Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Акима Алматы попросили вернуть военным пенсионерам льготный проезд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военнослужащими являются не только лица, которые прошли службу в воинской части. К рассматриваемой группе также отнесены граждане, служащие в полиции, пожарных органах, ведомствах по контролю за оборотом наркотических средств, ФСИН, уголовно-исполнительной системе.
Кто отнесен к числу военных пенсионеров
Требования для получения статуса военного пенсионера:
- служба в перечисленных органах и ведомствах на протяжении 20 и более лет;
- наличие статуса инвалидности, полученного во время исполнения служебных обязанностей.
Гражданин может получать статус пенсионера и при досрочном увольнении со службы, для этого должны соблюдаться условия:
Основание |
Величина |
Достижение определенного возраста |
45 лет |
Наличие страхового стажа |
25 лет |
Срок выслуги |
12,5 лет |
Прекращение трудовых отношений с гражданином происходит не только на основании ухудшения состояния здоровья, но и в результате проведения мероприятий организационно-штатной направленности. Выход на заслуженный отдых также имеет взаимосвязь с наличием конкретного звания.
Важно! Предельным возрастом оформления пенсионного статуса для граждан, состоящих в звании не старше подполковника 50 лет, для полковников – 55 лет. Если службу несет женщина – 45 лет, для генералов среднего звена – 60 лет.
Кому полагаются льготы?
Существует огромное количество социально-незащищенных категорий граждан. Однако не все они могут получить безоговорочно государственные льготы. В данном пункте мы постараемся описать.
- Полный спектр – участники боевых действий, ветераны ВОВ, инвалиды 1-2 групп, пенсионеры.
- Частичное предоставление – многодетные семьи, ухаживающие за инвалидами 1-2 групп, инвалиды 3 группы.
Если говорить о каждой конкретной льготе:
- На бесплатный проезд могут рассчитывать только участники ВОВ, пенсионеры от 75 лет, инвалиды 1-2 групп, дети-инвалиды до 18 лет, репрессированные и реабилитированные в 1986 году граждане.
- На скидку в 50% по проезду могут рассчитывать учащиеся в возрасте до 15 лет, учащиеся на очной форме ВУЗов и техникумов, пенсионеры до 75 лет, многодетные матери с 4 и более детей.
- Коммунальные услуги частично оплачиваются из государственной казны участникам боевых действий, ветеранам ВОВ, инвалидам 1-2 групп, пенсионерам.
- Санаторно-курортное лечение бесплатно предоставляется пенсионерам, инвалидам 1-3 групп, многодетным семьям, гражданам, которые трудятся на вредном производстве, участникам ВОВ и тех, кто к ним приравнивается.
- Подписки на журналы и газеты – пенсионеры, инвалиды 1 группы, участники ВОВ.
Присвоение статуса военного пенсионера, дающего право на льготы и компенсации, происходит в случае принадлежности отставника к кадровому составу ВС. Привилегии распространяются и на лиц, приравненных к данной категории. К ним относятся участники боевых действий (БД), представители силовых структур и ведомств МФД и ФСБ, Погранслужбы, МЧС, УИС и др., признанные ветеранами военной службы и труда.
Для того, чтобы воспользоваться положенными льготами и компенсациями, гражданину необходимо соответствовать одному или двум указанным требованиям:
- выслуга составляет 20 и более лет;
- назначение пенсии произошло в связи с получением инвалидности по службе.
Кроме того, на льготные преференции могут рассчитывать достигшие предельного возраста следующие категории военнослужащих и приравненные к ним сотрудники других ведомств:
- женщины не зависимо от звания — 45 лет;
- другие кадровые военные — 50 лет;
- полковники — 55 лет;
- генерал-лейтенанты, генерал-майоры — 60 лет;
- маршалы, генерал-полковники — 65 лет.
Если основанием для увольнения стал предельный возраст, состояние здоровья или штатные реорганизации, то военный пенсионер получит все полагающиеся льготы в полном объеме.
Льготы на оплату услуг ЖКХ могут быть предоставлены следующим категориям военнослужащих:
- сотрудникам спецслужб, сведения о которых не подлежат разглашению;
- служащим по контракту;
- военным пенсионерам;
- лицам, отслужившим в регулярных войсках более 20-ти лет;
- участникам боевых действий.
Военным пенсионерам предоставляются льготы в виде уменьшения стоимости фактически потребленных коммунальных услуг на 50% вне зависимости от наличия индивидуальных приборов учета.
Служащим по контракту, а также сотрудникам спецслужб субсидии предоставляются в случае, если нормативные расходы указанных лиц на оплату коммунальных услуг превышают 10% их ежемесячного дохода. Нормативные расходы устанавливаются региональным правительством исходя из следующих критериев:
- размера занимаемой жилплощади;
- количества проживающих на жилплощади лиц;
- утвержденной в регионе тарифной сетки – если установлены индивидуальные счетчики;
- норматива потребления услуги, принятого в регионе – если счетчики не установлены.
В данном случае размер выплаты равен разнице между нормативом потребления услуг ЖКХ, рассчитанным для данного военнослужащего, и 10% от уровня его дохода. Например, если норматив потребления равен 5000 рублей, а ежемесячное довольствие военнослужащего составляет 20000 рублей, то размер выплаты равен 5000 – (20000*10%) = 5000 – 2000 = 3000 рублей.
Льготы родственникам военных
Близкие родственники военнослужащих, прописанные с ними на одной жилплощади, могут рассчитывать на льготы при оплате коммунальных услуг в следующих случаях:
- если военнослужащие погибли при исполнении служебного долга;
- если военнослужащие погибли после увольнения со службы, общий срок которой составил не менее 10-ти лет;
- если военные проходят службу в настоящий момент в другом населенном пункте.
Согласно п. 3 Постановления № 475, к близким родственникам, имеющим право на льготы по оплате услуг ЖКХ, относятся следующие лица:
- вдовы;
- дети до 18 лет;
- дети старше 18 лет, являющиеся инвалидами с детства;
- дети до 23-х лет, обучающиеся в вузе на дневном отделении;
- нетрудоспособные иждивенцы.
В России многие считают, что военными пенсионерами становятся граждане, отслужившие в Вооруженных Силах страны.
Но Федеральные законы предусматривают присвоение статуса не только при несении службы во внутренних, пограничных, железнодорожных войсках, но и в случае отдачи долга в качестве полицейского, сотрудника пожарной службы, государственных ведомств, учреждений по защите и контрою правопорядка, работника ФСКН, уголовно-исполнительной органов.
К категории военных пенсионеров принадлежат граждане, отвечающие одному из требований:
- проходили военную службу не менее 20 лет (военные в запасе со стажем в 20 лет получают привилегии полностью);
- во время госслужбы была получена инвалидность.
Законодательство не исключает возможности присвоения статуса при увольнении человека ранее положенного срока.
Тогда потребуется соблюсти условия:
- право претендовать на отнесение к категории военного пенсионера возникает после 45 лет;
- стаж человека, являющийся страховым, составляет не менее 25 лет (12,5 лет из общей трудовой деятельности военная служба).
Военный пенсионер – кому присваивается статус?
На военную пенсию могут выйти граждане, служащие:
- в правоохранительных органах и силовых структурах;
- в пожарной охране;
- в учреждениях уголовно-исполнительной власти;
- в службе по борьбе с наркотиками;
- в Национальной Гвардии РФ;
- в Вооруженных силах РФ.
Основанием для присвоения статуса военного пенсионера является достаточная выслуга лет. Гражданин получает звание, если он:
- прослужил более 20 лет;
- обладает 25-летним стажем трудовой деятельности, из которых 12 лет пришлось на службу.
Дополнительные льготы военным пенсионерам в Москве и Московской области
В перечень льгот, которые предоставляются военным пенсионерам нормативными актами Москвы, входят:
- Бесплатный проезд на городском муниципальном транспорте;
- Бесплатное изготовление либо ремонт зубных протезов (за исключением драгоценных металлов и металлокерамики);
- Компенсация при использовании местной телефонной связи;
- Компенсация платежей, произведенных за коммунальные услуги в размере 50%.
Специальных льгот по транспортному налогу для военных пенсионеров не предусмотрено. Он может их получить, если имеет другие льготные категории.
Льготы военным пенсионерам в московской области в 2023 году предусматривают следующие привилегии:
- Бесплатное изготовление протезов;
- Компенсация оплаты за услуги телефонной связи;
- Бесплатный проезд наземным муниципальным транспортом;
- Компенсация оплаты за услуги ЖКХ в размере 50%;
- Компенсация затрат на приобретение топлива.
Лица со специальным статусом
Среди действующих и отставных военных есть граждане со спецстатусом.
Ветераны боевых действий по п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- военнослужащие, в т. ч. уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, работники данных органов, работники — Минобороны СССР и РФ, направленные в другие государства органами госвласти СССР, РФ и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;
2. военнослужащие, в т.ч. уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава ОВД и органов госбезопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов в СССР, в других государствах в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1951 г., включая операции по боевому тралению в период с 10.05.1945 г. по 31.12.1957 г.;
3. военнослужащие автобатальонов, отправлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в период ведения там боевых действий ;
4. военнослужащие летного состава, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время ведения там боевых действий.
Этим гражданам полагается:
- обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий и постановки на учет до 1.01.2005 г., осуществляемое по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Вставшие на учет после 1.01.2005 г., обеспечиваются жильем по нормам жилищного законодательства РФ. Обоснование: п/п 3 п. 1 ст. 16Федеральный закон «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.,
- оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилья (в коммуналках — занимаемой жилой площади), в т. ч. членами семей ветеранов БД, совместно с ними проживающими. Меры соцподдержки по оплате жилья предоставляют лицам, проживающим в домах вне зависимости от вида жилфонда. Обоснование: п/п 5 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- первоочередная установка домашнего стационарного телефона. Обоснование: п/п 6 п. 1 ст. 16 ФЗ-5,
- преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные НКО. Обоснование: п/п 7 п. 1 ст. 16 ФЗ-5.
Ветераны боевых действий по п. 2 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»:
- лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, вылетавших в Афганистан во время ведения там боевых действий), обслуживавшие в/ч ВС СССР и ВС РФ, находившиеся в других странах в период ведения там боевых действий, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР/РФ за участие в обеспечении упомянутых боевых действий.
Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов боевых действий в случае выселения из занимаемого ими служебного жилья, вставших на учет до 1.01.2005 г., которое осуществляется по положениям ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». Обоснование: п/п 8 п. 2 ст. 16 ФЗ-5.
Кому положена военная пенсия?
Вопреки сложившемуся мнению, военный пенсионер — это не только служивший в военных силах России, но и сотрудники полиции, пожарники, а также другие граждане, которых причисляют к служащим, защищающих интересы государства и контролирующие соблюдение прав и порядка в обществе.
К данной группе, согласно действующему законодательству, относятся следующие категории граждан:
- Служащие Министерства обороны, в том числе уволенных в запас;
- Военнослужащие, отслужившие в армии России, или Советского Союза, а также солдаты и матросы контрактники, офицеры и служившие в войсках содружества;
- Сотрудники органов внутренних дел, ФСБ и других воинских формирований;
- Сотрудники пожарной службы;
- Рабочие пограничной структуры, железнодорожных войск и связи правительственной Российской Федерации;
- Работники органов по противостоянию распространения наркотических и психотропных средств;
- Служащие уголовно-исполнительной структуры;
- Сотрудники национальной гвардии;
- Служащие, занятые в гражданской обороне, разведке, или государственной охране.
Положены ли льготы вдовам военных пенсионеров
Супруги бывших военнослужащих имеют специальный статус, который дает им право на получение различных преференций. Это во многом связано с тем, что военная служба часто предполагает переезды, смену мест дислокаций, в результате чего супруги военных не всегда имеют возможность полноценной профессиональной и социальной реализации.
На федеральном уровне установлено, что льготы по оплате ЖКУ имеют право вдовы тех военнослужащих, которые принимали участие в боевых действиях. В остальных случаях право на льготную оплату услуг ЖКХ имеется у вдов военных пенсионеров только тогда, когда это прямо установлено региональным законодательством. Следует отметить, что в большинстве субъектов федерации такая преференция предоставляется.
Лица, которые длительные годы посвящали себя службе в армии, имеют право на получение различных мер социальной поддержки от государства. К их числу можно отнести и льготы, связанные с оплатой потребленных жилищно-коммунальных услуг.
Однако возможность получения данной преференции зависит от региона проживания конкретного военного пенсионера, поскольку предоставления льгот по оплате ЖКУ является инициативой региональных властей. В целом, в большинстве субъектов федерации такая мера социальной поддержки присутствует.
Льготы и пособие для военнослужащих, работающих по контракту
Военнослужащие, которые находятся на контрактной службе, могут претендовать на следующие льготы:
- льгота на служебное жилье на время пока длиться контракт (в жилье может жить и семья военного);
- многодетные контрактники могут получить собственное жилье;
- получение «подъёмного капитала» если военнослужащий переедет на новое место службы (25% от денежного довольствия, умноженное на количество членов семьи);
- компенсация затрат на перевозку имущества, если его вес не больше 20 тонн;
- поступление на льготной базе в ВУЗы, если служба на контракте длиться от 3 лет;
- субсидия на покупку недвижимости, которая растет, зависимо от длительности службы;
- пособие на бесплатный проезд по внутригородскому маршруту и компенсация расходов на бензин, если пользуетесь собственным транспортом.
Льготы распространяются на отдых военнослужащих. Достигнув 10-летней выслуги, к каждому отпуску добавляется еще по 5 дней ежегодно. При условии, что военный продолжит служить. А для граждан, которые работают на Севере, прибавка составляет 15 суток уже за 5 лет работы по контракту.
Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ
В России военные пенсионеры имеют право на специальных льготы в разных сферах деятельности.
Рассмотрим виды льгот для военных пенсионеров:
- Льготы на коммунальные услуги:
- привилегия на безвозмездное недвижимое имущество;
- подключение стационарного телефона без ожидания и очередей;
- льгота ветеранам боевых действий по оплате ЖКХ — это солидная скидка на коммунальные платежи в размере 50%.
- Медицинские льготы:
- помощь медицинского характера без очередей;
- возможность лечения в госпиталях;
- безвозмездное протезирование (кроме зубного протезирования).
- Льготы на получение недвижимого имущества.
Полагается военным пенсионерам, нынешнее состояние которых требует улучшения жилищных условий:
- земельный участок под возведение жилья;
- единоразовая материальная выплата на возведение жилого здания;
- военная ипотека (предоставляется без процентов);
- жилое помещение, которое находится в собственности властей (пенсионеру предоставляется жилье, но право на него остается у органов власти).
- Транспортные льготы:
- обслуживание без очереди в кассах автовокзалов, аэропортов, а также железнодорожных вокзалов;
- бесплатный билет на транспорт к месту лечения (больница, дом отдыха, курорт и тд.).
- Налоговые льготы:
- льготы на транспортный налог. Устанавливаются индивидуально каждым субъектом РФ;
- налоговый вычет в размере 500 рублей при начислении НДФЛ за каждый месяц.
Ко всему вышеперечисленному военные пенсионеры могут рассчитывать на социальные льготы, которые включают в себя:
- Ежемесячные материальные выплаты. На 2017 год сумма составляет 2780,74 рублей.
- Оплачивание лекарства за счет государства.
- Поездки в дома отдыха.
- Бесплатный проездной.
- Выплаты по наличию инвалидности, если она появилась из-за участия в военных действиях.
Удостоверение ветерана военной службы: как получить и сколько действует
Чтобы пользоваться льготами, не достаточно всего лишь фактического соответствия указанным выше критериям. Необходимо получить документальное подтверждение такого соответствия, а именно — ветеранское удостоверение.
Порядок выдачи удостоверения определяется Указом Президента РФ от 19.05.1995 N 501 «Об утверждении порядка и условий присвоения звания «Ветеран военной службы» и заключается в следующем:
1. Написании заявления в отделе кадров по месту службы. Военнослужащий, который уже пребывает на пенсии, должен направлять рапорт по последнему месту службы в кадровое или пенсионное подразделение. Там же можно взять его шаблон и образец. Например, военные в отставке обращаются в военный комиссариат, милиционеры — в пенсионное управление МВД, пожарные — в соответствующий департамент МЧС.
Соцзащита не занимается присвоением воинских ветеранских званий – они обслуживают только гражданских лиц.
Заполнять заявление лучше всего вместе с сотрудником, который будет его принимать, поскольку у каждого ведомства своя специфика.
2. Приложении к заявлению пакета документов. Для каждого случая он определяется индивидуально. Если рассматривать в обобщенном виде, то заявитель должен добавить к рапорту следующие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- подтверждение стажа (выдает кадровое подразделение органа, где служил военный);
- справку об инвалидности;
- подтверждение МСЭ о причинах утраты трудоспособности;
- награды и подтверждение присвоения почётных званий.
Медали и ордена должны предоставляться с орденской книжкой в комплекте.
3. Ожидании решения местной администрацией. Сначала документы направляются в местную администрацию. На это отводится не более 3 недель согласно п. 3 Указа. Затем чиновники в течение месяца рассматривают вопрос о присвоении статуса. В общей сложности на это отводится почти 2 месяца.
4. Получении готового удостоверения или мотивированного отказа в его выдаче. Если предоставленные сведения окажутся достоверными, центральный орган ведомства подготовит распоряжение руководителя о присвоении статуса и оформит удостоверение надлежащего образца. Его нужно будет получить в местной администрации под роспись. Также свою подпись поставит тот, кто его выдает. Если же оснований для выдачи документа нет, придет письменный мотивированный отказ.