Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство в России: порядок получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Порядок обжалования отказа
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
В какие сроки нужно подавать заявление на получение ВНЖ?
Подготовка необходимых документов на ВНЖ – не единственное условие для получения успешного результата. Не менее важно соблюдение сроков – заявление и весь пакет документов следует подавать не позднее чем за полгода до окончания срока действия разрешения на временное проживание.
Перечень необходимых документов для вида на жительство:
- Документ, удостоверяющий личность и гражданство – паспорт иностранного гражданина, оригинал.
- Свидетельство о рождении, оригинал.
- Документ, подтверждающий наличие у заявителя средств, обеспечивающих ему и членам его семьи при проживании в Российской Федерации прожиточный минимум, или документ, подтверждающий его нетрудоспособность:
- справка о доходах, физического лица или
- декларация о доходах, с отметкой налогового органа или
- справка с места работы, или
- пенсионное удостоверение, или
- справка органа социальной защиты о получении пособий, или
- подтверждение о получении алиментов, или
- справка о наличии вклада в кредитном учреждении, с указанием номера счета или
- свидетельство о праве наследства, или
- справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, или
- иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности или нетрудоспособности.
- Документ о смене фамилии:
- свидетельство о браке, или
- свидетельство о расторжении брака, или
- справка из ЗАГСа, при неоднократной смене фамилии.
- Свидетельство о браке.
- ИНН.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственных органов имеют право отказать иностранцу в выдаче вида на жительство. Это происходит из-за отсутствия необходимой документации, ошибок, подчисток, неправильных форм или заявлений. Во всех этих случаях необходимо заполнить новый бланк без клякс в соответствии с предоставленным образцом.
Могут быть и более серьезные причины для отказа. В таких случаях обращение в вышестоящую инстанцию не поможет.
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Категории связей с экстремизмом или опасными организациями.
- Судимость за совершение тяжких преступлений.
- Статьи, касающиеся совершения уголовного преступления или непогашенной судимости в Российской Федерации.
- Депортация в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез, наркомания.
Вид на жительство выдается на пять лет. По истечении срока действия, иностранец имеет право отправить пакет документов для получения гражданства. Если гражданину не требуется российское гражданство, он имеет право продлить вид на жительство еще на пять лет (количество продлений не ограничено).
Чтобы продлить срок действия документа, необходимо обратиться в государственные органы за два месяца до истечения срока действия. Однако есть определенные категории граждан, которые имеют право на неограниченный срок действия и одновременно. К ним также относятся:.
- Высококвалифицированные профессиональные иностранцы, проработавшие в России более шести месяцев
- Иностранные студенты, успешно защитившие свои дипломы; и
- несовершеннолетние, получившие вид на жительство, вместе со своими законными опекунами; и
- Граждане Украины, решившие жить и работать в России.
Общая информация о ВНЖ
Данный документ действует не более 5 лет с даты его получения. Перед окончанием срока необходимо продлять ВНЖ.
Внимание! С 01.11.2019 г. для определенных категорий иностранных лиц был введен бессрочный ВНЖ. Менять документ необходимо будет только при условии смены фамилии, имени, отчества, порче документа и достижения установленных законодательством возрастных категорий (14,20,45 лет). Отличается документ для высококвалифицированных работников и их родственников.
ВНЖ дает собственнику определенные права, льготы, преимущества.
|
Права |
Правовые ограничения |
Обязанности |
|
|
|
Документы, необходимые несовершеннолетним, недееспособным или частично дееспособным лицам
Чтобы оформить соответствующий документ для данной категории лиц, необходимо предоставить в миграционные органы такой пакет документов:
- прошение – 2 шт.;
- фотокарточку 3,5*4,5 см – 4 шт.;
- паспорт оформителя;
- свидетельство о рождении;
- справка, подтверждающая данное состояние;
- справку установленного образца об отсутствии заболеваний инфекционного характера, наркотической зависимости, ВИЧ-инфекции;
- справка о доходах, но не менее суммы, установленной для прожиточного минимума;
- документ, подтверждающий наличие имущества.
Количество документов чисто индивидуально. От гражданина могут потребовать иные подтверждающие документы, без которых нельзя будет оформить вид на жительство в стране. Также в обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.
Документы, необходимые иностранным гражданам, которым было отказано в гражданстве или оно было прекращено
Гражданину, у которого было прекращено гражданство на российской территории, необходимо предоставить заявление (2 шт.), фотографии установленного образца (4 шт.), паспорт. Гражданину, которому было отказано в получении гражданства, необходимо предоставить такой пакет документов:
- прошение – 2 шт.;
- фотографии 3*4 см – 4 шт.;
- паспорт, его копию;
- справка, которая подтверждает отказ от родного гражданства;
- медицинскую справку установленного образца;
- справка о доходах, но не менее суммы, установленной для прожиточного минимума;
- документ, подтверждающий наличие имущества;
- аттестат о знании русского языка, истории государства и основ законодательной базы страны.
При необходимости сотрудники миграционного центра могут потребовать и иную дополнительную документацию для оформления. В обязательном порядке уплачивается государственная пошлина.
Права иностранцев с видом на жительство в РФ
Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.
Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:
- жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
- работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
- отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
- бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
- оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
- свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.
Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).
Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.
Получение ВНЖ отдельными категориями заявителей
Существует несколько категорий лиц, имеющих право на получение ВНЖ в упрощенном порядке. Основаниями для получения являются их социальный статус, особенности работы и другие причины, предусмотренные законодательством РФ. Какие это категории, а также какие документы нужны для вида на жительство, рассмотрим ниже.
Документы, предоставляемые для получения ВНЖ, на основании брака с российским гражданином
Заключение россиянами интернациональных браков – не редкость. Поэтому иностранец, проживший в законном браке не менее 6 месяцев после регистрации, имеет право на получение вида на жительство и дополнительно должен предоставить свидетельство о заключении брака с гражданином РФ, а также копию паспорта своего супруга/супруги.
Сколько ждать решения
Если подающее заявление лицо не имеет льгот, то вид на жительство будет предоставлен ему по истечении 6 месяцев. Этот срок является стандартным. Также необходимо дождаться официального уведомления, которое доставляется почтовой связью в течение 1 месяца.
Интернет-технологии позволяют отслеживать статус поданного заявления на сайте. Также мигрант вправе лично посетить подразделение службы и осведомиться об этом.
Срок ожидания решения о предоставлении ВНЖ сокращается для следующих категорий заявителей:
- высококвалифицированные специалисты, чьи профессиональные навыки востребованы в России. Заявление с документами рассматривается 3 месяца;
- граждане, прибывшие из республики Беларусь. Рассмотрение займет 3 месяца;
- иностранцы, обратившиеся с просьбой о политическом убежище. Рассмотрение занимает 15 дней;
- участники Госпрограммы возвращения соотечественников, желающие вернуться в Российскую Федерацию. Время рассмотрения составляет 2 месяца;
- иностранцы, имеющие документы о родственных связях с россиянами. Здесь требуется подтверждение знаний в области русского языка. Рассмотрение займет 2 месяца.
Сроки рассмотрения заявления на ВНЖ в миграционной службе
Протоколом территориальных органов ГУВМ МВД установлены различные периоды обработки ходатайств на выдачу ВНЖ иностранным гражданам. Максимальный срок рассмотрения заявления на вид на жительство после подачи документов составляет 6 месяцев.
Частные случаи:
- заявления граждан Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированных специалистов и членов их семей обрабатываются в течение 3 месяцев;
- ходатайства официальных носителей русского языка, участников Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и членов их семей удовлетворяются в течение 2 месяцев;
- прошения политических беженцев и иностранных подданных, чье гражданство РФ было прекращено, рассматриваются в течение 15 рабочих дней.
Продление вида на жительство
Вид на жительство действует до 5 лет, а его срок, в отличие от разрешения на временное проживание, может быть продлен неограниченное количество раз. Продление вида на жительство в России осуществляется по личному заявлению иностранного гражданина. Подавать прошение следует в территориальный орган ГУВМ МВД по месту проживания мигранта или по месту выдачи ВНЖ.
Ходатайствовать о продлении ВНЖ необходимо не позднее, чем за 2 месяца до окончания его срока действия.
Перечень документов для продления вида на жительство:
- 1 экземпляр заявления на продление ВНЖ;
- 4 фото лица заявителя в анфас в цветном или черно-белом исполнении – для граждан других стран, 2 фото – для лиц без гражданства;
- действующий вид на жительство;
- заграничный или национальный паспорт, или другой документ, удостоверяющий личность заявителя.
Документы для отдельных категорий лиц (участники программы «Соотечественники», граждане Белоруссии, носители русского языка, и т.д.)
Перечень документов для получения вида на жительство зависит также от оснований, по которым иностранец претендует на получение ВНЖ. Сведения приведены подпунктах 29 — 42 Регламента. Особые категории граждан предоставляют, как правило, меньшее количество документов для оформления ВНЖ.
К таким категориям иностранцев относятся:
- участники государственной программы по переселению соотечественников. Они предоставляют заявления на каждого члена семьи по формам Приложений № 1 и № 2 к Регламенту (каждое в 2 экземплярах), фотографии, удостоверения личности родителей и свидетельства о рождении детей (если они также участвуют в программе);
- носители русского языка. Такие иностранцы, чтобы оформить ВНЖ, должны представить заявление (в 2 экземплярах), фотографии, паспорт, а также подтвердить отсутствие ряда заболеваний (ВИЧ, наркомания и др.), документы, подтверждающие отказ от иностранного гражданства, либо направление заявления о таком отказе. Возможно предоставление документа о невозможности отказа от гражданства (кроме граждан Украины);
- беженцы (признанные таковыми российским законодательством). Им необходимо предоставить лишь заявление и фотографии;
- высококвалифицированные специалисты. Помимо заявления, фото и паспорта иностранца должны представить такие документы для получения ВНЖ в России, как трудовой договор, либо договор гражданско-правового характера. Родственники предоставляют подтверждающие родство документы, например свидетельство о заключении брака для супруги/супруга;
- граждане Беларуси предоставляют весь стандартный пакет документов за исключением подтверждения владения русским языком и знания отечественной истории и законодательства. Напоминаем, что получать РВП таким иностранцам не требуется.