Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В индексации пенсий работающим с 1 января оказалась заложена большая хитрость». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размеры индексации пенсий, заработных плат, МРОТ и пособий, которые потребуются для поддержки россиян в 2023-2024 году подсчитаны на основании глубокого анализа, складывающейся экономической ситуации и с учетом плановых макроэкономических показателей, Институтом исследований ВЭБ.РФ.
Минтруд предложил вариант индексации пенсий на следующие три года
Власти оценили темпы индексации страховых пенсий для неработающих пенсионеров в 2023–2025 годы, следует из материалов Минтруда. Параллельно произойдет сокращение числа их получателей — на полмиллиона человек за три года
Министерство труда разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым она будет расти в среднем на 6,8% в год. Это следует из проекта бюджета Пенсионного фонда (ПФР) на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (документ есть в распоряжении РБК; его подлинность подтвердил источник, знакомый с текстом проекта). Кроме того, документ предусматривает увеличение федерального трансферта в бюджет ПФР до 5 трлн руб. в год.
Согласно проектировкам Минтруда, в ближайшие три года страховые пенсии могут быть проиндексированы следующим образом:
с 1 января 2023 года — на 6,8% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 174 руб.);
с 1 января 2024 года — на 6,1% (среднегодовой размер пенсии составит 23 390 руб.);
с 1 февраля 2025 года — на 4% и с 1 апреля 2025 года — на 3,6% (среднегодовой размер пенсии составит 24 477 руб.).
Пропорционально увеличится и фиксированная выплата к страховой пенсии: в 2023 году она достигнет 7711,75 руб., в 2024-м — 8182,17 руб., в 2025-м — 8509,46 руб.
Работающих пенсионеров индексация в ближайшие три года не коснется, следует из бюджета ПФР.
Размер индексации определен исходя из того, что она не должна быть ниже уровня инфляции предыдущего года, говорится в пояснительных материалах Минтруда. При индексации пенсии в 2023 году учитывается ее дополнительное увеличение на 10% с 1 июля 2022 года.
2025 году планируется провести индексацию в два этапа — сначала по прогнозируемому уровню инфляции в 2024 году и затем по уровню роста доходов ПФР. Такая возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году, пояснили РБК в пресс-службе Минтруда.
Согласно последнему прогнозу Минэкономразвития, в 2022 году инфляция разгонится до 17,5%, в 2023 году составит 6,1%, а в 2024 году вернется к таргету ЦБ в 4%. Однако в июне министр экономического развития Максим Решетников анонсировал, что прогнозы по году планируется пересмотреть в лучшую сторону. «Мы понимаем, что мы ощутимо ее [инфляцию] понизим, с учетом того что у нас четвертую неделю подряд [по состоянию на 17 июня] цены не растут. Но если смотреть год к году, конечно, она будет двузначная», — говорил министр.
Запланированные властями темпы индексации ожидаемо превышают утвержденные законом о бюджете ПФР на 2022–2024 годы: им предполагалось увеличение страховых пенсий неработающих пенсионеров в 2023 году на 5,6%, а в 2024 году — на 5,5%.
Несмотря на индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий, следует из документов Минтруда. Соотношение страховой пенсии неработающих пенсионеров и зарплат будет с каждым годом уменьшаться и с 30,7% в 2023 году снизится до 29,6% в 2025 году.
В прогнозные показатели бюджета Минтруд закладывает и постепенное сокращение среднегодового количества получателей страховых пенсий по старости. По оценке ведомства, в ближайшие три года оно снизится на полмиллиона человек — с 38,23 млн в 2023 году до 37,73 млн в 2025 году. Расчет был сделан с учетом сроков наступления пенсионного возраста, указали в Минтруде.
Численность пенсионеров в России сокращается с 2019 года, когда началось поэтапное увеличение пенсионного возраста в результате пенсионной реформы. По данным Росстата, в первый год реформы их количество уменьшилось на 319 тыс. человек, и такая динамика полностью соответствовала ожиданиям властей. С 2020 года количество российских пенсионеров стало сокращаться быстрее первоначальных прогнозов из-за пандемии COVID-19. В 2021 году численность пенсионеров снизилась почти на 1 млн человек, писал РБК.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которые будут установлены в 2019-2024 годах, законодательно закреплены в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Для остальных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
С 2019 по 2024 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Повышение, пенсионный возраст, стаж и баллы
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В 2022 году произошли сразу две индексации пенсий, в результате они выросли на 8,6%. В среднем неработающие пенсионеры будут получать на 1400 Р больше, чем в 2022 году, — около 19 тысяч рублей. Но повышение коснется не всех пенсионеров.
Еще с начала года вырос пенсионный возраст: для выхода на заслуженный отдых понадобится больше стажа и баллов, чем раньше.
Вот главные изменения для тех, кто получает или только планирует оформить пенсию в 2022 году.
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации Подписаться
Теперь пенсионеры будут получать примерно на 1400 Р в месяц больше, но это средняя сумма по России. Фактическая пенсия и доплата зависят от того, сколько пенсионных баллов накопилось у конкретного пенсионера на лицевом счете в ПФР.
Мораторий на индексацию пенсионного обеспечения работающим гражданам
Индексация – это ежегодное повышение различных государственных выплат на процент, равный зафиксированному за предыдущий отчетный период инфляционному росту. То есть эта процедура на бумаге позволяет гражданам увеличивать суммы своих пенсий, социальных пособий, всех существующих видов материальной поддержки и т.д. Однако фактически она просто сохраняет их ценность.
В период с 2013 по 2016 годы экономика Российской Федерации столкнулась с серьезным кризисом. Это повлияло буквально на все. Мера по введению моратория на запрет индексации пенсионного обеспечения работающих граждан представлялась населению как часть комплекса операций по выходу из кризисного положения.
Официальная позиция Правительства РФ по вопросу запрета индексации заключалась в том, что, по их мнению, сэкономленные за счет введения мораторий денежные средства якобы направляются на повышение пенсионного обеспечения неработающих граждан в темпе, опережающим рост инфляции.
Однако ничего этого не произошло. Мало того что работающие пенсионеры продолжили получать индексацию на процент, равный зафиксированному росту инфляции, но этот самый официальный зафиксированный рост, как правило, далек от действительности.
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Пенсии для работающих пенсионеров в 2022 году
Работающие пенсионеры шесть лет не индексировали пенсии. Согласно бюджету на 2022 год, принятому в третьем чтении, работающим пенсионерам не следует рассчитывать на перерасчет в следующем году. Пенсионные выплаты будут проиндексированы для них только тогда, когда они официально перестанут работать.
Индексация пенсий работающим и неработающим пенсионерам осуществляется с
используя тот же коэффициент. Это означает, что с 1 января
в следующем году все пенсии будут проиндексированы одинаково – на 5,9%. Но для
работающего пенсионера пересчет будет только номинальный – выплаты будут
действовать в той же мере, в какой они были назначены до начала трудовых отношений
виды деятельности. Вы сможете получить индексированный платеж только в том случае, если он будет сокращен.
Однако работающим пенсионерам удалось обмануть Пенсионный фонд. Они
они увольняются с работы в конце года для индексации, а затем снова
найти работу. При этом между увольнением и новым приемом на работу должен пройти не менее месяца. Другими словами, работающий пенсионер должен уволиться в ноябре, чтобы его поместили в список индексации Пенсионного фонда. Затем, начиная с января, он автоматически получит индексированный платеж.
Будет ли проиндексирована пенсия работающего пенсионера после увольнения (пример)
Многие трудоустроенные пенсионеры не могут понять, выгодно ли продолжать работать, или следует поскорее выйти на пенсию, чтобы не “потерять” индексацию. На самом деле, индексации прошедших периодов не пройдут безвозвратно – сразу после увольнения с работы пенсионное пособие гражданина единовременно увеличивается в соответствии с проведенными ранее индексациями.
Разберемся на примере. Женщина не стала увольняться из бухгалтерского отдела предприятия по достижении пенсионного возраста, поскольку получала зарплату 60 000 рублей в месяц.. Пенсию ей начали выплачивать в начале 2017 года, ее размер составлял 13 тысяч рублей. В последующие 2 года бухгалтер также продолжала трудиться на официальной основе и получать все те же 13 тысяч рублей в месяц помимо зарплаты, но летом 2023 года она все решила закончить свою карьеру и уйти на заслуженный отдых. Пенсионный Фонд незамедлительно увеличивает “замороженную” пенсию на 5,8% за 2017 год, на 3,7% за 2018 год, на 7,05% за 2023 год, в итоге сумма пенсии составит:
13000 р. + 13000 р. х 0,058 + 13000 р. х 0,037 + 13000 р. х 0,075 = 15 210 р.
Но и это еще не все, за 3 “лишних” года работы женщине полагаются дополнительные пенсионные баллы – 3 ИПК за каждый год (поскольку зарплата выше 20 000 рублей). Итого: 3 ИПК х 3 года = 9 ИПК. 1 ИПК в 2017 году стоил 78,58 рублей, в 2018 году – 81,49 рубль, в 2023 году – 87,27 рублей. Величина надбавки за счет баллов составит:
3 ИПК х 78,58 р. + 3 ИПК х 81,49 р. + 3 ИПК х 87,27 р. = 742,02 р.
В итоге, с момента увольнения женщина начнет получать пенсию в размере:
15 210 р. + 742,02 р. = 15 952 рубля 2 копейки
На самом деле пенсия будет еще немного больше – за счет премиальных коэффициентов, речь о которых пойдет далее.
Что известно об увеличении пенсий работающим пенсионерам с 2023 года
Известно, что с начала следующего года на территории России вырастет уровень оплаты труда. Уже депутатами Госдумы принят соответствующий законопроект.
Повышение МРОТ скажется также на выплатах российских пенсионеров. Россиянам преклонного возраста, которые продолжают работать, государство не индексирует пенсии начиная с 2016 года. Сколько бы активисты не пробовали поднимать вопрос об индексации пенсий работающим пенсионерам, правительство продолжает упорно это игнорировать.
Даже если пенсионер продолжает работать, его зарплата оставляет желать лучшего. В основном это связано с тем, что люди преклонного возраста работают не по специальности, а там, где их готовы взять. Теперь с увеличением уровня МРОТ в 2023 году у них появится возможность получать больше.
В 2023 году заработная плата пенсионеров увеличится вместе с поднятием уровня МРОТ. По сравнению с прошлым годом прибавка составит 6,3%, а заработная плата увеличится до 16 242 рублей.
Зарплаты работающих пенсионеров зависят от установленного в стране уровня МРОТ. Следовательно, если его повысят с 1 января 2023 года, то и пенсионеры смогут получать больше.
Индексацию пенсионных выплат на 4,8% следует ждать и неработающим пенсионерам. Так, люди преклонного возраста в среднем по стране смогут получать пенсию, которая достигает 21 864 рубля.
В России так сложилось, что у неработающих пенсионеров пенсионные выплаты гораздо больше, чем у тех, которые продолжают работать. Зачастую пенсии индексируют один раз в год. Правда, 2022 год был особенным, и пенсионерам страны несколько раз повышали выплаты. В основном это было связано с тем, что цены на продукты, а также другие товары и услуги значительно выросли.
Внеплановая прибавка для неработающих российских пенсионеров составила 10%. Произошло это нынешним летом. А вот в следующем году пенсию проиндексируют всего на 4,8%.
Будет ли отмена пенсии работающим пенсионерам в 2023 году?
Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.
В настоящее время законопроект, подразумевающий отмену, противоречит положениям Конституции. В них говорится, что любой гражданин имеет право на получение финансовой поддержки при наступлении определенного возраста. В нашей стране пенсия покрывает меньше 40% заработка граждан. Это ниже установленных нормативов, поэтому отмена обеспечения будет незаконной.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2023 году”
Вопрос: Будет ли индексироваться пенсионное пособие продолжающего работать по найму пенсионера с ограниченными возможностями? Вроде как работающие инвалиды находятся на особом счету у правительства, как наиболее незащищенная категория граждан, пытающихся зарабатывать себе на жизнь?
Ответ: Этот вопрос поднимался в правительстве. Премьер-министр поручил Министерству труда и соцразвития РФ заняться этим вопросом и проверить, возможно ли в финансовом плане вернуть индексацию пенсий пенсионерам-инвалидам. Однако, на данный момент какого-либо решения принято не было, и на рассмотрение Госдумы подобных законопроектов не выдвигалось.
Вопрос: Почему я, отработав целый год, обнаружил, что моя пенсия после августовского перерасчета 2019 года изменилась так мало? По моим подсчетам, я за год заработал 8 ИПК. Пенсионный Фонд обманывает работающих пенсионеров в дополнение к тому, что не индексирует нашу пенсию?
Ответ: Дело в том, что максимальное количество “пенсионных баллов” (индивидуальных пенсионных коэффициентов), которые могут быть приняты по внимание при проведении перерасчета пенсионного пособия в августе каждого года, не может превышать 3 ИПК. Если мы возьмем в качестве примера нынешний 2023 год, величина надбавки за счет отработанного сверх нормы года составит максимум 279 рублей (3 ИПК по 93 рубля). В данный момент 1 ИПК “стоит” 93 рубля.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Как работающему пенсионеру получить индексацию пенсии
Многие пенсионеры за прошедшие 7 лет уже осознали, что вероятность возврата индексации для работающих крайне мала. Поэтому они самостоятельно предпринимают меры по повышению своей пенсии. В частности, пользуются законным правом на перерасчет пенсии после увольнения.
По закону с 1 числа следующего месяца после увольнения пенсию увеличивают с применением всех индексаций, пропущенных за годы трудовой деятельности. Для наглядности приведем в виде таблицы все параметры прошедших индексаций:
Если есть желание еще поработать на пенсии, можно после получения проиндексированной выплаты снова вернуться на работу. Это не запрещено и законом не ограничено.
Например, часто практикуется следующая схема: работник заранее договаривается с работодателем о том, что уволится на время перерасчета пенсии, а затем снова вернется на свое рабочее место. Зачастую это совмещается с периодом планового ежегодного отпуска.
Будет ли в феврале индексация пенсий работающим пенсионерам
На последнем пленарном заседании депутатов в Государственной Думе было отклонено целых пять проектов закона, предусматривающего возврат инструмента по перерасчету денежного довольствия трудящимся пенсионерам. Светлана Бессараб, депутат ГД — член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов — объяснила это тем, что в казне не достает должного количества средств, чтобы в полной мере обеспечить выплатами всех граждан, которым они причитаются.
Бюджет, который Дума одобрила на ближайшие три года, является дефицитным. Ему не хватает трех триллионов рублей. А на реализацию проекта по возвращению индексации пенсионных платежей работающим гражданам потребуется около 400 миллиардов рублей ежегодно.
Сегодня в приоритете государства стоит цель обеспечить денежными средствами тех граждан, которые не имеют никаких источников средств к существованию и нигде не работают. Они нуждаются больше всего.
А работающие пенсионеры получают и пенсию, и зарплату. Когда они окончательно уйдут на заслуженный покой с рабочего места, денежное довольствие им пересчитают, добавив все суммы, на которые увеличилась их пенсия за все годы.
Светлана Бессараб также отметила, что до 2016 года, когда пенсии трудящихся граждан еще индексировались, их количество достигало порядка 15 миллионов человек. К 2022 году величина сократилась вдвое. То есть, нагрузка на бюджет Пенсионного Фонда выросла. Помимо этого, многие соотечественники пенсионного возраста продолжают трудиться после выхода на пенсию, но делают это уже неофициально. Серые зарплаты не позволяют пополнять казну. Это в том числе способствует дефициту бюджета страны.
Однако, депутат верит в светлое будущее. Она надеется, что в ближайшие годы Россия сможет преодолеть экономический спад, вызванный огромным количеством санкций, и Государственная Дума снова поднимет этот вопрос.