Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые обязанности для потребительских кооперативов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ключевая особенность потребительского общества, которая отделяет его от других форм кооперации, – это право распределения между своими членами-пайщиками полученной прибыли. Это придает некоммерческой структуре некоторые права торговой организации. Таким образом, ПО может использовать плюсы обоих видов объединений и в значительной мере нивелировать их минусы.
Особенности потребительского общества
Черты, характерные для ПО как вида хозяйственного объединения:
- Собственная инфраструктура – особые принципы взаимоотношения пайщиков, зафиксированные в Уставе, нюансы движения товаров и денежных потоков.
- Кооперативные, совместные способы управления ресурсами.
- Снижение потребительской стоимости товаров, работ, услуг для членов ПО за счет интегрированного подхода.
- В отличие от коммерческих структур, цель заключается не в прибыли как таковой, а в выгоде для всех членов объединения.
Виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов
В зависимости от вида деятельности сельскохозяйственные потребительские кооперативы подразделяются на перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, животноводческие и иные кооперативы, созданные в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 1 статьи 4 Федерального Закона от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» для выполнения одного или нескольких из указанных в данной статье видов деятельности.
К перерабатывающим кооперативам относятся потребительские кооперативы, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов, изделий и полуфабрикатов изо льна, хлопка и конопли, лесо- и пиломатериалов и других).
Сбытовые (торговые) кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, мойку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заключают сделки, проводят изучение рынка сбыта, организуют рекламу указанной продукции и другое.
Обслуживающие кооперативы осуществляют механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные, ремонтные, строительные работы, а также услуги по страхованию (страховые кооперативы), научно-производственному, правовому и финансовому консультированию, электрификации, телефонизации, санаторно-курортному и медицинскому обслуживанию, выдаче займов и сбережению денежных средств (кредитные кооперативы) и другие работы и услуги.
Снабженческие кооперативы образуются в целях закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, а также в целях закупки любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции; тестирования и контроля качества закупаемой продукции; поставки семян, молодняка скота и птицы; производства сырья и материалов и поставки их сельскохозяйственным товаропроизводителям; закупки и поставки сельскохозяйственным товаропроизводителям необходимых им потребительских товаров (продовольствия, одежды, топлива, медицинских и ветеринарных препаратов, книг и других).
Садоводческие, огороднические и животноводческие кооперативы образуются для оказания комплекса услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства.
Кооперативы самостоятельно или совместно с другими юридическими лицами — сельскохозяйственными товаропроизводителями — в целях координации своей деятельности, а также в целях представления и защиты общих имущественных интересов, осуществления ревизий кооперативов, союзов (ассоциаций) кооперативов — членов союза (ассоциации) могут по договору между собой создавать объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов, являющихся некоммерческими организациями.
Подготовка и проведение общего организационного собрания
Для подготовки первого собрания членов кооператива необходимо продумать технические вопросы проведения собрания (подобрать помещение для проведения собрания, определить дату и время его проведения, проинформировать участников собрания о месте, дате и времени проведения). Соответственно организационному комитету необходимо определить, кто будет вести собрание, подготовить проект протокола.
Перед собранием необходимо дать возможность всем участникам собрания ознакомиться с проектом Устава кооператива и технико-экономическим обоснованием его деятельности.
Число участников учредительного собрания должно соответствовать утвержденному законом числу членов.
Присутствующие на общем собрании выбирают председателя собрания и секретаря, который будет вести протокол заседания. После этого утверждают повестку дня и регламент работы. На повестку дня общего организационного собрания выносятся следующие вопросы:
1.Принятие решения об образовании кооператива и прием в члены кооператива;
2.Обсуждение и утверждение Устава кооператива;
3.Избрание председателя;
Председатель кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет, является членом правления кооператива и возглавляет его:
ü без доверенности действует на основании решений общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам единолично от имени кооператива;
ü представляет кооператив в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
ü распоряжается в соответствии с уставом кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;
ü открывает счета кооператива в банках и других кредитных организациях;
ü осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их работу;
ü издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками кооператива приказы и распоряжения;
ü организует выполнение решений общего собрания членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные, не противоречащие уставу кооператива, функции в интересах кооператива
4.Выборы членов Правления;
Правление кооператива избирается общим собранием членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет. Оно осуществляет:
ü прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
ü предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
ü заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;
ü утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива, установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из кооператива выделяется земельный участок;
ü формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;
ü принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат;
ü совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива сделок;
ü рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения аудиторского союза, касающегося результатов аудиторской проверки кооператива, и определение мер по устранению выявленных нарушений;
ü утверждение рыночной стоимости не денежных взносов, вносимых в качестве паевых взносов;
ü решение иных вопросов, отнесенных уставом кооператива или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива
Председатель и Правление кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.
5.Выборы членов наблюдательного Совета
Наблюдательный совет кооператива состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом правления кооператива либо председателем кооператива. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов кооператива решения о прекращении их полномочий. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах.
Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.
Члены наблюдательного совета кооператива не получают вознаграждение за свою деятельность в этом качестве. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.
Наблюдательный совет кооператива:
ü осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива, председателя кооператива;
ü проводит ревизию деятельности кооператива;
ü вправе потребовать от правления кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об их деятельности;
ü ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и другое;
ü обязан проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет;
ü давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита;
ü обязан доложить общему собранию членов кооператива результаты проверки до утверждения бухгалтерского баланса;
ü дает заключения по заявлениям с просьбами о приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива;
ü созывает общее собрание членов кооператива, если это необходимо в интересах кооператива;
Председатель наблюдательного совета кооператива:
ü выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива;
ü вправе временно, до решения общего собрания членов кооператива приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива, которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых членов правления кооператива и (или) председателя кооператива.
Председатель, исполнительный директор, члены правления и наблюдательного совета кооператива несут ответственность за убытки, нанесенные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения ими обязанностей на основании судебного решения и не возмещают кооперативу убытки, если их действия основываются на решении общего собрания.
6.Другие моменты, связанные с организацией кооператива.
7.На собрании может быть назначено уполномоченное лицо, которому будет поручена государственная регистрация кооператива.
Миф №1. Потребительские общества – это не для бизнеса. Для предпринимательской деятельности логичнее и удобнее открывать ООО, ОАО, ИП и т.д.
Из ст.1 Федерального закона №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»: «потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов».
И если производственные кооперативы относятся к разряду коммерческих организаций, то потребительские общества – это общественные организации, работа которых направлена не на извлечение прибыли, а удовлетворение нужд пайщиков.
Сельскохозяйственный кооператив
Как мы уже упоминали, такие кооперативы в РФ приобретают все большую популярность.
Когда мы говорим о данном типе кооператива, нужно понимать что речь идет либо о производителях сельхозпродукции, либо о гражданах, которые ведут ЛПХ. Такая структура формируется на основе добровольного членства, а создается затем, чтобы можно было осуществлять деятельность совместно.
Кроме этого, сельскохозяйственные кооперативы бывают и потребительскими и производственными.
Итак, для начала давайте определимся с терминологией. Прежде всего выясним, кто может быть членом кооператива и кто это вообще такие.
Члены кооператива – это граждане или юрлица, которые соответствуют требованиям, прописанным в уставных документах и законодательстве. Также они обязаны вносить паевые взносы. Если все это выполняется, то члены кооперативы наделяются правом голоса.
Работник – в данном случае это человек, который трудится на основе заключенного с ним трудового контракта.
Паевой взнос – это сумма средств, которую каждый член кооператива вносит в фонд организации. Помимо финансов, это может быть участок земли.
Сельхозпроизводитель – это гражданин или юрлицо, которое производит какую-либо продукцию.
Всех членов кооператива можно разделить на 2 группы: обычные и получающие дивиденды. Причем вторая категория участников активной деятельности может и не вести.
Цели создания.
Такие структуры создаются с определенными целями.
Чаще всего они таковы:
- Получать выгоду экономического характера;
- Получать взаимопомощь.
Каждый, кто является официальным участником кооператива, получает членскую книжку, в которой фиксируются даты и размеры сделанных вами взносов.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив.
В этом случае речь идет о кооперативе, который принадлежит сельхозпроизводителю. В управлении используются демократические принципы, как то: участники кооператива обеспечиваются всем необходимым для ведения своих хозяйств, руководство стремится увеличивать прибыль каждого участника.
Законодательство, действующее в РФ, дает этой организации такое определение: это вид потребительского кооператива, который создается для того, чтобы обеспечивать своих участников жильем, которое строится за счет их средств.
Регулируется деятельность кооператива ЖК РФ. Вступать в организацию могут не только обычные граждане, но и юрлица. Чтобы создать такой кооператив, нужно, чтобы набралось минимум 50 участников.
Типы жилищного кооператива:
- Жилищно-накопительные;
- Жилищно-строительные;
- Жилищные.
У каждого типа есть свои особенности, но между собой похожи ЖК и ЖСК. Разница же между ними в том, что участники ЖК ведут деятельность в отношении дома, который уже построен, а участники ЖСК сами инициируют и организовывают процесс строительства дома.
История развития потребительских кооперативов
Свое начало кооперативы берут в 18 веке. Так, в 1769г. В Шотландии было основано первое подобное сообщество ткачей, которое занималось реализацией своим членам определенных продовольственных товаров (в частности, муки) но заниженной стоимости.
Уже с начала 19 века в Западной Европе стали распространяться кооперативы различных видов. Так, массовую популярность получили производственные, кредитные и потребительские кооперативы. Эти объединения предоставляли шанс выжить в сложных экономических и политических условиях. Сообщество гарантировало защиту от спекулянтов и перекупщиков.
На протяжении всего времени развития кооперативов формировалась правовая основа их функционирования (общей не выработано и по сей день). Впервые регламентирующий деятельность кооперативов акт был зарегистрирован только в 1852 г. В Англии. Предшествующим событием стало формирование в 1844 г первого в истории «Общества справедливых рочдейловских пионеров». Так, группа ткачей в количестве 28 человек стали организаторами одного магазина. Данное объединение действует до сих пор.
В основу деятельности дальнейших образований были заложены принципы первого официального кооператива из города Рочдейл. Этими принципами стали помощь одних членов общества другим, равенство в принятии решений, усредненные стоимости, главенство личности над капиталом и «один член ― один голос».
Уже в 90-х годах в РФ членами подобных сообществ числились более 30 млн. человек. На сегодняшний день общее количество участников различных кооперативов в мире составляет более 1 млрд. человек.
ПРАВОВАЯ НЕУРЕГУЛИРОВАННОСТЬ
Нужно сказать сразу, что такая организационно-правовая форма юридического лица, как потребительский (паевой) инвестиционный кооператив (далее — ПИК), в гражданском законодательстве РФ отсутствует. Но в данном случае необходимо определиться с тем, какие нормы права применять по аналогии, так как сложившаяся ситуация с ПИК требует своего юридического разрешения.
Для начала обратимся к общим нормам. В соответствии со статьей 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. То есть указанные паевые инвестиционные кооперативы относятся к данной категории некоммерческих юридических лиц. При этом в соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» он не распространяется на потребительские кооперативы, деятельность которых регулируется нормами ГК РФ, законами о потребительских кооперативах, иными законами и правовыми актами. Тогда согласно ст. 50 ГК РФ подлежит применению положение, в соответствии с которым ПИК в качестве некоммерческой организации представляет собой юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющее полученную прибыль между участниками. Далее необходимо определить, может ли применяться в отношении ПИК какой-либо закон или правовой акт, регулирующий их деятельность.
Существует такая группа потребительских кооперативов, как кредитные. Они действуют на основании Федерального закона от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан», в соответствии со ст. 4 которого они представляют собой потребительский кооператив граждан, созданный указанными лицами, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи.
Граждане, вступающие в кредитный кооператив, передают ему в пользование личные сбережения, при этом за использование этих сбережений кооператив производит соответствующую оплату. Из внесенных денежных средств и средств самого кооператива формируется фонд финансовой взаимопомощи. Из него предоставляются займы членам кооператива, которые в большинстве случаев являются процентными. Но допускается в виде исключения в оговоренных в законе случаях предоставление беспроцентного займа.
Таким образом, основное различие этих двух видов кооперативов состоит в том, что:
- кредитный кооператив выплачивает гражданам проценты за пользование предоставленными денежными средствами;
- ПИК взимает денежные средства без этих выплат.
То есть принципы деятельности кредитных потребительских кооперативов в общем и целом не соответствуют заявленным ПИК перспективам. Кроме того, различие имеется даже в некотором формальном моменте. Согласно п. 3 ст. 4 указанного Закона наименование кредитного потребительского кооператива граждан должно содержать соответствующее словосочетание «кредитный потребительский кооператив граждан». ПИК данный термин не используют. Подводя итог сказанному, можно сделать вывод о том, что ПИК нельзя причислять к этой группе потребительских кооперативов. Тогда обратимся к такой относительно новой форме кооперативов, как жилищно-накопительные. Они создаются и действуют в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» (далее — ФЗ «О ЖНК»).
В соответствии со ст. 2 указанного Закона жилищный накопительный кооператив (далее — ЖНК) — это потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов. Заявленные ПИК цели соответствуют данной в Законе формулировке. Фактически, эти кооперативы осуществляют деятельность по привлечению денежных средств граждан и дальнейшему использованию их на приобретение жилых помещений. Ведь, по сути, участники и жилищно-накопительного кооператива, и члены ПИК объединяют свои средства, чтобы решать жилищные проблемы членов кооператива по очереди. При этом средства третьих лиц (инвесторов) для строительства дома или приобретения жилья на вторичном рынке недвижимости не привлекаются. Кроме того, ни жилищно-накопительный кооператив, ни ПИК не занимаются в качестве своего основного вида деятельности строительством нового жилого дома (хотя ЖНК имеют на это право с установленными в Законе оговорками). В первую очередь их деятельность направлена на приобретение квартир для пайщиков в уже построенных или строящихся домах. Но, исходя из определения, данного в указанной статье деятельности кооператива по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений, она представляет собой привлечение и использование кооперативом денежных средств граждан — членов кооператива и иных привлеченных кооперативом средств на приобретение или строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах) в целях передачи их в пользование и, после внесения паевых взносов в полном размере, в собственность членам кооператива. То есть указанное жилье изначально передается членам кооператива:
- в пользование — согласно ст. 29 указанного Закона передача осуществляется непосредственно после приобретения кооперативом права собственности на это жилое помещение;
- в собственность — на основании ст. 30 Федерального закона только после выплаты членом кооператива паевых взносов в полном размере.
Именно на данном положении построена схема части ПИК, и в этом они видят свои преимущества. Некоторые из них заявляют о том, что в отличие от ЖНК данный вид кооперативов не предполагает выплату полной суммы паевых взносов для получения жилья в собственность. Для этого достаточно оплатить ПИК установленный в договоре или уставе кооператива объем выплат, по достижении которого кооператив в обязательном порядке приобретет необходимое жилье в собственность уже не кооперативу, а заинтересованному члену кооператива.
КАК ЗАЧАСТУЮ ПРОИСХОДИТ НА ПРАКТИКЕ
Не является тайной тот факт, что в данные кооперативы часто вступают люди, которым либо не хватает наличных средств на покупку жилья и при этом они остро нуждаются в заемных средствах, либо нет возможности получить необходимый кредит в банке по причине его недоступности. Для того чтобы вступить в кооператив, необходимо подать заявление по установленной форме с приложением необходимого минимума документов, заключить соответствующий договор и начинать выплачивать денежные средства.
Оплачивать в стандартном случае необходимо:
- вступительный взнос, который оплачивается разово и представляет собой денежные средства, единовременно внесенные гражданином для покрытия расходов на образование кооператива и прием конкретного гражданина в члены кооператива;
- членские взносы — они вносятся членами кооператива периодически, предназначены для покрытия расходов, связанных с осуществлением кооперативом своей деятельности, то есть должны обеспечивать жизнедеятельность кооператива как юридического лица;
- паевые взносы — это денежные средства, которые вносятся членом кооператива для дальнейшего приобретения ему объекта недвижимости в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором.
После того как член кооператива выплачивает кооперативу в качестве паевых взносов (членские в данном случае не засчитываются) определенный процент от стоимости жилья, которое планирует купить с использованием заемных средств, он, наконец, получает право на получение необходимой ссуды от ПИК. Но с учетом постоянного роста этой стоимости член кооператива может достаточно долго вносить паевые взносы в надежде достичь того уровня, который необходим для получения займа. Даже по достижении указанного порогового значения приобретение будет возможным только при условии наличия достаточного количества денежных средств в паевом фонде кооператива. То есть только тогда, когда в паевом фонде для предоставления взаимной финансовой поддержки имеется достаточное количество денежных средств, член кооператива сможет получить необходимую для приобретения жилья сумму.
А этот фонд формируется только из паевых взносов членов кооператива (как вновь вступающих, так и тех, кто получил жилье и продолжает оплачивать паевые взносы). Те средства, которые уже были внесены членом кооператива, рассчитывающим на приобретение жилья, в лучшем случае уже затрачены на удовлетворение потребностей предыдущих членов кооператива. В идеале для того, чтобы постоянно пополнять паевой фонд кооперативу, нужны регулярно вступающие в него новые члены. Исходя из этого, возникает еще одна проблема. Каким образом кооператив может произвести выплаты в том случае, если член кооператива принимает решение о выходе из его состава и планирует получить накопленные им денежные средства? Источником выплат, как и в первом случае, могут служить паевые взносы других членов кооператива. При их отсутствии выплаты произведены быть не могут, сроки, предусмотренные договором, будут нарушены. Еще одно нарушение, которое часто возникает на практике, состоит в том, что кооперативы сознательно не предоставляют будущим членам кооператива объективной и достоверной информации о фактическом положении дел в кооперативе. Так как, по мнению сотрудников ПИК, они не обязаны в соответствии с ФЗ «О ЖНК» предоставлять информацию контролирующим органам (ФСФР), касающуюся их финансовой устойчивости, то все сведения отнесены ими к категории коммерческой тайны, которая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» представляет собой конфиденциальность информации, позволяющей ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
Но в соответствии со ст. 5 режим коммерческой тайны не может быть установлен, в частности, в отношении следующих сведений:
- содержащихся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;
- содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
- о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации.
Эти и другие нарушения были названы, по словам руководителя управления по экономической безопасности правительства Москвы Александра Корсака, в обращениях граждан. Ими поднимаются вопросы длительной задержки либо отказа от выплаты кооперативами ссуды на приобретение недвижимости, невыплаты накопленных взносов при выходе из кооперативов, непредоставления членам кооперативов информации о фактическом количестве пайщиков и финансовой состоятельности кооператива, другие нарушения.
Процесс открытия кооператива
Организация потребительского кооператива — задача не такая уж и сложная на начальном этапе, как может показаться. Процесс создания общества начинается с поиска партнеров. Их должно быть минимум пять. Зато это могут быть работающие и безработные, вольные и удаленные служащие, пенсионеры и школьники от 16 лет. В качестве спонсора может выступать юридическая организация. Работать на уровне со всеми она, конечно же, не станет, а вот средствами обеспечить на первое время может. В качестве вознаграждения ей выделяется пай, а значит, и часть доходов будущих периодов.
Полная анархия невозможна ни в одном обществе, поэтому и кооперативу необходимо лицо, которое будет представлять интересы. Называется это лицо председатель. Он осуществляет от имени кооператива все юридически-значимые действия: регистрация, ликвидация, реорганизация, представительство в судах и налоговой инспекции. При количестве от десяти человек потребуется создание правления. При количестве участников от пятидесяти человек — наблюдательный совет.
Устав — самый главный документ любой организации. В нем прописываются все нюансы работы. Кооперативы — не исключение. Существуют законодательно предусмотренные пункты, которые обязательно вносятся в устав. Для общества такого характера необходимо наличие в учредительных документах следующих данных:
- полное наименование юридического лица;
- фактический и юридический адрес;
- цель создания и основное направление деятельности;
- правила, принятые участниками, о порядке приема и выхода из кооператива;
- информация о взносах, их размеры, порядок внесения, санкции за просрочку;
- структура и состав управляющего аппарата;
- перечень прав и обязанностей участников;
- сведения о том, как распределяются прибыль и убытки между членами общества;
- описание процедуры реорганизации и ликвидации.
В случае если устав будет составлен с ошибками, в налоговой его не примут. Придется вносить коррективы, потом заново оплачивать государственную пошлину и только после этого снова обращаться за регистрацией. Это не только потеря времени, но и денег. Поэтому люди, которые не разбираются в нюансах делопроизводства, предпочитают нанимать юриста. Своими силами тоже можно обойтись. На просторах интернета достаточно много шаблонов. От учредителей общества потребуется только внимательно заменить данные вымышленной организации на свои собственные.
Как работает потребительский кооператив
Задача потребительского кооператива – не извлечение прибыли, а предоставление участникам товаров и услуг, в идеале – по себестоимости. Но в интересах самой организации стоимость может немного повышаться.
Вступительные взносы участников формируют некоммерческий аналог уставного капитала организации.
Несмотря на это, потребительские кооперативы могут работать так же, как и коммерческие предприятия: располагать штатом специалистов, выполняющих большой круг обязанностей. Разница только в распределении прибыли: она делится между всеми участниками.
Какую долю прибыли получит каждый член кооператива, зависит от размера его пая и «преданности организации». Многие ПК практикуют «поощрение за преданность», выделяя больший процент прибыли участникам, которые закупают товаров или услуг на крупные суммы.
Постановка организации на налоговый учет
В отличие от большинства видов некоммерческих объединений, регистрация кооператива в Минюсте не проводится. Постановка на учет созданной организации производится Федеральной налоговой службой (ФНС) по месту размещения органа правления. Срок операции равен одной неделе с момента подачи бумаг.
Пакет документов направляют в ФНС следующими способами:
- по почте ценным письмом с описью;
- лично;
- через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления госуслуг;
- по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде с соответствующей подписью.
Предоставление бумаг через МФЦ или непосредственно может осуществить заявитель или его представитель по заверенной у нотариуса доверенности. В некоторых случаях ФНС может отказаться регистрировать потребительский кооператив. Основания отказа в постановке на учет указаны в таблице:
| Причина | Объяснение |
| Исправления в заявлении | Согласно требованиям ФНС к оформлению бумаг, наличие помарок и приписок в данном документе не допускается. |
| Неполный адрес | Адрес должен указываться полностью и соответствовать действительному местонахождению кооператива. |
| Пометки в паспорте | Не установленные законодательством записи в паспорте делают его недействительным. |
| Наименование | Название кооператива должно соответствовать требованиям законодательства. |
| Недостоверность данных | Наличие в бумагах сомнительных сведений ведет к отказу в регистрации. |
| Неполный комплект документов | При отсутствии какого-либо документа регистрацию не проведут. |
Рубрика «Вопросы и ответы»
Вопрос №1. Кооператив купил акции у другой организации. Являются ли они паями и можно ли их распределить между членами пропорционально их вкладам?
Если ценные бумаги куплены за счет доходов кооператива, то их можно распределить. Если они приобретены на основные средства организации, то относятся к неделимому фонду, раздать участникам их нельзя.
Вопрос №2. Нужно ли регистрировать кооператив, как микрофинансовую организацию?
Нет. Законом о микрофинансовой деятельности установлен перечень форм хозяйствующих субъектов, которые вносятся в соответствующий реестр. Кооператив к ним не относится.
Вопрос №3. Из каких источников можно покрыть убытки кооператива?
Для этого принимаются дополнительные вклады участников, используется полученная ранее и нераспределенная прибыль либо резервный фонд.
Вопрос №4. Как отразить выплату средств участнику, решившему выйти из кооператива?
Данная операция оформляется записью: Дт 75 Кт 50, 51.
Вопрос №5. Облагается ли НДС имущество, преданное кооперативу в форме пая?
Нет. Данная операция не считается реализацией и налогообложению не подлежит.
Итак, регистрация потребительских кооперативов производится ФНС на основании представленных документов. Создание кооператива имеет ряд преимуществ, особенно это касается членства в нем. Порядок работы организаций данного вида во многом схож с иными юридическими лицами.
В кооперативе должно быть минимум 5 членов в возрасте не менее 16 лет. Могут участвовать и юридические лица, но это должно быть прямо предусмотрено в уставе.
Нюанс: первая очевидная сложность в использовании кооператива — где набрать пять членов? Особенно, если мы хотим использовать его в качестве хранителя активов. Нечасто в бизнесе 5 и более партнеров. Следовательно, возможностей для использования ПК уже меньше. Конечно, можно включить доверенных лиц (друзей, детей, иных родственников), однако в таком варианте это гарантированная бомба замедленного действия. Почему? Запасаемся терпением и продолжаем читать. Или смотреть: