Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал в 2023 году: размер и условия выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
Сумма материнского капитала
Как и в случае с другими выплатами за 4 ребенка в 2023 году, маткапитал будет индексироваться (рассматриваетсярешение об индексации в феврале 2023 года на 12,4%) и его сумма опять вырастет. Конкретный размер выплат за первого, второго и последующих малышей, станет известен ближе к началу зимы, когда будет окончательно утвержден коэффициент индексации.
Для примерного ориентира приводим изменение материнского капитала в 2022 году в сравнении с предыдущим
- 503237 р. при рождении первого ребенка (на 19356 р. больше, чем в 2021 году);
- 665009 р. при оформлении выплаты только на второго ребенка (увеличится на 25578 р.);
- 161733 р. при получении сертификата на второго ребенка, если материнский капитал на первого уже был получен ранее (на 6183 р. больше).
Соответственно, семьям, у которых первый или второй ребенок родится к концу 2022 года, а также тем, кто хочет воспользоваться правом на выплату только после рождения 4 детей, лучше дождаться 2023 года. Если сертификат был выдан ранее, сумма индексироваться не будет.
Федеральные выплаты при рождении четвёртого ребёнка.
Программа материнского капитала начала действовать в 2007 году. В соответствии с ней выплату можно получить при рождении или усыновлении второго ребенка.
Но если родители не получали пособие (дети родились раньше начала действия программы), то они могут оформить его при рождении четвертого малыша в семье.
Размер выплаты составляет 616 617 руб. В 2021 году капитал планируется проиндексировать и поднять до 639 432 руб. за второго ребенка (тем, кто не получал на первого).
Говоря о том, какие выплаты при рождении 4 ребенка полагаются единовременно согласно федеральному законодательству, можно отметить:
- за обращение в консультацию до 12 недель беременности (655, 48 руб.);
- при рождении ребенка (18 004 руб.);
- при усыновлении инвалида или ребенка старше 7 лет (133559,35 руб.);
- пособие по беременности и родам (выплачивается работодателем и зависит от среднего заработка).
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Материнский капитал на четвертого ребенка
Самой ощутимой материальной поддержкой Правительства по праву считается материнский (семейный) капитал, он ежегодно индексируется и выдается исключительно на определенные цели. Отдельного материнского капитала для родителей четвертого по счету ребенка нет, однако, если они не подавали заявления на получение сертификата, когда у них появился второй и третий ребенок, они будут иметь право оформить его при рождении четвертого.
К примеру, необходимого пакета документов ранее не было, а возможность подготовить его появилась только сейчас. Также вероятно, что предыдущие дети появились до принятия закона о выдаче материнского капитала, а четвертый малыш мог родиться в период действия программы. Сумма капитала является фиксированной, однако из года в год власти ее индексируют с целью покрыть растущую инфляцию. В некоторых субъектах РФ размер его может быть увеличен на усмотрение региональных властей.
Перечень документов для получения статуса многодетной семьи с 4 детьми
Чтобы иметь право на большинство денежных пособий, компенсаций, льгот и субсидий за рождение четвертого ребенка, необходимо иметь удостоверение многодетной семьи. Для этого один из родителей может обратиться в местной управление социальной защиты населения и предъявить следующий комплект документов:
- фотографии матери и отца семейства (3х4 см),
- документы, подтверждающие личности родителей (оригинал + копия),
- свидетельство о заключении брака (при наличии также свидетельство о расторжении брака), копия,
- свидетельства о рождении всех детей, копии,
- справка с места учебы каждого ребенка,
- справка о составе семьи.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется изучить следующие документы:
| Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н | Право на получение пособия при рождении ребенка одним из его родителей |
| Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособий гражданам имеющих детей» | Закон о детских пособиях |
| Постановление Правительства РФ от 26.01.2017 № 88 | О размере единовременного пособия при рождении ребенка в 2017 году |
| Федеральный закон от 23.11.2005 г. № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» | О государственных пособиях и льготах в г. Москве |
| Федеральный закон от 03.11.2004 г. № 67 «О ежемесячном пособии на ребёнка» | О порядке выплаты ежемесячного детского пособия |
| Федеральный Закон № 81-ФЗ от 19 мая 1995г. «О государственных пособий гражданам имеющих детей» | О видах детских пособий |
| Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» | Общие принципы гособеспечения в России |
| Федеральный закон от 07. 08.2000 № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» | О суммах социальных выплат и стипендий в России |
| Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного медицинского страхования» | Об обязательном медицинском страховании в России |
| Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» | О страховании в Фонде социального страхования |
| Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» | Принципы страхования в ФСС |
| Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» | Перечень полагающихся семьям с детьми денежных пособий |
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Пособия (выплаты) при рождении четвертого ребенка в 2023 году”
Вопрос: У меня родилась тройня, и теперь я мать четверых детей, неработающая. Полагаются ли мне какие-либо выплаты в повышенном размере или особые поощрительные пособия?
Ответ: На федеральном уровне каких-либо поощрительных выплат при рождении одновременно нескольких детей не установлено. Однако, на каждого из детей в отдельности Вам полагается федеральное единовременное пособие при рождении ребенка (3 х 17 479 р. 73 к.) и федеральное ежемесячное пособие по уходу за ребенком (3 х 6 284 р. 65 к., т.к. как у Вас уже есть ребенок). Вы не уточнили, в каком регионе проживаете – во многих субъектах РФ действуют региональные выплаты, призванные помочь семьям при появлении одновременно нескольких новорожденных, Вам следует уточнить данный момент в местных органах социальной защиты населения. Кроме того, власти некоторых субъектов предлагают оформить региональный материнский капитал.
Вопрос: Можно ли претендовать на выплаты, предназначенные для семей, в которых появился 4-ый ребенок, если 4-ый малыш был усыновлен?
Ответ: Кровные дети по закону приравниваются к усыновленным. Родители могут претендовать на федеральные выплаты. Более того, единовременное пособие при усыновлении ребенка выплачивается в повышенном размере в случае усыновления одновременно нескольких детей, являющихся друг другу кровными братьями и сестрами, а также в случае усыновления ребенка с инвалидностью. А что касается регионального материнского капитала – в каждом субъекте устанавливаются свои индивидуальные условия, а потому информацию лучше уточнить в органах социальной защиты населения.
Пособия и льготы, если в семье 4 ребенка
Льготы и преференции семьям, в которых имеется четыре ребенка, как правило, устанавливаются региональными властями самостоятельно. Среди федеральных льгот особо следует отметить те, которые были анонсированы В. В. Путиным в его обращении к Федеральному Собранию.
Так, установлено, что при рождении третьего и последующего ребенка семьи могут рассчитывать на помощь государства при выплате ипотечного кредита. Размер господдержки в данном случае составит 450 тысяч рублей.
Кроме этого, семьи, которые не располагают достаточным уровнем дохода, эквивалентным прожиточному минимуму на одного человека в семье, могут рассчитывать на получение ежемесячного пособия, составляющего сумму, равную прожиточному минимуму в регионе.
Однако следует отметить, что данные выплаты осуществляются за счет средств материнского капитала, поэтому если ранее семья уже использовала данную форму государственной поддержки, то рассматриваемое пособие осуществляться не будет.
Основной объем льгот для многодетных установлен местными властями регионов. Среди них следует выделить следующие, которые полагаются жителям большинства субъектов:
- компенсации по оплате ЖКУ;
- льготное медицинское обеспечение;
- льготы при поступлении в детские дошкольные учреждения;
- компенсация проезда на муниципальном общественном транспорте;
- освобождение семей от части налоговой нагрузки (только в пределах компетенции властей регионов);
- предоставление льготных путевок в оздоровительные лагеря и санатории;
- бесплатное питание в учреждениях дошкольного и среднего образования.
Для уточнения полного перечня льгот, положенных многодетной семье, необходимо обратиться за консультацией в местный орган социальной защиты.
Кроме этого, в ряде субъектов страны действуют так называемые «региональные капиталы», которые представляют собой программы, созданные по аналогии с материнским капиталом, однако финансирующиеся из местных бюджетов и имеющие меньший размер. Условия получения господдержки по таким программам различны.
К примеру, на территории Ульяновской области действует программа «Семья», в рамках которой при рождении второго ребенка семьям выдается сертификат на 50 тысяч рублей. При появлении третьего и последующих детей эта сумма увеличивается до 100 тысяч рублей.
Пособия и льготы семьям с 4 детьми
Дополнительные льготы для семей с четырьмя детьми устанавливаются на региональном уровне. Наиболее существенные федеральные льготы включают помощь со стороны государства по выплате ипотеки в размере 450 000 рублей.
В случае недостаточного уровня дохода, эквивалентного прожиточному уровню из расчёта на одного члена семьи, можно оформить дополнительное пособие. Эта ежемесячная выплата не должна быть ниже прожиточного минимума в конкретном регионе.
Стоит отметить, что эти пособия выплачиваются из средств материнского капитала. В случае если родители ранее уже получили её, то это пособие им не полагается.
Большая часть льгот, доступных многодетным семьям, предоставляется на региональном уровне. В первую очередь это:
- компенсации по оплате ЖКУ;
- льготные условия медицинское обеспечение;
- льготы при поступлении в детские дошкольные учреждения;
- компенсация проезда на муниципальном общественном транспорте;
- освобождение от некоторых налоговых отчислений (исключительно в рамках компетенции региональных властей);
- выдача путёвок на льготных условиях для отдыха в оздоровительных лагерях и санаториях;
- бесплатное питание школьникам и дошкольникам.
Федеральные выплаты при рождении четвёртого ребёнка.
Программа материнского капитала начала действовать в 2007 году. В соответствии с ней выплату можно получить при рождении или усыновлении второго ребенка.
Но если родители не получали пособие (дети родились раньше начала действия программы), то они могут оформить его при рождении четвертого малыша в семье.
Размер выплаты составляет 616 617 руб. В 2021 году капитал планируется проиндексировать и поднять до 639 432 руб. за второго ребенка (тем, кто не получал на первого).
Говоря о том, какие выплаты при рождении 4 ребенка полагаются единовременно согласно федеральному законодательству, можно отметить:
- за обращение в консультацию до 12 недель беременности (655, 48 руб.);
- при рождении ребенка (18 004 руб.);
- при усыновлении инвалида или ребенка старше 7 лет (133559,35 руб.);
- пособие по беременности и родам (выплачивается работодателем и зависит от среднего заработка).
Пособия проходят ежегодную индексацию с 1 февраля текущего года.
Ежемесячные выплаты при рождении 4 ребенка в 2020 году следующие:
- пособие по уходу за малышом до 1,5 лет, выплачиваемое по месту работы или в отделении соцзащиты (от 6554,89 руб.);
- выплата, равная сумме в соответствии с детским прожиточным минимумом, установленным в регионе, малообеспеченным семьям;
- пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет – 10-15000 руб. зависит от МРОТ области;
- средства для детей военнослужащих (11863,27 руб.).
Пособия назначаются в бухгалтерии предприятия или по месту жительства.
В соответствии с федеральными законами многодетным семьям полагается бесплатный земельный участок. Его можно оформить при рождении четвертого малыша в семье, если родители не получали землю на третьего.
Если в семье отсутствуют усыновленные дети, то никуда обращаться за получением сертификата не потребуется. Электронный бланк документа будет выслан сотрудниками ПФР в личный кабинет пользователя на веб-ресурсе ПФР либо в системе Госуслуги.
Если отсутствует возможность получить электронный бланк на материнский капитал, то следует обратиться в местное отделение ПФР либо МФЦ. Процедура получения состоит из следующих этапов:
- подача заявки на оформление сертификата;
- рассмотрение заявки сотрудниками ПФР;
- оповещение заявителя о результатах рассмотрения (выдача сертификата либо мотивированного отказа).
Заявитель может лично передать документы сотруднику госучреждения либо воспользоваться услугами представителя. При себе у него должна быть доверенность, заверенная в нотариате, и гражданский паспорт.
Изменение № 2. Новые лимиты для расчета пособий в 2023 году
В расчете пособий БиР и по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2023 году будут учитывать новые лимиты. Это предельная база по страховым взносам в части нетрудоспособности и материнства, установленная в двух предшествующих годах:
- В 2021 году лимит ВНиМ составлял 966,0 тысяч рублей.
- В 2022 году предельная база ВНиМ равнялась 1 032,0 тысяч рублей.
Максимальный средний дневной заработок для расчета детских пособий работающей маме составит 2 736,99 рублей в 2023 году. Это значение предельное, и не подлежит увеличению на районный (территориальный) коэффициент.
Таким образом, максимальные декретные в 2023 году составляют:
- 383 178,6 руб. – за 140 дней,
- 426 970,44 руб. – за 156 дней,
- 530 976,06 руб. – за 194 дня.
Максимальное пособие по уходу за ребенком составит 33 281,80 руб. в месяц (2 736,99 руб. × 30,4 дн. × 40%).