Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности предоставления доплаты до МРОТ при совмещении в бюджетном учреждении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Практикам необходимо помнить, что при проведении доплат до МРОТ порядок зависит от количества отработанного времени. Согласно ст. 91 ТК РФ под рабочим временем понимаются периоды, в течение которых работник должен исполнять свои трудовые обязанности. Норма рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.
Конституционный суд в комментируемом постановлении обратил внимание на принципы, которыми нужно руководствоваться при анализе подобных вопросов. По мнению суда, при определении конкретного размера заработной платы надлежит не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных (постановления КС РФ от 11.04.2019 № 17-П, от 28.06.2018 № 26-П, от 07.12.2017 № 38-П).
Каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом МРОТ (минимальной заработной платы в субъекте РФ), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Учет рабочего времени для расчета доплаты до МРОТ
При этом важно помнить, что для ряда категорий трудящихся (несовершеннолетних, инвалидов, работающих во вредных условиях и т. д.) норма рабочего времени сокращена. Так, согласно ст. 92 ТК РФ, для лиц в возрасте от 16 до 18 лет норма не должна превышать 35 часов в неделю. Соответственно, работнику данной категории достаточно в течение недели отработать только 35 часов, чтобы его оплата труда была не менее МРОТ.
В то же время любой сотрудник, согласно ст. 93 ТК РФ, по соглашению с организацией может работать на условиях неполного рабочего времени. В этом случае ч. 3 указанной статьи обязывает работодателя рассчитывать оплату труда пропорционально фактически отработанному времени. МРОТ в данной ситуации должен применяться аналогично. То есть, к примеру, для сотрудника, работающего на 0,5 ставки, он должен составлять половину установленного ФЗ № 82.
- Учет труда совместителя подчиняется особым правилам, поскольку этот труд осуществляется за пределами времени, отводимого основной работе. Норма месячного рабочего времени при совместительстве не может превышать половины нормы времени работы, приходящейся на полный месяц. В соответствующей пропорции для работающих по совместительству снижается и плата за труд.
- Устанавливаемый законодательно МРОТ отражает минимум платы за труд, полагающийся работнику за полностью отработанный им месяц при полностью выполненной норме труда. Но для совместителя, которому дается возможность отрабатывать не более половины этой нормы, величина МРОТ снижается за счет применения к ней коэффициента, учитывающего долю реального времени, отводимого совместителю для работы в течение месяца.
- Величину доплаты до МРОТ определяет разница между рассчитанной для конкретного работника величиной этого показателя, и сделанными в его адрес начислениями заработной платы. Необходимость доплаты оформляется приказом. Суммы доначислений относятся в состав расходов на оплату труда и уменьшают базу по налогу на прибыль.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Ответственность за выплату заработной платы ниже уровня МРОТ
Если работодатель выплатил своему работнику или работникам заработную плату ниже уровня МРОТ, то согласно действующему законодательству Российской Федерации, в случае выявления подобных фактов контролирующими органами или жалоб самих трудящихся в соответствующие структуры, на руководителя предприятия налагается административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также он может быть отстранен от деятельности на время до 90 дней. В случае нарушений по региональному уровню минимального размера оплаты труда, на директора фирмы может быть наложено взыскание от трех до пяти тысяч рублей.
Административная ответственность может быть возложена также и на главного бухгалтера или другое лицо, ответственное за расчет и начисление заработной платы персоналу предприятия.
Документы, на основании которых начисляется доплата работнику
Руководство предприятия обязано издать приказ о доплате до МРОТ при наступлении первого соответствующего случая, когда по факту начисленная человеку заработная плата окажется меньше минимально допустимой. Данный документ можно сформировать один раз на все предприятие, а не делать каждый раз под конкретного человека.
Следующим этапом является подписание приказа директором. На его основании бухгалтерская служба производит расчет доплаты до МРОТ. Такова общепринятая норма.
Причем не обязательно издавать специальный документ под обоснование доначисления до уровня минимального размера оплаты труда. Для этих целей можно использовать общий приказ о минимальной заработной плате на предприятии. Но обязательным условием является наличие в нем пункта, который обязывал бы бухгалтерию начислять соответствующую сумму работникам, имеющим доход меньше установленной нормы.
Образец приказа доплаты до МРОТ приведен ниже.
Как доплачивать до МРОТ
Доплата до МРОТ осуществляется на основании изданного на предприятии приказа. Чтобы не издавать приказы по доплате до МРОТ в отношении каждого работника, может быть издан единый приказ об установлении минимальной зарплаты, которая не может быть меньше МРОТ. На основании этого приказа бухгалтерия каждый раз будет производить доплату, если реальная зарплата с учетом фактической отработки будет меньше минимальной по предприятию.
Образец приказа о доплате до МРОТ см. здесь.
При осуществлении доплаты до МРОТ составляют соответствующие расчеты, которые прикрепляются к журналам-ордерам. Эти расчеты впоследствии потребуется предъявить проверяющим.
Узнайте, как заполняется зарплатная ведомость, из нашей статьи .
Для проведения расчета необходимо от размера МРОТ отнять фиксированную часть зарплаты (оклад, тарифную ставку). А вот учитывать при сравнении надбавки за условия труда не следует. Оставшуюся разницу следует оформить как доплату к зарплате на основании указанного выше приказа. Если совместитель работает неполный рабочий день, то размер доплаты рассчитывается с учетом коэффициента ставки, применяемого к МРОТ.
О нюансах расчета доплаты до МРОТ внутренним и внешним совместителям рассказали эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Вся информация о порядке начисления зарплаты и работе с кадрами содержится в нашем разделе «Зарплаты и кадры».
Обратите внимание: сумму доплаты до МРОТ можно учесть в расходах на оплату труда. Это подтверждают и налоговики (письмо ФНС от 31.08.2010 № ШС-37-3/10304): поскольку доплаты до МРОТ, осуществляемые работодателем в соответствии со ст. 133 ТК РФ, представляют собой составную часть зарплаты, следовательно, они могут быть учтены в целях налогообложения прибыли согласно ст. 255 НК РФ.
Ответственность за выплату заработной платы ниже уровня МРОТ
Если работодатель выплатил своему работнику или работникам заработную плату ниже уровня МРОТ, то согласно действующему законодательству Российской Федерации, в случае выявления подобных фактов контролирующими органами или жалоб самих трудящихся в соответствующие структуры, на руководителя предприятия налагается административный штраф в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей. Также он может быть отстранен от деятельности на время до 90 дней. В случае нарушений по региональному уровню минимального размера оплаты труда, на директора фирмы может быть наложено взыскание от трех до пяти тысяч рублей.
Административная ответственность может быть возложена также и на главного бухгалтера или другое лицо, ответственное за расчет и начисление заработной платы персоналу предприятия.
Ограничения на внутреннее совмещение
Но, к сожалению, нужно учитывать фактор, что внутреннее совмещение можно применять не для всех работников и не во всех случаях. Например, согласно действующему законодательству, совместителями не могут быть сотрудники, которые задействованы на вредных для здоровья или физически тяжелых работах. Также не допускается совмещение двух должностей несовершеннолетними лицами.
Кроме того, следует сказать, что совмещать должности нельзя членам правительства, работникам прокуратуры и Центробанка.
При назначении на должность по совмещению также обязательно нужно учитывать его способности, образование и многие другие факторы. Например, тракторист вряд ли сможет работать бухгалтером и наоборот, естественно, если он не проходил дополнительное обучение. Если же руководитель назначает некомпетентное лицо на должность, связанную с риском для жизни или здоровья других людей, то для директора предприятия подобное решение может повлечь уголовную ответственность.
Бесплатная юридическая консультация онлайн
Привлечение адвокатов к правовым спорам обусловлено необходимостью полноценной защиты личных интересов граждан. Как показывает практика, граждане избегают юридической помощи с целью финансовой экономии, но на практике это связано с большими затратами. Даже граждане, имеющие образование юриста, не всегда успевают за актуальными изменениями законодательства, поэтому целесообразно будет воспользоваться консультацией квалифицированного специалиста.
Удобство заключается в том, что проводиться консультация юриста бесплатно и онлайн. Где и как получить бесплатную юридическую консультацию? предоставляется на всей территории Российской Федерации.
Воспользоваться поддержкой могут граждане, резиденты государства, а также нерезиденты страны, которые временно проживают в РФ. Более того, консультировать заинтересованных лиц юристы могут и за пределами России, но только в рамках отечественного законодательства. Предоставляется юридическая консультация бесплатно онлайн круглосуточно, независимо от выходных и праздничных дней.
Оперативность ответа специалистов на сайте составляет до 15 минут. Регистрироваться на интернет-портале не нужно и можно направить личное обращение анонимно.
Внимание! Юрист онлайн дает ответы на вопросы и продолжает поддерживать клиента при наличии дальнейших трудностей. Консультации юристов можно получить следующими способами: воспользоваться службой онлайн-чата; составить форму обращения в службе обратной связи; выполнить звонок на горячую линию
Консультации юристов можно получить следующими способами: воспользоваться службой онлайн-чата; составить форму обращения в службе обратной связи; выполнить звонок на горячую линию.
Доплата до МРОТ при совмещении и совместительстве – различия
Разберемся, производится ли доплата до МРОТ при совмещении и нужно ли доплачивать до МРОТ внешним и внутренним совместителям. Для сравнения с уровнем МРОТ оплаты труда совмещающих и совместителей необходимо знать состав заработной платы.Зарплата складывается из трех составляющих (ч.
1 ст. 129 ТК РФ):· Оклада (тарифной ставки).· Компенсационных выплат, если условия работы отличаются от нормальных (в том числе за совмещение и расширение сферы обслуживания).· Стимулирующих выплат (премий).Совмещение — одновременное выполнение в основное рабочее время работы по другой должности или профессии у того же работодателя (ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ).Оплата труда за совмещение является долей заработной платы (одной из компенсационных выплат).
Доплата компенсационных выплат до МРОТ Трудовым кодексом не предусмотрена. Сравнение с МРОТ обязательно для зарплаты в целом.Однако есть региональные 3-сторонние соглашения, которые обязывают работодателей не учитывать в составе зарплаты для цели сравнения с МРОТ выплаты за совмещение (например, такое соглашение действует в Москве).Итак, по общему правилу с МРОТ сравнивается зарплата с учетом выплат за совмещение.
Однако перед тем, как это правило применять, проверьте, не предусмотрено ли иное региональным 3-сторонним соглашением.Совместительство — выполнение другой работы в свободное от основной работы время (ч. 1 ст. 282 ТК РФ). Совместительство бывает внутренним, у одного работодателя, и внешним, когда основное место работы предоставлено одним работодателем,
- Доплачивать до МРОТ необходимо по основной ставке. Оплата труда совместителя производится пропорционально фактически отработанному времени. При установлении заработной платы в размере МРОТ совместителю, работающему по четыре часа ежедневно и 20 часов в неделю, следует выплатить не менее половины МРОТ, а доплату за совмещение профессий (должностей) необходимо начислять сверх МРОТ.
- Вам нужно из действующего МРОТ (минимальной зарплаты в субъекте РФ) вычесть сумму установленной работнику зарплаты. У совместителей для расчета доплаты учитывается величина МРОТ, пропорциональная отработанному времени.
- Размер доплаты за совмещение устанавливается по соглашению сторон – в расчет доплаты до МРОТ не входит.
МРОТ и фактический заработок
Прежде чем разобраться, как рассчитать доплату до МРОТ и кому полагается подобная доплата, выясним зависимость заработка и минимальной величины при оплате труда.
Работающим гражданам гарантирован минимум зарплаты на государственном уровне (ст. 133 Трудового кодекса). Величина МРОТ установлена Законом от 19.06.2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Основанием для этой выплаты служат выполнение работником за месяц нормативов рабочего времени и служебных обязанностей. Если заработок меньше установленной величины, требуется его доведение до МРОТ.
Зарплатная «минималка» не постоянная величина и соответствует прожиточному минимуму, установленному для трудоспособных россиян. С 01.01.2019 г. согласно закону №82-ФЗ МРОТ составляет 11 280 руб. Каждый регион, субъект РФ, наделен правом установить свой лимит, но не ниже федерального значения.
Как осуществляется доплата до минимального размера оплаты труда в 2020 году? Для корректного расчета и выплат сначала организации необходимо заранее продумать всю процедуру. Как быть, если оклад меньше МРОТ? Это не считается нарушением: Трудовой кодекс допускает ситуацию, когда должностной оклад устанавливается ниже предельного уровня по закону.
Заработок может быть ниже МРОТ. Это возможно при работе неполный рабочий день в течение месяца и при работе совместителем. В этих случаях зарплата считается по отработанному времени, а оплата до МРОТ работающего не на полном режиме осуществляется пропорционально с учетом фактического рабочего времени.
Бюджетные организации
Заработок сотрудников всех бюджетных уровней должен быть не менее «минималки», а районные коэффициенты начисляются сверх заработной платы (Решение трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений от 25.12.2018 г., протокол №12 «Единые рекомендации… на 2020 год»). Средства выделяются бюджетом соответствующего уровня. Кроме того, источником также служат внебюджетные деньги и полученные организацией от предпринимательской деятельности.
Особенность заключается в том, местонахождение учреждения федерального значения роли не играет. При финансировании из федерального бюджета величина МРОТ применяется исходя из предела, регламентированного на федеральном уровне, то есть 11 280 руб., а не из размера, утвержденного для субъекта там, где расположена организация.
При доведении заработной платы до МРОТ в бюджетных учреждениях, которые находятся на региональном и местном бюджете, применятся минимум, который установлен субъектом с учетом специфики местности. Сам принцип расчета аналогичен указанному выше.
Доплата до МРОТ в Москве, МО, Санкт-Петербурге
Приведя в соответствие уровень дохода сотрудников не стоит забывать, что ряд субъектов страны определили для расчета заработка региональную величину МРОТ. Если в местности, где находится организация действует положение, определяющее региональный МРОТ, именно он станет определяющим флагманом в расчете минимальной суммы выплат.
Работодатели автоматические попадают под действие регионального соглашения и обязаны соблюдать его условия, если только в срок 30 дней не направили в соответствующие структуры власти письменный отказ. Кроме предприятий, финансируемых из федерального бюджета, на которые такие правила не распространяются.
Заключив трехстороннее соглашение правительство Москвы, объединение профсоюзов и работодателей, была установлена ставка МРОТ в размере 17642 рубля. Действует в отношении урегулирования по обеспечению гражданам минимального дохода в регионе.
Путем внесения поправок в закон № 82 Московской области установлен размер МРОТ в сумме 13750 рублей и действует на всей территории этой области. Региональным соглашением о размере минимального заработка на территории Санкт-Петербурга установлена сумма регионального МРОТ в размере 16000 рублей.
Расчет доплаты до МРОТ производится тогда, когда зарплата сотрудника (ее фиксированная часть) выходит меньше установленного минимума. Применительно к совместителям следует учесть, какой коэффициент ставки закреплен за таким сотрудником. Это оговаривается в трудовом контракте вместе с продолжительностью рабочего дня.
В соответствии с Трудовым кодексом работник, отработавший 8-часовую норму рабочего дня (либо неполную норму — в зависимости от условий приема на работу), должен получать зарплату не меньше утвержденного минимума. МРОТ, как правило, утверждается ежегодно с начала года путем принятия соответствующего федерального закона. С 01.01.2019 значение МРОТ приравнено к величине прожиточного минимума трудоспособного населения за 2-й квартал 2018 года и составляет 11 280 руб.
Подробности см. .
Если сумма заработной платы, начисленной работнику, оказалась меньше значения действующего МРОТ, то работодатель должен рассчитать соответствующую доплату и выплатить ее вместе с зарплатой за месяц. Кроме того, работодателям следует учитывать, что в регионах может быть установлен иной уровень минимального размера оплаты труда.
Обязательство следовать региональному МРОТ закреплено ст. 133.1 Трудового кодекса. Исключением является официальный отказ от применения местного МРОТ, который работодатель может подать в 30-дневный срок после утверждения регионального соглашения.
Полагается ли доплата до МРОТ внешним и внутренним совместителям?
284 ТК РФ совместитель не отрабатывает месячную норму рабочего времени, его месячная зарплата может быть ниже установленного минимума (определение Санкт-Петербургского городского суда от 16.01.2012 N 33-192).Однако с учетом принципа равенства прав и возможностей работников (ст.
Если сотрудник совмещает две одинаковые должности (профессии), это считается увеличением объема работ Для совмещения не нужен отдельный трудовой договор На выполнение совмещаемой работы отдельный трудовой договор не заключается.
Следовательно, в рассматриваемой ситуации работодатель обязан выплачивать заработную плату по трудовому договору, заключенному на условиях совместительства, не ниже части МРОТ, рассчитанной пропорционально отработанному времени (смотрите, например, определение Красноярского краевого суда от 02.03.2015 N 33-1746/2015, определение Верховного Суда Республики Хакасия от 05.06.2014 N 33-1228/2014, определение Владимирского областного
Нужно ли платить мрот внешним совместителям учителям
- наименование документа и его реквизиты;
- основания для осуществления доплаты – несоответствие уровня зарплаты установленному МРОТ, в т. ч. ссылка на соответствующий НПА федерального или регионального уровня, регламентирующего актуальную сумму МРОТ;
- сведения о сотруднике, в отношении которого издается данный приказ: фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором он трудоустроен;
- размер доплаты;
- дата осуществления доплаты;
- указание ответственных за исполнение приказа лиц;
- подпись уполномоченного лица работодателя с расшифровкой;
- подписи с расшифровкой лиц, ответственных за исполнение приказа, и надпись «с приказом ознакомлен(а)», дата ознакомления.
Образец упомянутого документа можно найти по ссылке ниже: Приказ о доплате до МРОТ – образец.
Важно При работе по совместительству продолжительность рабочего времени в течение одного месяца не должна превышать половины месячной нормы времени, установленной для соответствующей категории работников (ст.284 ТК РФ). Т.е.
труд совместителя оплачивается пропорционально отработанному времени.
А значит, его совместительская зарплата может быть ниже МРОТ (см., например, Письмо ФНС (основанное на разъяснениях Роструда) от 31.08.2010 № ШС-37-3/).
Так, если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен региональный МРОТ, то зарплата работников должна быть не меньше именно этого размера (ст.
133.1 ТК РФ).
К ним относится, например, доплата за совмещение;- стимулирующих выплат (например, премии).А теперь разберемся, нужно ли назначать доплату до МРОТ при совмещении и совместительстве. Это разные виды оформления дополнительной работы.
Назначать ли доплату до МРОТ при совмещении Совмещение — дополнительная оплачиваемая работа по другой должности (профессии). Сотрудник выполняет ее в течение своего рабочего дня (смены) наряду с основной работой (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ). Примечание.
Если сотрудник совмещает две одинаковые должности (профессии), это считается увеличением объема работ Для совмещения не нужен отдельный трудовой договор На выполнение совмещаемой работы отдельный трудовой договор не заключается. Примечание. Невозможно оформить совмещение работнику другой компании.
Если сотрудник согласен на совмещение, оформляется дополнительное соглашение к основному трудовому договору (ч. 1 ст.
Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
Совместительством является выполнение сотрудником по трудовому договору другой регулярной оплачиваемой работы в свободное от основной работы время. Причем совместительство может быть как внутренним (работа по иной должности у работодателя по основному месту работы), так и внешним (работа у иного работодателя) (ст. 282 ТК РФ).
Совместители имеют право на все гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ (ст. 287 ТК РФ). Соответственно, их заработная плата (при условии, что норма рабочего времени выработана полностью) также не должна быть ниже МРОТ. Согласно ст. 285 ТК РФ оплата труда совместителей производится пропорционально отработанному времени.
Обращаем внимание на следующие моменты:
- Помимо МРОТ, определяемого на федеральном уровне, некоторые субъекты РФ устанавливают свой минимальный размер заработной платы в соответствии с правилами ст. 133.1 ТК РФ. Региональный МРОТ не может быть ниже федерального.
- Установленного уровня МРОТ (федерального или регионального) должна достигать именно зарплата работника – с учетом всех ее составных частей: оклада, надбавок, компенсационных выплат и т. д. (см. ст. 129 ТК РФ). Разумеется, если работнику выплачивается только оклад, то его следует сравнить с уровнем МРОТ и при необходимости увеличить до него (см.
Исходя из этого, оплата труда при работе по совместительству не может быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Чтобы проверить, соблюдено ли данное правило, нужно проверить: в отношении внешних совместителей – соответствует ли месячная заработная плата совместителя за отработанное время МРОТ, скорректированному с учетом продолжительности рабочего времени; в отношении внутренних совместителей – соответствует ли МРОТ месячная заработная плата по трудовому договору по основной должности, а также по трудовому договору по совместительству.