Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иркутской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Что говорит законодательство?
К данной категории граждан относят детей в возрастной категории от 18 до 23 лет включительно, которые остались без опеки родителей (ст. 1 ФЗ № 89 от 01.05.2018).
Важно! Речь идет о детях, которые до 18 лет потеряли родителей, либо остались без опеки одного или двух родителей сразу.
Главной особенностью постановки на учет является тот факт, что не имеет значение причина увольнения с места работы: сокращение, по согласованию сторон, окончание трудового договора и т.д. В любом случае гражданин имеет право обратиться в органы занятости для постановки на учет и получать надлежащую помощь от государства.
Важно! Процедуру постановки на учет и получения матпомощи граждан проходит самостоятельно при обращении в местные органы занятости.
В таблице ниже представлен список основных нормативных документов, регулирующие вопросы постановки на учет на биржу труда детей-сирот.
| № п/п | Нормативный акт | Характеристика |
| 1 | ФЗ 1032-1 от 19.04.1991 | Указан общий порядок постановки на учет на биржу труда всех граждан, а также механизм назначения и получения пособий |
| 2 | ФЗ -159 от 21.12.1996 | Указаны основы предоставления социальных пособий применительно к детям-сиротам |
| 3 | ФЗ -89 от 01.05.2018 | В нем отражены изменения законодательства, отвечающие реалиям современности. Сиротам назначается пособие в размере среднего заработка по региону на срок не более 6 месяцев. |
Наиболее распространенные ошибки
Ошибка № 1. Дети-сироты признаются впервые ищущими работу, если они (согласно ФЗ № 89 от 01.05.2018):
- если они уже устраивались на работу через биржу труда во время летних каникул;
- проходили практику на производстве;
- выполняли общественные работы.
Ошибка № 2. Статус безработного иногда ошибочно интерпретируется. Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ № 1032-1 статус безработного характеризуется следующими чертами:
- трудоспособность;
- отсутствие трудовой деятельности;
- отсутствие заработка;
- постановка на учет на бирже труда;
- поиск работы;
- готовность начать работу.
Ошибка № 3. Ошибочным является мнение о том, что для регистрации на бирже труда достаточно иметь только паспорт. Однако это не так. Список документов прописан в Постановлении Правительства от 07.09.2012 № 891. В нем значатся также трудовая книжка, диплом об образовании, справки с последнего места работы и т.д.
Подведем итоги. Дети-сироты имеют много льгот от государства, в том числе и при постановке на учет на биржу труда. Что касается их социальной и материальной нестабильности и незащищенности, то на законодательном уровне разрабатываются различные программы, которые предоставляют детям-сиротам множество возможностей получить независимую материальную поддержку для своей жизни, а также реализовать свой собственный потенциал. Кроме того, дети-сироты старше 16 лет имеют право на пособие по безработице. Законодательно создана возможность трудоустройства достаточно рано, чтобы побудить подростка зарабатывать себе на жизнь.
Выплаты при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.
Исключительно на минимум могут рассчитывать:
- лица, не имеющие официального трудового стажа;
- лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
- ИП, снявшиеся с учета;
- лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
- лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
- лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.
Как долго можно стоять на учете на бирже труда?
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Стипендия во время бесплатного обучения по направлению ЦЗН
Когда сирота направляется Биржей труда на бесплатное обучение, вместо пособия по безработице ему выплачивается стипендия от ЦЗН.
Стипендия начисляется с первого же дня обучения. Законным основанием для ее выплаты считается приказ учебного центра (так, 1С) о зачислении обучающегося по направлению Биржи труда.
Если учеба начинается в первые полгода с момента получения сиротой официального статуса «Безработный», стипендия начисляется в размере пособия по безработице, начисляемого до начала обучения. Перечисление денег происходит на банковский счет гражданина 1 раз в месяц как минимум. Стипендия и пособие выплачивается на протяжении 6 месяцев.
Важно! По прошествии 180 дней, а также после исполнения сироте 23 лет ему выплачивается стипендия или само пособие по безработице в размере 1500 р.
Нормативная база для оформления
Порядок назначения выплат безработным сиротам регламентируется следующими нормативными документами:
| № п/п | Нормативный документ | Описание |
| 1 | ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 | Федеральный закон описывает общий порядок оказания безработным гражданам помощи в трудоустройстве, а также механизм назначения и выплаты пособия на период поиска работы. |
| 2 | ФЗ-159 от 21.12.1996 | Документ регламентирует порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, а также детям, которые остались без попечения родителей. |
| 3 | ФЗ-89 от 01.05.2018 | Данный закон утверждает изменения, внесенные в вышеперечисленные нормативные документы. Согласно ст. 34.1, сиротам назначается ежемесячное пособие в размере среднего заработка в регионе, срок выплаты – не более 6-ти месяцев. |
Стипендия во время бесплатного обучения по направлению ЦЗН
Когда сирота направляется Биржей труда на бесплатное обучение, вместо пособия по безработице ему выплачивается стипендия от ЦЗН.
Стипендия начисляется с первого же дня обучения. Законным основанием для ее выплаты считается приказ учебного центра (так, 1С) о зачислении обучающегося по направлению Биржи труда.
Если учеба начинается в первые полгода с момента получения сиротой официального статуса «Безработный», стипендия начисляется в размере пособия по безработице, начисляемого до начала обучения. Перечисление денег происходит на банковский счет гражданина 1 раз в месяц как минимум. Стипендия и пособие выплачивается на протяжении 6 месяцев.
Важно! По прошествии 180 дней, а также после исполнения сироте 23 лет ему выплачивается стипендия или само пособие по безработице в размере 1500 р.
Как долго совершаются выплаты?
Согласно украинскому законодательству, общая продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 360 календарных дней в течение двух лет. Однако существует ряд нюансов (в частности, статья увольнения), которые влияют на продолжительность предоставления финансовой помощи безработным.
Период, в течение которого производятся выплаты пособия по безработице, зависит от страхового стажа застрахованного лица и составляет:
- до 3 лет – 180 календарных дней;
- от 3 до 6 лет – 210 календарных дней;
- от 6 до 12 лет – 240 календарных дней;
- от 12 до 18 лет – 270 календарных дней;
- от 24 до 30 лет – 330 календарных дней;
- более 30 лет – 360 календарных дней.
Законом предусмотрены некоторые категории граждан, которым установлены иные сроки выплаты пособия по безработице.
Гражданам, которые уволились с последнего места работы по соглашению сторон или по собственному желанию, выплата пособия начинается с 31 дня. Также определены категории лиц, уволенных по основаниям, которые определены соответствующими законами, выплата пособия начинается с 91 дня.
В свете последних событий и реформ многие украинцы побаивались того, что выплату вообще могут отменить. Но вице-премьер-министр Украины успокаивает, что его никто отменять не собирается, а вот расчет и порядок выплаты пособия по безработице может немного измениться.
Минимальное пособие выплачивается безработным гражданам, которые
- впервые ищут работу (ранее не работавшие);
- стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
- прекратили индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством порядке;
- были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- были уволены по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и которые состояли в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель (6,5 месяцев);
- были направлены органами службы занятости на обучение и которых отчислили за виновные действия;
- вышли из членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
- не предоставили справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы).
Пенсии сиротам будут платить до 23 лет
С нового года несправедливая разница между двумя категориями детей-сирот, потерявших родителей, будет устранена. Депутаты Госдумы РФ приняли закон, уравнивающий их в правах.
Федеральный закон от 9 апреля 2007 года №43-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» вступит в силу с 1 января 2008 года. Согласно ему право на социальную пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей приобретают постоянно проживающие в России дети в возрасте старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет.
Размер пособия по собственному желанию
Выплата устанавливается всем уволенным по любым основаниям в процентном отношении от среднемесячного дохода, получаемого по последнему месту работы. Исключением являются случаи, перечисленные в п.2 ст.30 Закона 1031-1.
2. Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие по безработице, установленное в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличивается на размер районного коэффициента.
При увольнении по собственному желанию важным является параметр отработанного времени в течение последнего календарного года перед фактом оставления работы. Он должен составлять не менее 26 недель. Если он окажется меньше, то безработному будет назначено минимальное пособие.
Сразу после того, как гражданин зарегистрирован в Службе занятости в качестве безработного, ему осуществляется исчисление ежемесячного пособия. Исключение составляет случай с сокращенным работником, которому оно будет выплачиваться только после прекращения денежных выплат, положенных при сокращении.
Лица, которые ранее осуществляли официальную трудовую деятельность и не имели длительного перерыва в стаже, могут получать ежемесячное пособие в следующих периодах:
- в течение 1,5 календарных лет суммарно не более года;
- сделать перерыв в 6 месяцев и повторно обратиться на биржу труда, пройти регистрацию снова и получать выплаты еще 1 год.
Гражданину, который ранее не работал или имеется перерыв в трудовом стаже не менее 1 года, то в период полутора года он может с перерывом дважды обратиться в Службу занятости, встать на учет и получать пособие в течение шести месяцев.
Нормативная база для оформления
Порядок назначения выплат безработным сиротам регламентируется следующими нормативными документами:
| № п/п | Нормативный документ | Описание |
| 1 | ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 | Федеральный закон описывает общий порядок оказания безработным гражданам помощи в трудоустройстве, а также механизм назначения и выплаты пособия на период поиска работы. |
| 2 | ФЗ-159 от 21.12.1996 | Документ регламентирует порядок предоставления социальных гарантий детям-сиротам, а также детям, которые остались без попечения родителей. |
| 3 | ФЗ-89 от 01.05.2018 | Данный закон утверждает изменения, внесенные в вышеперечисленные нормативные документы. Согласно ст. 34.1, сиротам назначается ежемесячное пособие в размере среднего заработка в регионе, срок выплаты – не более 6-ти месяцев. |
Оформляем пособие: процедура и документы
При оформлении пособия детям-сиротам предусмотрен следующий алгоритм действий:
Шаг 1. Подготовка документов. Прежде чем перейти к оформлению пособия, заявителю необходимо подтвердить статус ребенка-сироты. Для этого потребуются следующие документы:
- свидетельства о смерти обоих родителей;
- документ, подтверждающий лишение родительских прав обоих родителей (судебное постановление);
- подтверждение недееспособности обоих родителей (медицинское заключение).
Если один из родителей умер, а второй лишен родительских прав, то для подачи заявление на пособие понадобятся документы по каждому из родителей (свидетельство о смерти одного, судебное постановление о лишении родительских прав второго). Кроме подтверждения статуса ребенка-сироты, для получения пособия заявителю понадобятся:
- удостоверение личности (копия и оригинал паспорта);
- заявление (бланк документа можно получить в районном центре занятости по факту обращения за пособием).
Шаг 2. Передача документов в центр занятости. Подготовив требуемые документы, заявитель может передать их в центр занятости по месту регистрации. Гражданин может обратиться за пособием в любое время, однако для назначения выплаты, должны быть выполнены следующие условия:
- на момент обращения ребенок является сиротой (права родителей не восстановлены, ребенок не усыновлен, т.п.);
- лицо не имеет официального трудового стажа и обращается в центр занятости впервые.
Если требуемые условия выполнены, в срок до 30-ти дней после подачи документов, ребенок-сирота будет оформлен в центре занятости как безработный, и ему будет назначено ежемесячное пособие.
Шаг 3. Получение пособия. При согласовании выплаты, пособие назначается на 6-месячный срок, в течение которого сироте ежемесячно осуществляется выплата в размере средней зарплаты, установленной в регионе (по данным Росстата). В общем порядке, для получения пособия сирота открывает банковскую карту, на которую в безналичной форме перечисляются деньги (реквизиты счета указываются при подаче заявления). Выплаты до истечения полугода могут быть прекращены, если:
- ребенок усыновлен, права родителей восстановлены судебный постановлением, либо возникли прочие обстоятельства, в результате которых лицо потеряло статус ребенка-сироты;
- граждан получил работу и был официально трудоустроен на основании трудового соглашения;
- ребенок направлен на профессиональное обучение (в таком случае пособие заменяется ежемесячной стипендией).