Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Путин изменил порядок назначения генпрокурора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основой данной профессии является Следовательно, нужно найти вуз, способный его дать. Однако следует помнить о том, что репутация учебного заведения может сыграть как в вашу пользу, так и наоборот. Например, выпускники Московского государственного университета имеют гораздо больше шансов заполучить престижную должность, нежели студенты того же Чувашского государственного университета им. Ульянова.
Молодой специалист должен четко осознавать тот факт, что ему придется пройти все круги ада, прежде чем он сможет заполучить должность прокурора. Более того, с первыми трудностями он уже столкнется на этапе поиска подходящего места работы. Ведь свободные вакансии попадаются очень редко, особенно если искать их только на территории своего региона.
Следовательно, о том, как устроиться в прокуратуру, нужно позаботиться заранее. Сделать это можно довольно просто. Так, во время учебы следует записаться добровольным помощником в ближайший отдел данной организации. Пускай эта должность и не оплачивается, но, произведя хорошее впечатление на руководство, человек имеет все шансы на полноценное трудоустройство по завершении учебной практики.
Если же в местной прокуратуре свободных вакансий нет, то тогда нужно искать работу в другом городе. Благо на официальном сайте Генеральной прокуратуры России есть открытый список доступных должностей. Просмотрев их, можно найти подходящий вам округ и передать туда свое резюме с документами.
История развития данной профессии начинается еще в Древнем Риме. Именно там впервые появились судебные процессы с определенной структурой, линиями защиты и обвинения. Данная должность была представлена государственными обвинителями и долгие века практически стояла на месте. В Российской империи довольно долго данный вид деятельности не выделялся. В большинстве случаев на все судебные процессы была воля Божья или же велся народный суд. Впервые должность обвинителя или прокурора была введена Петром Первым в 1708 году. В обязанности работников данной профессии входил контроль соблюдения законов и выполнения указов царя. При этом часто их деятельность была настолько опасной, что в наше время сравнима с работой сотрудников спецслужб. В советское время, с появлением особых органов, работа прокуроров максимально упрощена. Список их обязанностей не изменился и в наши дни. Это специалисты, которые представляют сторону обвинения в суде, проводят расследования злоупотребления властью, крупных правовых нарушений и коррупционных схем. Они контролируют работу правоохранительных органов.
Кем назначаются заместители ген. прокурора
Замы генпрокурора РФ также назначаются Президентом РФ, но уже по представлению не Совфеда, а генпрокурора РФ (п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 2202-1 от 17 января 1992 г.). При этом до назначения заместителя генпрокурора РФ на должность Президент РФ проводит консультации с Совфедом.
Президент РФ представляет сенаторам Совфеда кандидата на должность зама генпрокурора РФ. В этом случае глава государства направляет характеристику представляемой кандидатуры и соответствующее представление.
Комитеты Совфеда, уполномоченные на проведение предварительных консультаций по кандидатуре на должность зама генпрокурора РФ, на протяжении 7 дней с момента получения представления письменно информирует главу государства об итогах рассмотрения сведений о представленном кандидате на зама генпрокурора РФ.
Замы генпрокурора РФ увольняются Президентом РФ (п. 3.3 ст. 12.1 Закона РФ № 2202-1-ФЗ). Сообщения об их увольнении и назначении на должность публикуются в печати.
По закону, замом генпрокурора РФ может стать гражданин РФ с 35 лет и отвечающий законным требованиям, приведенным абз. 1 п. 1 и п. 2 ст. 40.1 ФЗ № 2202-1 (п. 3 ст. 12. 1 Закона РФ № 2202-1-ФЗ). Кроме того, стаж на прокурорских должностях, по которым можно получить воинское звание или классный чин, должен составлять как минимум 10 лет.
Прокурорские проверки
Один из способов контроля — прокурорские проверки, под надзором могут оказаться как физические, так и юридические лица. Это не означает, что тот, кто назначает генерального прокурора РФ на должность, не может проконтролировать и его самого. Так, по поручению Президента Российской Федерации могут быть инициированы прокурорские проверки, которые касаются правомерности действий руководителей федеральных и государственных структур, органов власти. Сюда же относятся ведомства регионов и субъектов федерации.
Срок проведения проверки составляет тридцать календарных дней. Он может быть приостановлен на время для проведения дополнительных действий, экспертиз, испытаний, исследований, необходимых для подготовки окончального вывода. В целом длительность приостановлений проверки не должна быть более шести месяцев. Генеральный прокурор может дать разрешение, в исключительных случаях, на продление срока проверки. Однако на это должны быть веские основания.
Какое образование нужно для работы в прокуратуре
Институтов, где можно выучиться на прокурора, нет. Абитуриентам, планирующим связать свою жизнь с органами прокуратуры, необходимо выбирать престижные вузы специальной направленности.
В пятерку лучших высших учебных заведений России входят:
- МГУ имени М. В. Ломоносова;
- МГЮА;
- Академия Генеральной прокуратуры РФ;
- Юридический институт в Новосибирске;
- СпбГУ.
Помимо юридических университетов, факультеты юриспруденции присутствуют в других авторитетных вузах:
- НИУ «Высшая школа экономики» — 2 программы;
- МГИМО – 3 программы;
- Государственный лингвистический университет Москвы – 3 программы.
Примите во внимание: диплом юридического колледжа позволяет поступить в вуз на факультет юриспруденции без сдачи экзаменов. Но на работу в прокуратуру со средним профессиональным образованием не примут.
Куда идти за направлением?
Вот это самый сложный вопрос. Придется посидеть в интернете. Ищем либо ведомство, которое отвечает за выбранную сферу деятельности, либо крупное предприятие, корпорацию, где вы потенциально готовы работать. Там ищем управление или департамент кадров, пишем или звоним по телефону.
Если вы живете в Москве и хотите стать врачом, надо отправить онлайн заявку в Департамент здравоохранения столицы, потом представить в Управление кадровой политики и образования свои документы, в том числе оценочный лист, где собрана информация обо всех достижениях. Прием документов идет с 13 мая по 13 июня. Готовы работать в нефтегазовой отрасли? Направление может дать «Газпром». У него 17 вузов-партнеров. Направление в Физтех (МФТИ) могут дать ФГУП ЦНИИМаш, РКК «Энергия», Центральный аэрогидродинамический институт имени Жуковского (ЦАГИ). Прием заявлений в ЦАГИ от потенциальных целевиков начинается с 1 февраля. Отличники после второго семестра будут получать добавку к стипендии 5 тысяч рублей в месяц.
Хотите стать целевиком в МГЮА им.Кутафина? Москвичам надо обратиться в прокуратуру Москвы, ребятам из регионов — в прокуратуры своих регионов. Предварительная запись в кандидаты начинается в феврале. С каждым кандидатом в целевики представители прокуратуры встречаются лично.
Особенности условий назначения на должность прокурора
Кандидату на должность прокурора прокуратуры необходимо обладать безупречной репутацией. У него должны быть необходимые профессиональные и моральные качества, которые соответствуют высокому статусу сотрудника прокуратуры (принципиальность, неподкупность, уравновешенность, честность и др.).
Лицо, которое совершает поступки, подрывающие его репутацию, неуравновешенное, склонное к порокам, пренебрежительно относящееся к другим, не может быть претендентом на должность прокурора.
Не может поступить на службу в прокуратуру лицо, когда оно посредством решения суда лишено права занимать государственную должность (например, в случае наличия судимости). Кандидат должен соответствовать высоким требованиям по состоянию здоровья. При наличии заболеваний, препятствующих исполнению возложенных обязанностей, лицо не принимается на работу.
Специальные требования могут учитываться при рассмотрении кандидатов на соответствующую должность в прокуратуре. Важнейшее требование относится к возрасту будущего работника, поскольку должность прокурора прокуратуры районного звена занимает только лицо от 25 лет, а должность прокурора субъекта лицо в возрасте от 30 лет.
Закон устанавливает и предельный возраст нахождения прокурорского работника на службе в органах прокуратуры в 65 лет, исключая научных и педагогических сотрудников. В соответствии с решением руководства соответствующего органа или организации прокуратуры срок пребывания продлевается до 70 лет.
Важное требование состоит и в наличии опыта работы по специальности. Например, на должность прокурора прокуратуры районного звена может назначаться человек, который имеет стаж работы прокурором или следователем не менее 3 лет; на должность прокуроров субъекта РФ (города, городского или сельского поселения) — от 5 лет.
Военными прокурорами могут назначаться граждане РФ, годные по состоянию здоровья к воинской службе и имеющие офицерское звание.
Меры поощрения прокурорских и иных работников
За примерное исполнение прокурорскими и иными работниками своих служебных обязанностей, продолжительную и безупречную службу в органах и организациях прокуратуры, выполнение заданий особой важности и сложности применяется ряд поощрений, в том числе, объявление благодарности; награждение Почетной грамотой; занесение на Доску почета, в Книгу почета; награждение именным оружием; досрочное присвоение классного чина или присвоение классного чина на ступень выше очередного; награждение нагрудным знаком «За безупречную службу в прокуратуре Российской Федерации»; награждение нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации» с одновременным вручением грамоты Генерального прокурора Российской Федерации и другие.
Кроме того, прокурорские и иные работники за особые отличия могут быть представлены к награждению государственными наградами Российской Федерации, поощрению Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.07.2020 г. № 288-ФЗ).
Примечательно то, что указанные выше поощрения Генеральный прокурор РФ может применять и к не являющимся работниками органов и организаций прокуратуры лицам, оказывающим существенную помощь в укреплении законности и развитии системы прокуратуры Российской Федерации.
Требования, предъявляемые к прокурорам
Ст. 40.1 ФЗ «О прокуратуре РФ» содержит перечень требований к прокурорским работникам:
- диплом об образовании юридической направленности вуза, аккредитованного государством;
- соответствующие личностные качества;
- состояние здоровья, не препятствующее выполнению должностных обязанности.
Военные прокуроры, помимо прочего, должны:
- подтвердить годность к прохождению военной службы;
- пройти срочную службу;
- иметь звание офицера.
Должность не могут занимать лица:
- с иностранным гражданством;
- недееспособные или с ограниченной дееспособностью, что подтверждено судом;
- лишенные по суду возможности состоять на службе в аппарате государственного управления;
- судимые;
- с заболеваниями, препятствующими исполнению в полной мере должностных обязанностей;
- имеющие родственников или свойственников, состоящих на службе в ведомстве, если их работа взаимосвязана;
- отказавшиеся проходить процедуру по оформлению допуска к сведениям, относящимся к гос. тайне.
Лицам, состоящим на службе в прокуратуре, запрещено:
- Совмещать основную работу с другой оплачиваемой деятельностью. Исключение – творчество, научная и практическая педагогическая деятельность.
- Занимать должность депутата.
- Осуществлять предпринимательскую деятельность лично либо через доверенное лицо.
- Во время службы и после выхода на пенсию получать любые вознаграждения.
- Становиться участником забастовок.
Прокурор как процессуальное лицо
Если совершено преступление, дело расследуется оперативниками и следственными органами, затем направляется в суд. Следователь составляет обвинительное заключение, которое рассматривает и утверждает прокурор (или, за недостатком доказательной базы, возвращает на доследование). Именно прокурор выбирает меру пресечения для обвиняемого (подписка о невыезде, арест) и представляет сторону обвинения в суде.
Прокурор противостоит адвокату обвиняемого, предоставляя надежные и, главное, правильно оформленные, доказательства его вины: запротоколированные свидетельские показания, вещественные улики, всяческие официальные документы.
Так как наша ювенальная система базируется на презумпции невиновности, доказательства вины должны быть сверхубедительными для членов судебной коллегии или присяжных. Впрочем, для прокурора оставлена возможность опротестовать решение суда.
Какое образование нужно для работы в прокуратуре
Институтов, где можно выучиться на прокурора, нет. Абитуриентам, планирующим связать свою жизнь с органами прокуратуры, необходимо выбирать престижные вузы специальной направленности.
В пятерку лучших высших учебных заведений России входят:
- МГУ имени М. В. Ломоносова;
- МГЮА;
- Академия Генеральной прокуратуры РФ;
- Юридический институт в Новосибирске;
- СпбГУ.
Помимо юридических университетов, факультеты юриспруденции присутствуют в других авторитетных вузах:
- НИУ «Высшая школа экономики» — 2 программы;
- МГИМО – 3 программы;
- Государственный лингвистический университет Москвы – 3 программы.
Примите во внимание: диплом юридического колледжа позволяет поступить в вуз на факультет юриспруденции без сдачи экзаменов. Но на работу в прокуратуру со средним профессиональным образованием не примут.
Что нужно,чтобы стать прокурором
Ваши знания уголовного, гражданского и др. кодексов должны приближаться к идеальным, также Вам предстоит регулярно пополнять и обновлять свой запас знаний, так как законодательство непрерывно совершенствуется, дополняется, появляются различные поправки, изменения и т.д.
Кроме полученных Вами знаний предстоит пройти сложную подготовку и выработать в себе специальные качества, без которых Вы быстро потеряете интерес или, что куда хуже, получите отметку о профнепригодности, как несостоявшийся прокурор.
Так что же это за качества без которых никак не стать прокурором?
К таким качествам относятся:
- аналитическое мышление,
- практически феноменальная память,
- спокойствие,
- дисциплинированность,
- ответственность,
- исполнительность,
- уверенность в себе.
Какие требования предъявляются к соискателям?
Основная информация по этому вопросу прописана в ФЗ «О прокуратуре» и доступна каждому гражданину. Согласно положениям этого документа, к соискателям (мужчинам и женщинам) предъявляются требования:
- официальный гражданский статус;
- высшее юр.образование или обучение на третьем курсе профильного ВУЗа;
- прохождение обучении в государственном учебном заведении, либо в ВУЗе с гос.аккредитацией;
- приемлемое состояние здоровья, подтвержденное медицинским заключением;
- наличие необходимых моральных и психологических качеств у соискателя, обнаруженные в результате тестирования или при проведенном собеседовании;
- обладание необходимыми проф.навыками.
Военные прокуроры дополнительно обязаны пройти срочную службу или некоторое время прослужить на контрактной основе. Наличие судимостей (близких родственников с судимостью), административных взысканий, судебных запретов или подтвержденная недееспособность могут стать причиной отказа в принятии на должность прокурора или помощника.
Какова структура надзорной инстанции?
Структура органов включает внутреннюю организацию и входит в систему прокуратуры на территории РФ. Генеральная прокуратура возглавляется Генеральным прокурором Российской Федерации, имеющего первого заместителя и заместителей, помимо этого его поручения выполняют советники и помощники. Прокурор осуществляет контроль остальных органов надзорной инстанции и руководит их деятельностью. Прокурор также создает коллегию, действующую как совещательный орган, члены которого назначаются также руководителем.
В Генеральную прокуратуру входят управления главного характера, ряд управлений, осуществляющих надзор за исполнением законодательства. Проведение расследований произошедших преступлений и привлечение к ответственности преступников, осуществляется специальными подразделениями, которые существуют в каждом районе и городе РФ.
В военном подразделении прокуратуры организуется коллегия, в состав которой входит Генпрокурор и его заместители. Сотрудники военного отделения назначаются Генеральным прокурором по обращению от Главного военнослужащего.
Главное следственное управление, начальником которого выступает заместитель Генпрокурора РФ, осуществляет следственные мероприятия, оперативно-розыскную деятельность, выявление преступников и составление обвинительных актов против обвиняемых. В управление входят старшие следователи по особо важным делам, следователи. В военное подразделение входят военные следователи и военные следователи по особо важным делам, связанных с армией и преступлениями против военнослужащих или совершенных такими служащими.
Руководители отделений и подразделений на территории РФ являются помощниками высшего начальника инстанции. Рассмотрение вопросов, связанных с организацией деятельностью осуществляется Научно-Консультативным советом. В состав советам входят научные сотрудники и иные работники совета.
В субъектах Российской Федерации прокуратуры возглавляются руководителями и имеют также заместителей, которые назначаются Генпрокурором РФ. Прокуратуры городов имеют управления и отделы, осуществляющих определенные функции. Начальники отделов являются помощниками главных начальников прокуратур городов и районов, которые назначают и освобождают помощников от должностей. В каждом субъекте существуют прокуратуры в отдельных городах и районах. Также существуют печатные редакции, обслуживающие данную инстанцию.