по телеграфу, электронной почте с использованием электронной цифровой подписи.
Совет директоров после получения документа рассматривает требование и принимает решение о проведении собрания либо об отказе в его проведении. На разрешение данного вопроса ему дается 5 дней.
Проведение собрания, непропорциональное голосование
Процедура проведения внеочередного собрания аналогична указанной выше, применяемой при проведении годового собрания.
Необходимо обратить внимание:
- На наличие кворума (более 50% участников, имеющих право голосовать).
- Соблюдение процедуры регистрации участников в соответствии с требованиями устава. Если участнику необоснованно отказали в присутствии на собрании, он может потребовать признания недействительным решения по итогам его проведения в суде.
- Обязательность назначения секретаря собрания. Без секретаря невозможно ведение протокола, а без протокола нельзя доказать факт проведения собрания.
- Обязательность ведения протокола в соответствии с требованиями п. 2 ст. 62 закона № 208.
- Обязательность предоставления всем участникам возможности проголосовать.
- Обязательность разрешения только вопросов, включенных в повестку. Разрешение иных вопросов может повлечь привлечение АО к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.23.1 КоАП РФ.
- Наличие требуемого количества голосов для принятия решения. Например, для прекращения статуса публичного общества необходимо 95% голосов акционеров.
- Обязательность составления протокола голосования счетной комиссией с опечатыванием бюллетеней для голосования.
По общему правилу, закрепленному в ст. 59 закона № 208, при голосовании одна голосующая акция равна одному голосу. Возможно также кумулятивное голосование, о котором мы уже упоминали, и иногда его называют непропорциональным, хотя такого понятия закон № 208 не содержит. При непропорциональном голосовании на общем собрании акционеров, которое применяется при избрании членов совета директоров, число голосов каждого акционера умножается на количество избираемых участников, и голосующие вправе отдать получившееся число голосов за одного или нескольких кандидатов.
Виды собраний акционеров
Общие собрания акционеров бывают двух типов:
- годовое (очередное) общее собрание акционеров,
- внеочередное общее собрание акционеров.
Годовое (очередное) общее собрание акционеров — собрание, которое проводится ежегодно для решения следующих вопросов:
- избрание совета директоров (наблюдательного совета);
- избрание ревизионной комиссии (если в соответствии с уставом общества наличие ревизионной комиссии является обязательным);
- утверждении аудитора;
- утверждении годового отчета, годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества (если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества), а также иных вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров.
Как получить право голоса на собрании
Чтобы проголосовать на ОСА, нужно владеть бумагами компании в день, когда она фиксирует список текущих держателей акций предприятия (реестр) и определяет, кому выплачивать дивиденды. Этот день называется «дата закрытия реестра», или «дата отсечки». Ее утверждает совет директоров и публикует на официальном сайте компании. Не важно, сколько времени до этого дня акционер владел бумагами, главное, чтобы он владел акциями в день закрытия реестра.
С 2014 года в российских компаниях вместо одной общей даты отсечки законодательно утверждены две даты закрытия реестра в году: отдельно под участие в ОСА и под выплату дивидендов. У российских эмитентов, торгующихся на Московской бирже, реестр под дивиденды нельзя закрывать ранее 10 дней и позднее 20 дней от даты собрания акционеров. К примеру, компания «Мегафон» в 2016 году 11 мая закрыла реестр под участие в ОСА, провела собрание 30 июня, а 11 июля определила получателей дивидендов.
В собрании может участвовать представитель акционера на основе доверенности. Подменить его акционер может, когда захочет. Если у одной акции несколько владельцев, на собрании имеет право проголосовать любой из них.
Отказ совета директоров от созыва собрания
Основания для принятия советом директоров решения об отказе от созыва внеочередного общего собрания акционеров исчерпывающе указаны в Законе (п. 4 ст. 55 Закона):
- не соблюден установленный Федеральным законом «Об акционерных обществах» порядок предъявления требования о созыве собрания;
- акционер (акционеры), требующий созыва внеочередного общего собрания акционеров, не является владельцем 10 процентов голосующих акций общества;
- ни один из вопросов, предложенных для внесения в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров общества, не отнесен к его компетенции;
- вопрос, предлагаемый для внесения в повестку дня, не соответствует требованиям Федерального закона «Об акционерных обществах» и иных правовых актов Российской Федерации.
Инициаторы созыва собрания при получении отказа совета директоров вправе:
- обжаловать в суде решение совета директоров общества об отказе от созыва внеочередного общего собрания акционеров (п. 5 ст. 55 Закона);
- созвать внеочередное собрание акционеров самостоятельно (п. 6 ст. 55 Закона).
Права обжаловать решение совета директоров лишена ревизионная комиссия общества, поскольку процессуальное законодательство не допускает рассмотрения споров, возникающих между различными органами юридического лица. Использование судебного обжалования другими инициаторами созыва внеочередного собрания является проявлением их слабости и неготовности к совершению самостоятельных действий по созыву собрания. Длительные процессуальные сроки рассмотрения дел в суде приведут к потере актуальности внеочередного собрания, в результате чего оставшиеся неразрешенными вопросы будут включены в повестку дня следующего годового собрания.
Право самостоятельного созыва собрания появляется у инициаторов также и в случае, если в течение установленного Законом об акционерных обществах срока, то есть по истечении 13 дней с момента предъявления соответствующего требования, советом директоров общества не принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров. К указанному сроку следует прибавить время, необходимое для пробега почты (3 — 14 дней, в зависимости от расстояния).
Выдвижение кандидатов в органы управления и контроля общества
Закон не определяет порядка и сроков выдвижения кандидатов в органы управления общества для избрания на внеочередном собрании. Права выдвигать кандидатов в органы управления общества лишены ревизионная комиссия и аудитор общества как инициаторы созыва собрания исходя из применения по аналогии п. 1 ст. 53 Закона.
Вопрос о предоставлении всем акционерам права выдвигать кандидатов в органы управления общества для избрания на внеочередном собрании акционеров остается спорным, поскольку не регулируется действующим законодательством.
С одной стороны, предоставление права выдвигать кандидатов всем акционерам, а не только инициаторам созыва собрания, усложняет подготовку собрания, поскольку требует от его организаторов осуществления действий, связанных с информированием акционеров о проведении собрания, получением от акционеров сведений о кандидатах, формированием бюллетеней для голосования и, в случае необходимости, рассылкой их акционерам. При проведении в крупном акционерном обществе собрания осуществить подобные действия, не нарушая установленных Законом сроков составления списка акционеров, направления сообщений и бюллетеней, проведения собрания, практически невозможно.
К вопросу о порядке и сроках проведения внеочередного общего собрания акционеров
Подробности Журнал «Корпоративные споры», №3 (15), май-июнь 2008 // Екатерина Евдокимова, юрисконсульт
Федеральный закон от 26.12.1995 № 115-ФЗ «Об акционерных обществах» в редакции от 01.12.2007 (далее – «Закон») достаточно детально регламентирует порядок проведения общего собрания акционеров. Между тем, практическое применение Закона выявляет все новые примеры противоречивости и несообразности его норм.
В частности, Законом установлена особая регламентация порядка проведения внеочередного общего собрания акционеров в случае, если повестка дня содержит вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Согласно п. 2 ст. 55 Закона такое общее собрание акционеров должно быть проведено в течение 70 дней с момента представления требования о проведении собрания, если меньший срок не предусмотрен уставом общества.
Установление более длительного по сравнению с другими случаями срока проведения внеочередного общего собрания акционеров является совершенно оправданным с учетом предоставления акционерам общества, являющимся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций общества, права предложить кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) общества (п. 2 ст. 53 Закона).
Однако, п. 1 ст. 52 Закона предписывает в случае, предусмотренном п. 2 ст. 53 Закона, т.е. в случае, когда повестка дня внеочередного собрания акционеров содержит вопрос об избрании членов совета директоров, сделать сообщение о проведении внеочередного общего собрания акционеров не позднее чем за 70 дней до дня его проведения.
Изложенное предполагает, что в целях соблюдения требований Закона общество должно сделать сообщение о проведении внеочередного общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос об избрании совета директоров, непосредственно в день получения требования о проведении собрания. При этом, дата проведения собрания в данном случае определяется единственно возможным способом – на семидесятый день после даты получения требования о его созыве. Легко представить затруднения, которые возникнут при попадании указанной даты на выходной или праздничный день. Вообще вызывает некоторое недоумение такое законодательное регулирование, не оставляющее обществу даже минимального права выбора даты проведения общего собрания акционеров.
Порядок проведения внеочередного собрания акционеров
Порядок созыва общего собрания акционеров выглядит следующим образом:
1. Совет директоров принимает решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров;
2. Формируется список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров.
Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее чем через 10 дней с даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
3. Не позднее чем за 20 дней (по общему правилу) делается сообщение о проведении общего собрания акционеров.
В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие, заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому указанному лицу под роспись, либо, если это предусмотрено уставом общества, опубликовано в определенном уставом общества печатном издании и (или) размещено на определенном уставом общества сайте общества в сети «Интернет;
Таким образом, законом не установлено, что Вы должны провести собрание в течение 20 дней с момента принятия решения о его проведении. Важно, чтобы оно было проведено не ранее чем через 20 дней после того как Вы сделаете сообщение о его проведении. Кроме того, должны быть соблюдены вышеуказанные требования к срокам формирования списка акционеров.
По вопросу о получении подписей членов Совета директоров необходимо отметить следующее:
Акционерное законодательство исходит из того, что заседание Совета директоров общества предполагает совместное присутствие его членов для обсуждения вопросов повестки дня. Вместе с тем, в Уставе или в другом внутреннем акте может быть предусмотрена возможность заочного голосования по вопросам повестки дня (ст.68 ФЗ «Об акционерных обществах»), поэтому советуем Вам подумать над возможностью изменения Устава (или принятия внутреннего акта) для того, чтобы избежать таких проблем в будущем.
На данном этапе заметим, что протокол заседания Совета директоров должен содержать лишь подпись Председательствующего на заседании, подписи остальных членов могут отсутствовать (ст.68 ФЗ «Об акционерных обществах»).
По вопросу о необходимости подтверждения принятия решения собранием акционеров и состава участников собрания, присутствовавших на его принятии, отметим, что для публичных акционерных обществ оно осуществляется только Регистратором, для непубличных обществ – Регистратором, осуществляющим функции счетной комиссии, или нотариусом по выбору самого Общества, зафиксированному в его уставе или в протоколе общего собрания акционеров.
Особенности проведения
СД решает стандартные организационные вопросы, определяющие порядок проведения внеочередного собрания акционеров:
- форма голосования – очная или заочная;
- координаты и точное время очного собрания и подробности заочного;
- дату составления перечня лиц-участников собрания;
- перечень вопросов на повестке дня;
- порядок, в котором участники будут оповещены о собрании;
- список материалов собрания;
- формат и текст бюллетеней и т.д.
Если инициаторами ВОСА являются другие лица или органы, указанные в законе, то вместе с требованием о созыве собрания они указывают:
- вопросы для рассмотрения и предварительные решения (последнее не обязательно);
- предложения по поводу формы собрания;
- если инициатором выступает акционер (несколько акционеров), то нужно указать их имена и количество принадлежащих этим лицам акций;
- подписи инициаторов ВОСА.
Место и время также может быть предложено в этом требовании, но окончательное закреплено за СД.
Проведение годового общего собрания акционеров
Проводятся регистрация прибывших акционеров, выдача бюллетеней (если голосование очное), процедура голосования по вопросам повестки дня, может проводиться оглашение результатов голосования.
Прибывшие на собрание акционеры должны быть зарегистрированы в соответствующем журнале регистрации участников собрания и учета выдаваемых в ходе собрания бланков бюллетеней.
Регистрация лиц, участвующих в общем собрании, проводимом в форме совместного присутствия, ведется по адресу места проведения общего собрания.
Регистрация осуществляется при условии идентификации явившихся лиц (например, путем сравнения данных, содержащихся в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании, с данными документов, предъявляемых (представляемых) указанными лицами).
Право на участие в общем собрании акционеров осуществляется акционером как лично, так и через своего представителя. Представитель акционера действует на основании нотариальной доверенности, экземпляр которой должен быть приобщен к журналу регистрации участников собрания и учета выдаваемых в ходе собрания бланков бюллетеней.
Повторное общее собрание акционеров. Инструмент рейдера или способ
24.07.2013
До недавнего времени институт повторного общего собрания акционеров активно использовался рейдерами для принятия решений в обход мажоритарных акционеров. Ситуация изменилась после внесения в законодательство изменений, в соответствии с которыми в случае уклонения или отказа в проведении общего собрания акционеров заинтересованные лица не вправе самостоятельно созвать собрание, а должны обратиться с соответствующим заявлением в суд. При этом такой инструмент, как повторное общее собрание акционеров, потеряв свою остроту, присутствует в корпоративных отношениях и требует пристального внимания.
Изначально институт повторного общего собрания акционеров предназначен для недопущения парализации деятельности общества вследствие безответственного или недобросовестного поведения акционеров. Такое поведение может выражаться в следующем.
Во-первых, в ходе корпоративного конфликта акционеры (или акционер), обладающие более чем пятьюдесятью процентами акций, могут парализовать деятельность общества, просто не являясь на годовое общее собрание акционеров. Учитывая, что в силу пункта 1 статьи 58 ФЗ «Об АО» общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участия акционеры, обладающие более чем половиной голосов, то в описанном случае годовое собрание будет неправомочно, соответственно, решения по таким ключевым вопросам, как одобрение годовой отчетности общества и избрание совета директоров, приняты не будут.
Последствием непринятия решения об избрании совета директоров является прекращение его полномочий (кроме созыва общего собрания акционеров), вследствие чего отсутствует возможность прекратить полномочия действующего генерального директора и избрать нового (если этот вопрос уставом отнесен к компетенции совета директоров), что может повлечь существенные злоупотребления со стороны последнего.
Необходимо отметить, что акционеры (акционер), владеющие контрольным пакетом, могут таким же образом саботировать любые внеочередные общие собрания акционеров, в повестке дня которых содержатся вопросы, решения по которым необходимы для стабильной и непрерывной деятельности общества.
Другим примером безответственного поведения акционеров может являться следующая ситуация. Зачастую в крупных акционерных обществах, приватизированных путем акционирования в пользу трудового коллектива, больше половины акций рассредоточено среди большого количества акционеров, обладающих крошечными пакетами акций (так называемое «болото»). Во многих случаях такие акционеры не принимают активного участия в корпоративной жизни компании и, соответственно, редко посещают общие собрания акционеров. Таким образом, в подобных компаниях существует риск непринятия жизненно важных для общества решений в связи с отсутствием кворума. При этом в отличие от общества с ограниченной ответственностью в акционерном обществе отсутствует возможность исключить акционера из общества ввиду его действий, наносящих компании ущерб.
Повторное общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие более чем 30% голосов (в уставе акционерных обществ с числом акционеров более 500 тысяч может быть предусмотрен меньший кворум). Таким образом, возможность проведения повторного общего собрания акционеров нивелирует указанные выше риски. С другой стороны, проведение повторного общего собрания акционеров может быть использовано для недобросовестного отстранения от управления мажоритарных акционеров. В этой связи встает извечный вопрос, связанный с балансом интересов миноритарных и мажоритарных акционеров при проведении повторного общего собрания акционеров, из которого вытекают некоторые проблемы подготовки, созыва и проведения повторного общего собрания акционеров. Указанным проблемам и посвящена настоящая статья.
Случаи, в которых проводится повторное общее собрание акционеров
Вопрос о проведении повторного общего собрания акционеров может быть поднят только в одном случае — отсутствие кворума (50% + 1) на общем собрании акционеров. При этом необходимо помнить, что для разных вопросов повестки дня кворум может меняться (например, при одобрении сделок с заинтересованностью; в случае нарушения порядка обязательного выкупа; при избрании членов ревизионной комиссии в случае, если среди акционеров есть члены совета директоров и т. п.).
В этом контексте возникает первая проблема, связанная с проведением повторного общего собрания акционеров. Указанная проблема выражается в следующем: можно ли провести повторное общее собрание акционеров, если при проведении первоначального собрания кворум имелся только по некоторым вопросам повестки дня?
По мнению автора, на данный вопрос следует ответить отрицательно. Это связано со следующим.
Согласно пункту 2 статьи 58 ФЗ «Об АО» отсутствие кворума для принятия решения по вопросам, голосование по которым осуществляется одним составом голосующих, не препятствует принятию решения по вопросам, голосование по которым осуществляется другим составом голосующих, для принятия которого кворум имеется. В связи с этим общее собрание открывается, если ко времени начала его проведения имеется кворум хотя бы по одному из вопросов, включенных в повестку дня общего собрания (пункт 4.10 Приказа ФСФР России от 02.02.2012 г. № 12-6/пз-н «Об утверждении Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров»). В то же время, исходя из комплексного толкования пункта 3 статьи 58 ФЗ «Об АО», повторное собрание может быть проведено только в случае, если общее собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума для принятия решений по всем вопросам повестки дня. Данный вывод подтверждается тем, что согласно указанному пункту повторное собрание должно быть проведено с той же повесткой дня.
Таким образом, в случае если общее собрание акционеров было проведено, но по некоторым вопросам решения не были приняты в связи с отсутствием кворума, проведение повторного собрания не представляется возможным в силу того, что отсутствуют основания для включения в его повестку вопросов, решения по которым были приняты на первоначальном собрании.
Важно отметить, что регулирование проведения повторного годового общего собрания акционеров и повторного внеочередного общего собрания акционеров существенно различается. Так, при отсутствии кворума на годовом общем собрании акционеров проведение повторного собрания является обязательным, в то время как при аналогичных обстоятельствах проведение повторного внеочередного общего собрания является факультативным (пункт 3 статьи 58 ФЗ «Об АО»). В этой связи возникает вопрос: можно ли понудить общество провести повторное годовое общее собрание акционеров?
Допустим, что в силу определенных причин мажоритарные акционеры (акционер) умышленно саботировали годовое общее собрание акционеров с целью парализовать деятельность компании. В результате годовое собрание проведено не было в связи с отсутствием кворума. В этом случае в силу прямого указания закона должно быть проведено повторное годовое общее собрание, но оно не созывается (совет директоров подконтролен мажоритарным акционерам). Могут ли миноритарные акционеры обратиться в общество с требованием о проведении повторного годового общего собрания, а в случае отказа обратиться в арбитражный суд с требованием о понуждении общества провести повторное годовое собрание?
Исходя из буквального толкования положений ФЗ «Об АО», у миноритарных акционеров отсутствует такая возможность. Это связано со следующим. Во-первых, законом не предусмотрено право акционеров требовать проведения повторного годового общего собрания акционеров. При этом, как указывалось выше, обязанность провести повторное годовое собрания в законе зафиксирована. Во-вторых, в соответствии с пунктом 1 статьи 225.7 АПК РФ акционер вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о понуждении общества провести общее собрание акционеров только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Согласно пунктам 8—10 статьи 47 ФЗ «Об АО» такими случаями являются: уклонение или отказ в созыве внеочередного общего собрания акционеров или непроведение в установленный законом срок годового общего собрания акционеров.
Таким образом, непроведение повторного годового общего собрания акционеров не отнесено законом к случаям, в которых акционеры вправе через суд требовать созыва собрания.
о созыве внеочередного общего собрания акционеров
ОАО «ТРИУМФ»
от акционеров общества:
Предлагаем созвать внеочередное общее собрание акционеров в форме заочного голосования и внести в повестку дня внеочередного собрания следующие вопросы:
Акционерные общества вправе самостоятельно разработать формы требований, так же как и формы других документов, и закрепить их в соответствующих локальных актах (например, в положении об общем собрании акционеров).
Требования о проведении внеочередного собрания могут быть направлены средствами почтовой связи по адресу нахождения исполнительного органа общества или вручены под роспись уполномоченному должностному лицу общества.
При получении требования в обществе обязаны проверить текст документа и наличие подписей. Кроме того, необходимо зафиксировать дату его поступления. Это очень важный момент, потому что, во-первых, законодательно установлено, что срок рассмотрения требования советом директоров и принятия решения о проведении внеочередного общего собрания акционеров или отказе в проведении не может превышать пяти дней с даты предъявления требования (ФЗ «Об акционерных обществах», п. 6 ст. 55). Во-вторых, доля голосующих акций, принадлежащих акционеру (акционерам), которые требуют проведения внеочередного общего собрания акционеров, также определяется на дату предъявления требования.
Датой предъявления требования считается:
- дата, указанная на оттиске календарного штемпеля, подтверждающего получение, если требование отправлено простым письмом;
- дата вручения письма адресату под расписку, если требование отправлено заказным письмом;
- дата вручения требования уполномоченному лицу под роспись.
Требование может быть направлено электронной почтой или другим способом, если это определено уставом или иным внутренним документом общества, например, положением об общем собрании акционеров. В этом случае этим же внутренним документом должен быть закреплен и порядок определения даты поступления требования.
Требование передается в совет директоров, который на своем заседании принимает окончательное решение о проведении внеочередного собрания или отклонении поступившего требования. Мотивы для отказа совета директоров в проведении собрания или включении предлагаемого вопроса в повестку дня собрания в соответствии с законом могут быть следующие:
- вопрос, предложенный для включения в повестку дня, не отнесен действующим законодательством или уставом общества к его компетенции;
- акционеры, выступившие с требованием, не обладают на дату вручения требования необходимым количеством голосующих акций для созыва внеочередного общего собрания и т.п. (п. 6 ст. 55).
Инициатива может принадлежать и совету директоров. В этом случае решение о созыве собрания принимается на заседании простым большинством голосов членов совета директоров, присутствующих на заседании. Это решение вносится в протокол заседания.
Нужно иметь в виду, что по закону ряд вопросов может быть включен в повестку дня общего собрания акционеров только по инициативе совета директоров общества.
Это вопросы, касающиеся реорганизации общества, увеличения уставного капитала, утверждения внутренних документов, регулирующих деятельность органов общества. Включение таких вопросов в требование о созыве собрания ревизором, аудитором или акционерами общества может явиться мотивом для его отклонения советом директоров.
Если требования не отклонены, совет директоров определяет порядок подготовки и проведения внеочередного общего собрания акционеров. При этом он не вправе изменить предлагаемую в требованиях форму проведения и повестку дня собрания.
ФЗ «Об акционерных обществах» установил, что при подготовке собрания в форме заочного голосования совет директоров на своем заседании утверждает следующее (п. 1 ст. 54):
- форму проведения общего собрания акционеров – заочное голосование;
- дату окончательного приема заполненных бюллетеней для голосования.
Эта дата считается датой проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования;
- почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные акционерами бюллетени для голосования;
- дату составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
- повестку дня общего собрания акционеров;
- порядок сообщения акционерам о проведении общего собрания акционеров, включая текст сообщения;
- перечень информации (материалов), предоставляемой акционерам при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и порядок ее предоставления;
- форму и текст бюллетеней для заочного голосования;
- типы привилегированных акций, владельцы которых обладают правом голоса по вопросам повестки дня данного общего собрания.