Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал в 2023-м: не только «квартирный вопрос» и образование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Как оформить детскую выплату из маткапитала
Оформление выплаты осуществляется путем подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением ребенка до достижения им возраста трех лет. При наличии в семье нескольких детей в возрасте до трех лет заявление о получении ежемесячной выплаты подается в отношении каждого такого ребенка.
Заявление подается в Социальный фонд России (СФР) по месту жительства, пребывания или по месту фактического проживания по форме, утв. постановлением Правительства РФ от 01.02.2023. Подать его разрешается в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка (родного или усыновленного). Но ежемесячная выплата будет назначена с месяца рождения ребенка только в случае, если заявление подано не позднее 3 месяцев с месяца рождения ребенка. В остальных случаях выплата осуществляется с месяца обращения за ее назначением (п. 5 Порядка).
Подать заявление можно одним из следующих способов (п. 9 Порядка):
- лично в СФР;
- в электронном виде через единый портал Госуслуг;
- через МФЦ.
Кто может получить материнский капитал:
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
| Период возникновения права | На первого ребенка, руб. | На второго ребенка, руб. | На третьего или последующего ребенка, руб. |
|---|---|---|---|
| с 01.02.2022 | 524 527,90 | 693 144,10 (условие: с учетом размера маткапитала за первого ребенка, рожденного/усыновленного с 01.01.2020) | 693 144,10 (условие: ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало) |
До 2019 года включительно
Размер материнского капитала с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2019 г. — при рождении второго или последующего ребенка.
| Год | На второго или последующего ребенка, руб. | Индексация, % |
|---|---|---|
| 2019 год | 453 026 | |
| 2018 год | 453 026 | |
| 2017 год | 453 026 | |
| 2016 год | 453 026 | |
| 2015 год | 453 026 | 5,5 |
| 2014 год | 429 408 | 5,0 |
| 2013 год | 408 960 | 5,5 |
| 2012 год | 387 640 | 6,0 |
| 2011 год | 365 698 | 6,5 |
| 2010 год | 343 378 | 10,0 |
| 2009 год | 312 162 | 13,0 |
| 2008 год | 276 250 | 10,5 |
| 2007 год | 250 000 | – |
Кто может получить маткапитал?
Изначально на материнский капитал претендовала именно мать. Отсюда и название программы. Однако в 2022 году были расширены права отцов на получение маткапитала, и теперь на финансовую помощь по этой программе может претендовать и отец. Он может получить маткапитал в случае смерти их матери, у которой не было российского гражданства. До сих пор эта норма распространялась только на отцов детей, чья мать являлась гражданкой России.
Таким образом, право на получение материнского капитала в 2023 году имеет мать, которая родила или усыновила второго, третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, а также женщина, которая родила или усыновила первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года. В обоих случаях обязательно наличие российского гражданства.
Отцы за материнским капиталом могут обратиться, если:
- Мать ребенка независимо от гражданства умерла. Ребенок при этом должен иметь российское гражданство;
- Мать ребенка с российским гражданством лишена родительских прав;
- Отец – гражданин России – является единственным усыновителем первого ребенка по решению суда после 1 января 2020 года;
- Отец – гражданин России – является единственным усыновителем второго и последующих детей по решению суда после 1 января 2007 года.
На что потратить маткапитал?
Второе важное изменение в программе маткапитала – список целей, на которые семья может потратить деньги. В 2022 году этот список был расширен. Теперь он включает:
- Улучшение жилищных условий: покупка, строительство, реконструкция загородного дома на участке для индивидуального жилищного строительства или на садовом участке. Обращаем внимание, что ремонт не является улучшением жилищных условий и на него денег по программе не дадут. Важное условие – дом должен иметь статус жилого и предназначаться для постоянного проживания. Отметим, что в 2023 году использовать средства маткапитала на покупку земли для строительства дома по-прежнему нельзя, хотя такая возможность обсуждается.
- Первоначальный взнос по ипотеке, погашение основного долга или уплату процентов по кредиту. Отметим, что использовать маткапитал можно не только при оформлении ипотеки на рыночных условиях, но и во всех льготных ипотечных программах с участием государства.
Об особенностях купли-продажи квартир, ранее оплаченных маткапиталом, читайте здесь.
Будут ли выдавать материнский капитал за 3 ребенка в размере 1,5 млн рублей?
В апреле 2015 г. на рассмотрение депутатами Госдумы РФ был представлен проект Федерального закона № 571638-6 о повышении размера материнского капитала за 3 ребенка до 1.5 млн рублей. Условием такой выплаты многодетным семьям являлось бы рождение третьего и последующих детей в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2026 г. Однако, данный законопроект пока не нашел поддержки в лице депутатов Госдумы, объясняя это рядом причин, в числе которых: возможные разногласия с семьями, уже реализовавшими свое право на материнский капитал при рождении/усыновлении второго, третьего и последующих детей с 2007 г., необоснованные ограничения использования средств маткапитала, отсутствие механизма индексации, что, в свою очередь, может усилить неравное положение получателей выплаты. Но наиболее весомым аргументом для отказа в принятии данного законопроекта является значительное повышение дополнительных расходов из средств федерального бюджета, к которым наше государство, увы, пока не готово. К настоящему времени указанный законопроект не был принят.
Куда можно потратить региональный материнский капитал
Региональная поддержка может использоваться только на строго определенные цели. Информацию о том, на что можно потратить региональный материнский капитал, можно найти в законе конкретного субъекта РФ. Цели определяют местные законодатели, и они могут быть сужены или расширены относительно того, что предусмотрено в федеральном законодательстве.
Ни один регион не откажет выплате, если средства направляются на улучшение жилищных условий, лечение ребенка-инвалида. Но есть иные цели, на которые региональные законодатели разрешают потратить деньги.
Например, в Бурятии можно отремонтировать жилье, в Карелии – купить автотранспорт и сельхозтехнику, в Ленинградской области купить авто может только семья, в которой не менее 5 детей или 3-х, если один из них является инвалидом.
Условия получения материнского капитала на третьего ребенка
Итак, среди условий выдачи сертификата на федеральную семейную выплату (выплачиваемую за счет средств федерального бюджета) можно обозначить следующие:
- ранее (по причине появления на свет первого или второго детей) у лица не возникало право на получение выплаты (например, предыдущие дети были рождены до вступления в силу закона, т.е. до 2007 года);
- у родителей на руках имеется документ, подтверждающие рождение или усыновление третьего отпрыска (а также документы на предыдущих детей);
- родители (как правило, мама малыша) заполнила заявление в Пенсионный фонд России о предоставлении сертификата на выплату семейного капитала и приложила все необходимые документы (включая удостоверение личности родительницы).
Ошибка: Не обращаться в пенсионный фонд за предоставлением сертификата.
Предоставление данной меры государственной поддержки носит заявительный характер. Более того, это является правом родителей, но никак не их обязанностью. Потому, если семья желает получить полагающуюся выплату, ей необходимо заполнить соответствующее заявление и приложить к нему все необходимые документы, которые следует подать в орган Пенсионного фонда по месту жительства семьи.
Ошибка: Обращение в органы пенсионного фонда для оформления региональной семейной выплаты.
Поскольку данная мера поддержки устанавливается регионами, то ее реализацию поручают органу субъекта РФ. Как правило, таковым является исполнительный орган региональной власти в области социальной защиты населения.
С 1 января 2023 года начал свою работу Социальный фонд России (СФР). Теперь вместо Пенсионного фонда он регулирует все вопросы и выплаты, связанные с маткапиталом.
В начале года Минтруд России разрешил оплачивать образование ребенка материнским капиталом, не представляя при этом договор с учебным заведением в СФР. Теперь достаточно будет подать заявку на “Госуслуги” с указанием названия организации и ее реквизитов. Далее Социальный фонд самостоятельно запрашивает данные у образовательного учреждения.
С 2023 года разрешено оформлять ежемесячную выплату из маткапитала, даже если в семье только один ребенок. Выплату можно получать в течение трех лет при условии, что доход семьи ниже прожиточного минимума. Ранее льготой могли воспользоваться только те матери, у кого двое или больше детей.
Отцы тоже могут распоряжаться материнским капиталом – в случае смерти матери или лишения ее родительских прав. В 2022 году эти условия были дополнены: отец вправе претендовать на сертификат, даже если мать не имела российского гражданства.
Отцы также смогут рассчитывать на материнский капитал, если один ребенок или все его дети были рождены суррогатной матерью. Ранее на льготу могла претендовать лишь супружеская пара, которая усыновила рожденного сурмамой ребенка.
Если у детей не останется ни отца, ни матери либо их лишат родительских прав, то они все равно смогут получить маткапитал, разделенный поровну между всеми братьями и сестрами. Это нововведение также было принято в 2022 году.
Начиная с лета прошлого года, процедура рефинансирования ипотеки с помощью маткапитала стала проще. Теперь для использования сертификата не придется представлять в СФР справку из банка, который рефинансирует жилищный кредит.
В 2022 году были упрощены правила покупки жилья на средства маткапитала в кооперативе. Теперь в СФР не нужно представлять справку о правах кооператива на участок, где будет строиться дом.
Статус многодетной семьи
Важно! В каждом регионе России установлены свои критерии для предоставления статуса «многодетная семья! Еще не так давно в некоторых Субъектах РФ такой статус предоставляли только при рождении 4-го или даже 5-го ребенка, но с 2018 года многодетной во всех регионах страны считается семья, воспитывающая 3-х и более детей.
Тем не менее, существуют нюансы, и прежде всего это возраст детей и факт их проживания вместе с родителями (или хотя бы с одним из родителей). В среднем считается, что все дети, воспитываемые в многодетной семье (рожденные, усыновленные и взятые под опеку), должны быть несовершеннолетними (до 18 лет). В ряде случаев статус может быть предоставлен парам, у которых старший из троих детей в возрасте от 18 до 21 (в некоторых регионах до 23 лет) является студентом очной формы обучения, либо проходит службу в армии по призыву.
Чтобы в 2023 году получить льготы, которые полагаются паре за третьего ребенка, необходимо обратиться в МФУ или региональное отделение соцзащиты и подать документы на предоставление статуса «многодетной семьи». Заявление будет рассмотрено в течение 45 дней.
Минимальный пакет льгот включает:
- скидки в сфере ЖКХ, а также государственные и муниципальные услуги;
- субсидирование строительства и капитального ремонта жилья;
- льготы в медучреждениях, детских садах и школах;
- помощь в трудоустройстве;
- налоговые льготы;
- пенсионные льготы, позволяющие ощутимо повысить размер выплат многодетным родителям.
Обратите внимание, что механизмы реализации этих льгот могут отличаться в разных регионах России.
Важно! В случае переезда на ПМЖ в другой регион семья теряет оформленный ранее статус. На новом месте жительства необходимо заново подать документы и оформить льготы с учетом того, что в 2023 году дают за третьего ребенка в новом регионе проживания.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
Материнский капитал на образовательные цели
Здесь граждане могут использовать средства господдержки для обучения детей в вузе. Также можно маткапиталом оплатить детский сад для ребенка, кружки, секции, обучение у репетитора и т. д.
Популярным направлением для граждан является оплата услуг детского сада. Надо ли говорить, что в крупных городах растянулись большие очереди на запись детей в сады, поэтому многие родители посматривают в сторону частных учреждений.
До недавнего времени в этой сфере был один нюанс, который исправили в 2022 году. Дело в том, что закон не запрещал родителям оплачивать маткапиталом услуги частных детсадов, но при наличии всех лицензий у организации. Проблема была только в том, что частные сады часто открывали ИП, которые по факту не являются организацией. После необходимых уточнений родителям разрешили тратить средства на услуги ИП в вопросе образования детей.