Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «НЕЗАКОННОЕ ПОМЕЩЕНИЕ В ПСИХИАТРИЧЕСКИЙ СТАЦИОНАР». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Незаконное помещение лица в психиатрический стационар влечет уголовную ответственность по ст.128 УК РФ [ Статья 128 УК РФ. Незаконное помещение в психиатрический стационар1. Незаконное помещение лица в психиатрический стационар –наказывается лишением свободы на срок до трёх лет.2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, –наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. (абзац в ред. Федерального закона от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ) ]. Это деяние относится к преступлениям против свободы, чести и достоинства личности.
Статья 128 УК РФ. Незаконное помещение в психиатрический стационар
|
1. Порядок госпитализации в психиатрический стационар определен Законом о психиатрической помощи. В соответствии с этим Законом помещение в психиатрический стационар осуществляется как добровольно (по просьбе или с согласия больного — ст. 28), так и принудительно (ст. 29). Госпитализация без согласия больного или его законного представителя возможна, если обследование и лечение больного могут проводиться лишь в условиях стационара или психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) непосредственную опасность для самого больного или окружающих; б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи. |
Квалифицированные составы (ч. 2 ст. 128 УК РФ)
Квалифицированные составы — совершения деяния лицом с использованием своего служебного положения либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 128 УК РФ).
Смерть по неосторожности может наступить, например, в результате передозировки лечебного препарата, самовольного принятия больным лечебного препарата или нападения на потерпевшего и его убийство агрессивными больными при недосмотре обслуживающего персонала и т.д.
Иными тяжкими последствиями, указанными в статье 128 УК РФ, могут выступать самоубийство потерпевшего, развитие у него тяжелого соматического или психического заболевания, причинение крупного материального ущерба и т.д. Важно установить, что наступившие последствия находятся в причинной связи с действиями виновного.
Данный квалифицированный состав предусматривает преступление с двумя формами вины. Отношение к наступившим последствиям выражено только неосторожностью, а потому причинение потерпевшему смерти по неосторожности в результате его незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, не требует самостоятельной дополнительной квалификации по ст. 109 УК РФ.
Умышленное же причинение вреда здоровью потерпевшего в процессе его «лечения» в психиатрическом стационаре, а равно иное умышленное причинение вреда не охватываются составом ч. 2 ст. 128 УК РФ и требуют самостоятельной квалификации по соответствующим статьям закона об ответственности за умышленные преступления против здоровья и др.
Комментарий к Статье 128 УК РФ
1. Порядок госпитализации в психиатрический стационар определен Законом о психиатрической помощи. В соответствии с этим Законом помещение в психиатрический стационар осуществляется как добровольно (по просьбе или с согласия больного — ст. 28), так и принудительно (ст. 29). Госпитализация без согласия больного или его законного представителя возможна, если обследование и лечение больного могут проводиться лишь в условиях стационара или психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) непосредственную опасность для самого больного или окружающих; б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности; в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
2. Основной объект преступного посягательства — личная свобода и достоинство человека. Факультативный объект — здоровье потерпевшего. Ущерб здоровью может быть причинен как в результате применения лекарственных препаратов, так и самим фактом пребывания здорового человека в психиатрической больнице.
3. Объективная сторона — помещение в психиатрический стационар лица, не нуждающегося в такой форме лечения.
3.1. Основанием для помещения лица в психиатрический стационар в соответствии с п. 2 ст. 28 Закона о психиатрической помощи является наличие у него психического расстройства и решение врача-психиатра о необходимости обследования и лечения в стационарных условиях или постановление судьи о проведении психиатрической экспертизы или исполнении назначенной судом принудительной меры медицинского характера. При отсутствии перечисленных обстоятельств принудительная госпитализация лица в психиатрический стационар является незаконной.
4. Объективная сторона предполагает принудительное помещение в психиатрическое лечебное заведение заведомо психически здорового человека или страдающего психическим расстройством, но по характеру заболевания не нуждающегося в лечении. Согласие дееспособного потерпевшего на помещение его в психиатрическую больницу исключает УО. Однако согласие, полученное под влиянием заведомо ложного диагноза или уговоров о необходимости пройти курс лечения, ибо он (потерпевший), якобы, болен, рассматривается как принудительное помещение в психиатрическую больницу.
5. Принудительное помещение в психиатрическую лечебницу предполагает госпитализацию потерпевшего как в порядке неотложной помощи, так и по решению врача-психиатра или комиссии врачей на основании заведомо ложного диагноза о необходимости такого лечения.
6. Принудительным является также оставление в больнице с продолжением лечения заведомо выздоровевшего человека.
7. Основной состав преступления окончен в момент помещения в больницу независимо от начала лечебного курса.
8. Субъективная сторона — прямой умысел. Мотивы разнообразны: избавиться от ухода за человеком преклонного возраста, страдающим тяжелым физиологическим заболеванием, завладеть жилплощадью, использовать имущество потерпевшего и др.
9. Субъект преступного посягательства — вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Субъектами посягательства могут быть родственники, иные лица, заинтересованные в помещении потерпевшего в психиатрический стационар, в том числе врач-психиатр, поставивший заведомо ложный диагноз и давший заключение о необходимости лечения.
10. Совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения предполагает, что деяние осуществляется человеком, наделенным организационно-распорядительными функциями и использующим свои полномочия вопреки интересам службы. Это может быть главный врач психиатрического стационара, врач-психиатр, осуществивший госпитализацию заведомо здорового человека или больного, не нуждающегося в стационарном лечении, должностные лица органов здравоохранения.
11. Наступление по неосторожности смерти потерпевшего может быть связано как с лекарственными препаратами или процедурами, так и с другими обстоятельствами: психической травмой, самовольным применением большой дозы лекарственных препаратов, самоубийством потерпевшего и т.д.
12. Иные тяжкие последствия понимаются так же, как и аналогичные последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 126.
13. Содеянное, предусмотренное ч. 1, относится к категории преступлений средней тяжести, ч. 2 — тяжких преступлений.
Меры ответственности принимаемые против нарушителей
Согласно статье 128-ой действующего Уголовного Кодекса России, меры наказания будут зависеть от обстоятельств. Рассмотрим все возможные случаи.
- Уголовная ответственность за нелегальное определение здорового человека в психиатрический стационар предусматривает:
- лишение злоумышленника его свободы – до трёх лет.
- Если был установлен факт злоупотребления преступником своим положением по службе или же нанесения здоровью жертвы непоправимого ущерба или и того хуже – наступления смерти того, кого насильно удерживали в подобной клинике, то меры наказания будут уже другими:
- лишение злоумышленников свободы – от трёх до семи лет;
- запрет для осуждённых заниматься определённым видом деятельности – до трёх лет;
- эти меры наказания могут быть назначены одновременно, а может быть выбрана только одна. Всё будет зависеть от обстоятельств дела и определения судьи.
- Если лицо, принимавшее участие в данном преступном деянии, не достигло возраста совершеннолетия, то его могут либо оштрафовать, либо приговорить к выполнению обязательных работ. Штрафные санкции могут быть наложены на несовершеннолетних, как имеющих свой собственных доход, какой-то заработок или имущество, так и без него.
Комментарий к статье 128 УК РФ
Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова
В основе запрета, установленного в ст. 128 УК РФ, лежат нормы международного права, гарантирующие свободу каждого человека, а также устанавливающие особые гарантии свободы и безопасности больных лиц, инвалидов и лиц, страдающих слабоумием. Признаки объекта незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, идентичны признакам объекта похищения человека (см. комментарий к ст. 126 УК РФ). Потерпевшим от преступления выступает любое лицо, как психически здоровое, так и страдающее психическими расстройствами, не нуждающееся в госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной, что предполагает для уяснения признаков состава преступления обращение к медико-правовым документам. Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” (в ред. Закона от 6 апреля 2011 г.) устанавливает виды и порядок оказания гражданам психиатрической помощи. Видами помощи являются: психиатрическое освидетельствование, амбулаторная психиатрическая помощь, диспансерное наблюдение и госпитализация в психиатрический стационар. Нарушение порядка оказания первых трех видов психиатрической помощи не может быть квалифицировано по ст. 128 УК РФ, но при наличии к тому оснований может влечь ответственность по иным статьям закона (например, ст. ст. 124, 140, 285, 286 УК РФ и др.).
Госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, может осуществляться в добровольном и в недобровольном порядке. Добровольная госпитализация осуществляется:
– при наличии осознанного, добровольного, информированного согласия пациента, достигшего пятнадцати лет;
– при наличии просьбы или согласия родителей или законного представителя в отношении лиц, не достигших пятнадцати лет;
– по решению органа опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних, у которых нет родителей или законного представителя или в ситуации, когда один из родителей несовершеннолетнего возражает против госпитализации;
– по просьбе или с согласия лица, признанного недееспособным;
– при наличии просьбы или согласия законного представителя в отношении лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, если они по своему состоянию не способны дать такое согласие.
Наказание и ответственность
Как и в других преступлениях, Уголовный кодекс включает ряд различных вариантов ответственности за незаконное помещение в психиатрическую больницу.
Как правило, наказанием будет лишение свободы на срок от 3 лет. Но поскольку в большинстве подобных дел имеет место злоупотребление служебным положением, то срок определяется в интервале от 3 до 7 лет. Тоже самое касается и в случае нанесения тяжкого вреда здоровью или смерти потерпевшего. Всё это является отягчающими обстоятельствами данного преступления. В дополнение (но не обязательно) врачу запретят работать по специальности на срок до 3 лет.
Если преступник несовершеннолетний, то его могут лишь оштрафовать или приговорить к обязательным работам. При этом штраф даётся вне зависимости от наличия заработка у обвиняемого.
Что делать если незаконно поместили в «психушку»
Итак, если вы оказались на месте жертвы, и вас положили в клинику психиатрического направления без вашего на это согласия, то запомните следующее:
- С врачами не спорьте, не пытайтесь им что-то доказать, но и не молчите, не замыкайтесь в себе. Дайте им свои паспортные данные, такие как ваше ФИО, дата и место вашего рождения. Расскажите врачам о своём образовании и трудовой деятельности. Поддерживайте диалог, но душу изливать не стоит. Также как не стоит и быть нарочито манерным или вообще гримасничать.
- Дайте психиатру понять, что:
- вы прекрасно ориентируетесь во времени, назвав точную дату и время суток;
- вы отлично ориентируетесь и в окружающей вас обстановке и месте. Иными словами, расскажите, что вы доставлены в психиатрическое заведение, но обманным путём, недобровольно.
- Расскажите врачу, что никаких жалоб на своё психическое здоровье у вас нет и не было. Например, вы не имеете ни галлюцинаций, ни посторонних голосов в голове, не находитесь в депрессивном состоянии или апатии и т.д.
- Ни в коем случае не подписывайте никаких документов, которые вам могут подсовывать. Нигде не ставьте своей подписи, чтобы у медицинских работников не было её образца.
- Если вам не известно, благодаря кому вы оказались в подобном положении, постарайтесь это выяснить. Если этому послужили судебные «основания», то можно узнать, кто выступал в качестве свидетелей по вашему делу, чьи показания учитывались при вынесении такого решения. Это поможет вам разобраться с мотивами сдавших вас туда людей. Что, в свою очередь, поможет выстроить правильную линию защиты в суде.
- При первом же возможном случае попробуйте связаться с людьми, которым вы можете доверять, а лучше всего будет выйти на связь с адвокатом или юристом. Он поможет вам составить заявление для главного врача лечебного заведения, апелляционную жалобу на определение суда или же заявление о восстановлении процессуального срока, если он уже истёк. Также адвокат или юрист смогут подготовить с вами доверенность для гражданина (им может быть и сам адвокат), который будет вашем представителем.
- Помимо этого, желательно, чтобы все ваши встречи и разговоры с адвокатом или близкими вам людьми были записаны на диктофон. Также необходимо, чтобы они вели записи всех разговоров со всем медицинским персоналом. В суде они очень пригодятся в качестве доказательств.
Комментарии к статье 128 УК РФ
В основе запрета, установленного в ст. 128 УК РФ, лежат нормы международного права, гарантирующие свободу каждого человека , а также устанавливающие особые гарантии свободы и безопасности больных лиц, инвалидов и лиц, страдающих слабоумием . Признаки объекта незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, идентичны признакам объекта похищения человека (см. комментарий к ст. 126 УК РФ). Потерпевшим от преступления выступает любое лицо, как психически здоровое, так и страдающее психическими расстройствами, не нуждающееся в госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.
——
«Ни одно лицо не должно без его свободного согласия подвергаться медицинским или научным опытам»; «Каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность» (ст. ст. 8, 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.).
«Государства обеспечивают, чтобы инвалиды наравне с другими: а) пользовались правом на свободу и личную неприкосновенность; б) не лишались свободы незаконно или произвольно и чтобы любое лишение свободы соответствовало закону, а наличие инвалидности ни в коем случае не становилось основанием для лишения свободы» (ст. 14 Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 г.). См. также: Рекомендации N К (83)2 Комитета министров Совета Европы государствам-участникам относительно правовой защиты лиц, страдающих психическими расстройствами, принудительно содержащихся в качестве пациентов, от 22 февраля 1983 г.; Декларацию ООН о правах умственно отсталых лиц от 20 декабря 1971 г.; Гавайскую конвенцию II Всемирной психиатрической ассоциации от 10 июля 1983 г.
Диспозиция комментируемой статьи является бланкетной, что предполагает для уяснения признаков состава преступления обращение к медико-правовым документам.
Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. Закона от 6 апреля 2011 г.) устанавливает виды и порядок оказания гражданам психиатрической помощи. Видами помощи являются: психиатрическое освидетельствование, амбулаторная психиатрическая помощь, диспансерное наблюдение и госпитализация в психиатрический стационар. Нарушение порядка оказания первых трех видов психиатрической помощи не может быть квалифицировано по ст. 128 УК РФ, но при наличии к тому оснований может влечь ответственность по иным статьям закона (например, ст. ст. 124, 140, 285, 286 УК РФ и др.).
——
Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.
Госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, может осуществляться в добровольном и в недобровольном порядке. Добровольная госпитализация осуществляется:
— при наличии осознанного, добровольного, информированного согласия пациента, достигшего пятнадцати лет;
— при наличии просьбы или согласия родителей или законного представителя в отношении лиц, не достигших пятнадцати лет;
— по решению органа опеки или попечительства в отношении несовершеннолетних, у которых нет родителей или законного представителя или в ситуации, когда один из родителей несовершеннолетнего возражает против госпитализации;
— по просьбе или с согласия лица, признанного недееспособным;
— при наличии просьбы или согласия законного представителя в отношении лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, если они по своему состоянию не способны дать такое согласие.
Основаниями для недобровольной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, могут являться:
— решение суда о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, а также в отношении лица, у которого после совершения преступления наступило психическое расстройство, лишающее его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 13 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; ст. ст. 21, 81, 97 УК РФ);
— решение компетентного органа о проведении психиатрической экспертизы (ст. 14 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; Инструкция об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений, утвержденная Приказом Минздрава России от 30 мая 2005 г. N 370 );
——
Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 29.
— помещение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, на основании постановления судьи (а равно по решению представителя психиатрического учреждения до постановления судьи) лица, страдающего психическим расстройством, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи (ст. 29 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).
При добровольной госпитализации решение о помещении лица в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, принимается врачом-психиатром, при недобровольной госпитализации — судьей, а в случае помещения в стационарные условия для проведения психиатрической экспертизы — лицом, производящим дознание, следователем, прокурором или судом.
Объективная сторона незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, состоит в активных действиях, нарушающих основание и (или) процедуру госпитализации лица. Состав преступления является формальным; преступление окончено с момента фактического помещения потерпевшего в медицинскую организацию независимо от продолжительности пребывания в ней и возможных последствий для физического или психического здоровья.
Исходя из установленных стандартов оказания психиатрической помощи незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, может предполагать:
— помещение врачом-психиатром или иным сотрудником медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, психически здорового человека или психически больного лица, не нуждающегося в госпитализации, при наличии согласия данных лиц на госпитализацию; согласие при этом может быть как добровольным, так и полученным в результате обмана, угроз, насилия и т.д.;
— недобровольную госпитализацию врачом-психиатром или иным сотрудником психиатрического учреждения психически больного лица без последующего санкционирования соответствующего решения судом;
— безосновательное решение судьи о принудительной госпитализации потерпевшего;
— безосновательное помещение в психиатрический стационар для проведения экспертизы на основании решения судьи (дознавателя, следователя, прокурора) или применения принудительных мер медицинского характера на основании решения суда .
Другой комментарий к статье 128 Уголовного Кодекса РФ
1. В 1992 г. был принят Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (ред. от 21.11.2011), в котором регламентированы основания и порядок помещения в психиатрический стационар (БВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913). Согласно этому Закону (ст. ст. 4, 13, 28 — 30) основаниями для госпитализации в психиатрический стационар являются наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о госпитализации, проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи, а также необходимость проведения психиатрической экспертизы (судебной, военной, трудовой) в случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, исполнение назначенной судом принудительной меры медицинского характера.
Помещение в психиатрический стационар осуществляется добровольно, по просьбе самого помещаемого или с его согласия. Согласно ст. 11 этого Закона помещение в психиатрический стационар без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или его законного представителя возможно только в исключительных случаях — как неотложная мера или по решению врачей-психиатров. Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть принудительно госпитализировано в психиатрический стационар до постановления судьи как неотложная мера, если его обследование или лечение возможно только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: а) его опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи. В этих случаях пребывание лица в психиатрическом стационаре должно продолжаться только в течение времени сохранения оснований, по которым была проведена госпитализация.
2. Объективная сторона рассматриваемого преступления может быть выражена в принудительном помещении в психиатрический стационар потерпевшего при отсутствии законных оснований для этого, а именно:
а) в принудительной вопреки воле и согласию потерпевшего госпитализации заведомо здорового человека в психиатрический стационар либо
б) в помещении в такой стационар лица, хотя и страдающего расстройством психики, но при отсутствии предусмотренных законом оснований и порядка.
3. Состав данного преступления по конструкции объективной стороны является формальным. Преступление считается оконченным с момента фактической госпитализации потерпевшего.
4. Незаконное удержание в психиатрическом стационаре лица, помещенного туда изначально на законных основаниях, но полностью излечившегося от психического расстройства и подлежащего обязательной выписке, образует состав данного преступления, поскольку в таких случаях лицо также незаконно содержится в указанном в законе месте — в психиатрическом стационаре, в котором не должно находиться в силу наступивших обстоятельств, определенных законом.
5. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом. Виновный осознает, что незаконно помещает лицо в психиатрический стационар, и желает совершить эти действия. Мотивы совершения данного преступления на квалификацию не влияют.
6. Субъект преступления по ч. 1 ст. 128 УК общий — физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет (например, близкий родственник или опекун, инициирующий незаконное помещение в психиатрический стационар), а в ч. 2 ст. 128 УК специальный — им может быть врач-психиатр, поместивший лицо в психиатрический стационар единолично либо в составе комиссии, давшей заключение о необходимости принудительной госпитализации. Если члены комиссии находились в предварительном сговоре по поводу совместного составления такого заключения, то они являются соисполнителями данного преступления, и все несут ответственность по ст. 128 УК. Лицо, помещенное в принудительном порядке в психиатрический стационар, подлежит обязательному освидетельствованию в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения. Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения психиатрического учреждения для решения вопроса о дальнейшем пребывании лица в нем. В течение пяти дней судья должен вынести решение об удовлетворении заявления либо о его отклонении.
7. Судья, вынесший незаконное постановление, определение о принудительной госпитализации лица, в соответствии со ст. 33 Закона о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании подлежит ответственности по ч. 1 ст. 305 УК за вынесение заведомо неправосудного акта. В случаях, когда врач-психиатр или судья фабрикуют такое постановление за взятку, их действия должны быть дополнительно квалифицированы и по ст. 290 УК.
8. Наступление смерти потерпевшего по неосторожности или иных тяжких последствий в результате незаконного помещения потерпевшего в психиатрический стационар (ч. 2 ст. 128 УК) должно оцениваться так же, как и при рассмотрении аналогичных квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 3 ст. 126 и ч. 3 ст. 127 УК (см. настоящий комментарий).
Незаконное помещение в психиатрический стационар
Согласно ст. 29 Закона РФ от 02.07. 1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психиатрическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
- его непосредственную опасность для себя или окружающих, или
- его беспомощность, т.е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности, или
- существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар на срок более 48 часов без судебного решения не допускается.
Дальнейшее пребывание в стационаре возможно только на основании постановления судьи, который удовлетворил заявление медицинской организации о недобровольной госпитализации (ст. 32, 35 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; ч. 1 ст. 275, ч. 1 ст. 276 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Непосредственный объект преступления – свобода человека.
Объективная сторона заключается в незаконном помещении лица в психиатрический стационар.
Основания и порядок помещения лица в психиатрический стационар установлены Законом РФ от 2 июля 1992 г. № 3189-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», в соответствии с которым основаниями для госпитализации в психиатрический стационар по согласию или просьбе больного являются:
– наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи;
– необходимость проведения психиатрической экспертизы в случаях и порядке, установленных законами РФ.
Лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает:
– его непосредственную опасность для себя или окружающих;
– его беспомощность, т. е. неспособность самостоятельно удовлетворять основные жизненные потребности;
– существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Иные основания и нарушение порядка помещения в психиатрический стационар, предусмотренного названным Законом, относятся к незаконным. Это выражается в совершении принудительного действия над потерпевшим, которое может выражаться прежде всего в физическом насилии (например, в связывании, введении в организм психотропных успокаивающих или усыпляющих средств), а также в применении обмана, угрозы, шантажа и т. д.
Преступление считается оконченным с момента помещения человека в психиатрический стационар и длится до тех пор, пока психически здоровый человек не будет оттуда освобожден.
Субъективная сторона – прямой умысел.
Субъект преступления, указанный в ч.1 ст. 128 УК РФ, – общий, а в ч. 2 субъект может быть специальный – лицо, которое использует свое служебное положение для незаконного помещения в психиатрический стационар.
Часть 2 ст. 128 УК РФ предусматривает два квалифицирующих обстоятельства:
– совершение этих действий с использованием своего служебного положения;
– наступление по неосторожности смерти потерпевшего или иные тяжкие последствия.
Субъект преступления в данном случае специальный – врач-психиатр, поместивший лицо в психиатрический стационар единолично либо в составе комиссии, давшей заключение о необходимости недобровольной госпитализации человека. Другие члены комиссии являются временно должностными лицами, и если они принимают заключение о помещении человека в психиатрический стационар, находясь в сговоре с врачом-психиатром, то все они несут ответственность как соисполнители преступления, предусмотренного ст. 128 УК РФ. Судья, вынесший постановление о госпитализации человека без установленных оснований (ст. 29, 33 Закона о психиатрической помощи), несет ответственность по ст. 305 УК РФ за вынесение заведомо неправосудного судебного акта.
Кладовые в подвалах есть, но место вам не дают?
В новом жилом фонде нередко подвалы сразу оборудованы таким образом, чтобы жильцы могли хранить в отдельных помещениях свои личные вещи. Но тут можно столкнуться с другой трудностью: нередко новым жильцам не достается кладовка, потому что «все давно распределено между теми, кто въехал раньше». Это нарушение ваших прав! Все жильцы имеют равное право пользоваться общим имуществом. И если состав проживающих изменился, могут измениться и правила, по которым распределяются метры в подвале.
Чтобы добиться справедливости, необходимо инициировать общее собрание жильцов, а на нем пересмотреть условия использования общего имущества. Если ранее проживающие в доме вкладывали свои средства на обустройство подвала, новичков могут попросить внести определенные суммы.
Если договориться полюбовно не получается, можно обратиться с жалобой в управляющую компанию.
Статья 128. незаконное помещение в психиатрический стационар. 1. незаконное помещение лица в психиатрический стационар —
наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
2. То же деяние, если оно совершено лицом с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, —
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарий к статье 128
В настоящее время признано, что в нашей стране помещение на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения применялось государством по политическим мотивам (ст. 1 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» // ВВС РСФСР. 1991. N 44. Ст. 1428).
Вопросы, связанные с основанием и порядком помещения лица в психиатрический стационар, регламентированы Законом РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (ВВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913), положения которого соответствуют основным требованиям документов ООН, в том числе Принципам защиты лиц, страдающих психическим заболеванием, и улучшения здравоохранения в области психиатрии (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1991 г. N 46/119) (см.: Комментарий к законодательству Российской Федерации в области психиатрии. М., 1997. С. 8, 10).
Согласно этому Закону (ст. ст. 4, 13, 28, 29, 30) основанием для госпитализации в психиатрический стационар является наличие у лица психического расстройства и решение врача-психиатра о госпитализации, проведении обследования или лечения в стационарных условиях либо постановление судьи, а также необходимость проведения психиатрической экспертизы (судебной, военной, трудовой) в случаях и порядке, установленных законами РФ, исполнение назначенной судом принудительной меры медицинского характера.
В семидесятых и первой половине восьмидесятых годов в нашей стране, в отличие от периода культа личности, когда миллионы ни в чем не повинных людей физически уничтожались или томились в сталинских лагерях, лиц инакомыслящих, выказывающих недовольство существующими в стране порядками, стали признавать психически больными и принудительно помещать в психиатрические лечебницы. Делалось все это в глубокой тайне.
Во второй половине восьмидесятых годов, с появлением гласности, такая не имеющая ничего общего с принципами морали и права практика подверглась резкой критике в печати и была осуждена (см. ст. 1 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» ). С целью недопущения подобного 2 июля 1992 года был принят Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» .
———————————
ВВС РСФСР. 1991. N 44. Ст. 1428.
ВВС РФ. 1992. N 33. Ст. 1913.
Основания и порядок помещения (госпитализации) лиц, страдающих психическими расстройствами, в психические стационары установлен вышеуказанным Законом. Согласно статье 11 этого Закона помещение или госпитализация в психиатрический стационар лица, страдающего психическим расстройством, без его согласия или согласия его законного представителя возможно только в исключительных случаях: как неотложная мера и по решению врачей-психиатров. Лицо, страдающее психическим расстройством, в силу статьи 29 Закона может быть принудительно госпитализировано в психиатрический стационар до постановления судьи, если его обследование или лечение возможно только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обуславливает:
———————————
См. также: Комментарий к законодательству РФ в области психиатрии. М., 1997. С. 8 — 11.
а) его непосредственную опасность для себя или окружающих;
б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять жизненные потребности;
в) существенный вред его здоровью вследствие неизбежного ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Таким образом, объективная сторона рассматриваемого преступления может выражаться в двух формах:
а) в принудительной, производимой вопреки воле и согласию потерпевшего госпитализации заведомо психически здорового человека в психиатрическую больницу;
б) в помещении в психиатрическое лечебное заведение лица, страдающего расстройством психики, однако в отсутствие предусмотренных законом оснований и при несоблюдении предусмотренного Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» порядка.
Данное преступление признается оконченным в момент госпитализации или помещения потерпевшего в психиатрический стационар.
Объектом этого преступления является свобода человека.
Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, и это, как правило, работник медицинского персонала. Близкие родственники потерпевшего, соседи — люди, по тем или иным соображениям заинтересованные в том, чтобы избавиться от потерпевшего, являются соучастниками преступления.
Преступление считается оконченным с момента противоправного помещения в стационар.
Субъективная сторона данного преступления характеризуется только прямым умыслом. Виновный сознает, что он незаконно помещает потерпевшего в психиатрический стационар, вопреки его воле, и желает этого. Мотивы совершения данного преступления на квалификацию не влияют.
Удержание в психиатрическом стационаре лица, полностью излечившегося от психического расстройства, образует состав преступления «незаконное лишение свободы» (статья 127 УК РФ) или «злоупотребление должностными полномочиями» (статья 285 УК РФ).
Часть 2 статьи 128 УК РФ предусматривает квалифицированный состав — ответственность за данное деяние, если оно совершено с использованием своего служебного положения либо повлекло по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. В то же время необходимо иметь в виду, что лицо, помещенное в стационар в принудительном порядке, должно быть освидетельствовано в течение 48 часов комиссией врачей-психиатров, с составлением заключения, которое при обоснованной госпитализации направляется в суд.
Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 128 УК РФ, может быть врач-психиатр, поместивший лицо в психиатрический стационар единолично либо в составе комиссии, давшей заключение о необходимости принудительной госпитализации потерпевшего. Если члены комиссии находились в предварительном сговоре относительно совместного составления такого заключения, то они являются соисполнителями данного преступления и несут ответственность по статье 128 УК РФ.
Судья, вынесший незаконное постановление о принудительной госпитализации лица в соответствии со статьей 35 Закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», подлежит ответственности по части 1 статьи 305 УК РФ — вынесение заведомо неправосудного судебного акта. Если судья находился в предварительном сговоре с врачом-психиатром, он несет ответственность и по статье 128 УК РФ (в зависимости от конкретных обстоятельств дела судья может выступать либо в качестве соисполнителя, либо в качестве пособника этого преступления).
В случаях, когда врач-психиатр или судья фабрикуют такое заключение (о принудительной госпитализации лица) за взятку, их действия должны быть дополнительно квалифицированы по статье 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (получение взятки).
Наступление по неосторожности смерти потерпевшего или иных тяжких последствий в результате незаконного принудительного помещения потерпевшего в психиатрический стационар (часть 2 статьи 128 УК РФ) должно оцениваться в свете аналогичных квалифицирующих признаков преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 126 и частью 3 статьи 127 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Необходимо помнить, что незаконное помещение в психический стационар лица, которое не страдает психическим расстройством, однако дало согласие на пребывание в этом лечебном учреждении, не может рассматриваться как деяние, предусмотренное статьей 128 УК РФ. При определенных условиях медицинские работники, осуществившие это, должны нести уголовную ответственность за другое преступление (например, за соучастие в преступлении путем укрывательства преступника и др.).
Квалифицированные составы (ч. 2 ст. 128 УК РФ)
Квалифицированные составы — совершения деяния лицом с использованием своего служебного положения либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия (ч. 2 ст. 128 УК РФ).
Смерть по неосторожности может наступить, например, в результате передозировки лечебного препарата, самовольного принятия больным лечебного препарата или нападения на потерпевшего и его убийство агрессивными больными при недосмотре обслуживающего персонала и т.д.
Иными тяжкими последствиями, указанными в статье 128 УК РФ, могут выступать самоубийство потерпевшего, развитие у него тяжелого соматического или психического заболевания, причинение крупного материального ущерба и т.д. Важно установить, что наступившие последствия находятся в причинной связи с действиями виновного.
Характеристика состава преступления
По своей сути незаконная госпитализация в психиатрический стационар является разновидностью такого преступления, как лишение свободы, для которого есть в УК РФ отдельная статья (127). Но данное преступление было вынесено в отдельный состав. Причина тому — особое уязвимое состояние человека, попавшего в медучреждение подобного типа. Для лечения там применяют сильнодействующие вещества, способные воздействовать на сознание.
Уголовный закон не уточняет, каким образом лицо должно быть помещено в стационар. Таким образом, под действие статьи попадут все случаи, например:
- человек приходит сам, дает согласие, но за этим стоят угрозы, насилие;
- врач по просьбе других людей принимает незаконное решение поместить больного на стационарное лечение, хотя его можно пройти амбулаторно;
- врач оставляет человека в медучреждении, хотя тот здоров;
- суд выносит заведомо необоснованное постановление о необходимости лечения человека в стационаре.
Важно! В последнем случае судья понесет наказание по ст.305, которая устанавливает ответственность за вынесение заведомо неправосудных судебных актов любого вида.
Данная статья является весьма спорной. Разногласия возникают сразу по нескольким моментам.
- Объективная сторона.
Незаконное помещение в психиатрический стационар является преступлением с формальным составом. То есть оно окончено с того момента, как человек оказался в медучреждении. Не имеет значения, началось лечение или нет. Последствия для жизни и здоровья, если речь идет о первой части статьи, также не важны.
Но как быть с ситуацией, когда лицо уже прошло лечение, готово выписаться, а его продолжают насильно удерживать в стационаре? Мнение ученых на этот счет расходится. Одни утверждают, что такое деяние подпадает под ст.128 и будет окончено с того момента, как человека начали незаконно удерживать. Другие же считают, что квалифицировать нужно по ст. 127 (незаконное лишение свободы), так как само помещение в медицинское учреждение имело законное основание.
- Субъект.
Характеристики лица, которое должно нести наказание за незаконную госпитализацию, не менее спорны. С одной стороны, инициируют лечение чаще всего родственники, движимые разными мотивами, желающие по той или иной причине избавиться от человека.
С другой стороны — помещением людей на лечение занимается врач-психиатр. Именно поэтому и возникают трудности. Одни ученые утверждают, что виновником будет любое лицо (их группа), а сотрудники стационара станут пособниками. Другие ученые придерживаются противоположного мнения: субъектом состава должен быть врач, все остальные — его соучастниками.
Интересно. Не важно, был человек болен на самом деле или нет. Люди, поместившие его в стационар принудительно без наличия на то реальных причин, понесут ответственность.
Совершается преступление умышленно. Виновные осознают характер своих действий, желают наступления последствий. Мотивы не имеют значения для квалификации по статье, но могут учитываться при назначении наказания. Среди них могут быть:
- желание обогатиться (как со стороны родственников, так и со стороны врачей);
- завладеть чужим имуществом;
- избавиться от пожилых родственников, за которыми нужен уход;
- устранить конкурентов;
- отомстить и т.д.
| Объект | Свобода человека, дополнительно — его жизнь и здоровье |
| Объективная сторона | Противоправное помещение в медицинское учреждение, оказывающее психиатрическую помощь, лица, которое не нуждается в стационарном лечении |
| Субъект | Человек, достигший возраста 16 лет (1 часть), а также лицо, которое имело особое служебное положение (2 часть) |
| Субъективная сторона | Только прямой умысел |