Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые льготы многодетным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дополнительный отпуск многодетным родителям в 2021 году ТК РФ гарантирует по общим правилам, но имеются особенности предоставления такого отпуска, на которые следует обратить внимание. B статье мы поговорим об очередности ежегодных отпусков для родителей, воспитывающих нескольких детей. Узнаем, на каких условиях работодатель устанавливает дополнительный отпуск многодетным родителям.
Отпуск многодетным родителям по ТК РФ 2022 году
Многодетными признаются семьи, в которых воспитываются три и более несовершеннолетних ребенка.
Семья теряет статус многодетной, когда старший ребенок становится совершеннолетним, кто-то из детей умирает либо родителей лишают родительских прав в отношении одного или нескольких детей при условии, что под родительской опекой остается не более двух детей. Наличие кровного родства родителей и детей не имеет значения: учитываются родные и усыновленные дети одинаково.
В разных регионах страны рамки критерия многодетности подвижны. В одном регионе учитываются все дети до 18 лет, в другом – все дети до 23 лет, если они обучаются по очной форме. В некоторых случаях учитываются только дети до 14 лет (при предоставлении дополнительного отпуска), дети до 16 лет (при предоставлении льготы на питание в образовательной организации) и другие нюансы.
В трудовых отношениях при заявлении работником права на определенные льготы учитываются его дети в возрасте до 14 лет и/или дети-инвалиды в возрасте до 18 лет. Такое правило предусмотрено Трудовым кодексом, например, в тексте статьи 263.
Трудовое законодательство очень гибкое, у него есть масса дополнительных источников, которые могут расширять и дополнять перечень лиц, имеющих право на льготы, компенсации, гарантии, а также увеличивать сами льготы, компенсации и гарантии.
Это значит, что работодатель может считать многодетными работников, у которых есть дети до 16 лет, до 18 лет и даже старшего возраста. Обычно в категорию «дети» включают и совершеннолетних студентов очной формы обучения.
Какие возможности предоставляются военнослужащим для проведения отпуска с семьей?
Военнослужащие также могут воспользоваться отпуском вместе со своей семьей. Особенности оформления и оплаты отпусков для военнослужащих часто отличаются от гражданских работников, поэтому может возникнуть множество вопросов. Для того чтобы правильно оформить отпуск с семьей, необходимо знать некоторые детали и особенности.
Существует множество льгот и дополнительных возможностей для проведения отпуска вместе с семьей, в том числе и для многодетных родителей. При этом для оплаты отпусков используется специальная калькуляция, которая учитывает табельный номер военнослужащего и данные о выслуге лет, особенности рабочего времени и дополнительному учету.
При подготовке к отпуску с семьей важно рассмотреть все вопросы, которые могут возникнуть. Например, кто и на каком основании может брать отпуск, какие вопросы могут быть задаваемы при оформлении отпускных документов, что следует учитывать при оплате отпуску.
Для родителей многодетных семей существуют особые льготы и возможности при проведении отпусков. Стоит учитывать, что оформление отпуска для многодетного родителя может иметь свои особенности в зависимости от того, находится ли родитель на службе в данный момент или его срок службы истек.
Пошаговое руководство по оформлению отпусков семьями военнослужащих и многодетных родителей может помочь сориентироваться в оформлении и оплате отпусков в соответствии с действующими правилами и нормами.
1) запрет на применение труда женщин на определенных работах (ст. 253 Трудового кодекса РФ);
Важно! Запрещен труд женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимы нормы (кроме женщин-спортсменов во время их участия или подготовке к спортивным мероприятиям, если это не запрещено женщине по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением).
Предельно допустимые нормы установлены постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 № 105.
Важно! Запрещено применение труда женщин в возрасте до 35 лет, а беременных женщин любого возраста в растениеводстве, животноводстве, звероводстве, с применением ядохимикатов, пестицидов, дезинфицирующих средств (постановление ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1).
2) ограничение применения труда женщин на определенных работах (ст. 253 Трудового кодекса РФ);
Важно! Работодатель не вправе применять труд женщин на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, за исключением нефизических работ, работ по санитарному и бытовому обслуживанию, обучения и прохождения стажировки.
Перечень таких работ утвержден приказом Минтруда России от 18.07.2019 N 512н.
3) установление сокращенной продолжительности рабочего времени;
Важно! Сокращенное рабочее время — менее 40 часов в неделю — работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним (ст. 320 Трудового кодекса РФ), являющимися медицинскими работниками (ст. 350 ТК РФ), а также женщинам, работающим в сельской местности (ст. 263.1 ТК РФ).
Указанная продолжительность рабочей недели устанавливается, если по характеру работы для женщины не предусмотрена меньшая продолжительность рабочей недели.
Важно! Работодатель обязан оплачивать труд женщин при сокращенной рабочей неделе как при полной (нормальной) 40 часовой рабочей неделе.
При любом режиме рабочего времени женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, имеют право на дополнительные перерывы для кормления ребенка (ст. 258 ТК РФ).
4) установление неполного рабочего времени
Работодатель не вправе отказать в установлении неполного рабочего времени следующим категориям работников по их просьбе (ст. ст. 93, 256 ТК РФ):
- беременным женщинам;
- одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
- лицу, воспитывающему детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет) без матери. Подробнее о том, кто относится к лицам, воспитывающим детей без матери, см. п. 4 настоящего материала;
- лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с выданным в установленном порядке медицинским заключением;
- женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, отцу ребенка, бабушке, деду, другому родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком, при их желании работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия.
Кто попадает под категорию многодетных матерей
Важно! Как таковых льгот, предусмотренных именно для многодетных матерей, не много, и касаются они в основном пенсионного обеспечения. Но мать, воспитывающая 3 и более детей, может рассчитывать на льготы для родителей малолетних детей до 3 или 14 лет. Также им доступны привилегии матерей-одиночек и родителей ребенка-инвалида, если имеются основания для оформления подобных преференций.
Четкого понятия многодетной семьи в федеральных законодательных актах не установлено. Президент России уполномочил региональные власти на определение оснований для получения государственных и местных мер поддержки. Власти наделяют семьи статусом многодетных, опираясь на следующие данные:
- показатель рождаемости на территории конкретного субъекта РФ;
- общее число родных и усыновленных детей в семье;
- возраст детей (обычно принимаются во внимание дети не старше 16 и 18 лет).
В большинстве регионов многодетной признается семья, в которой:
- родители проживают совместно с тремя и более детьми, содержат их и воспитывают;
- имеются как родные, так и приемные дети, пасынки, падчерицы;
- трое и более детей не достигли возраста 16 лет, или 18 лет при условии обучения в школе;
- учитываются также дети до 23 лет, проходящие обучение по очной форме в ССУЗе или ВУЗе.
Чтобы многодетная семья могла воспользоваться своим правом на льготы, выплаты и иные привилегии, они обращаются в органы социальной защиты населения за удостоверением многодетной семьи — документ выдается один на всех, в него вклеиваются фото каждого члена семьи. Но в столице России удостоверение выдается на мать и отца по отдельности.
Экспертное мнение к вопросу о том, каков полный перечень льгот и выплат для многодетных матерей
Помимо льгот, регламентируемых Трудовым Кодексом, многодетным родителям (как гражданам, помогающим в улучшении демографической ситуации в регионе проживания и в стране в целом) на федеральном и региональном уровне предоставляется широкий ряд льгот, среди которых:
- бесплатный земельный участок под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) или около 15 соток в садово-огородном товариществе;
- выплата в 100 тысяч рублей при награждении орденом Родительской славы за воспитание 7 и более детей;
- учет при расчете страхового стажа периодов ухода за детьми (по 1,5 года за каждого ребенка, воспитываемого до 8 лет);
- сохранение за многодетной матерью пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, по присмотру за детьми-инвалидами;
- компенсация стоимости школьной формы (или школьная и спортивная форма в натуральной форме);
- бесплатное горячее питание в школьной столовой;
- бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте в период обучения в школе, ССУЗе или ВУЗе;
- право приема в детские сады в порядке первой очереди;
- бесплатные билета на культурные мероприятия (в театры, в музеи, на выставки);
- скидки по оплате счетов от коммунальных служб (от 30 до 100%, в зависимости от количества детей);
- освобождение от уплаты имущественного налога;
- скидки по уплате налога на земельный участок;
- скидки по налогу на транспорт.
Список льгот и выплат может быть дополнен особыми мерами поддержки многодетных семей, принятыми по решению региональных властей отдельных субъектов РФ. Чаще всего многодетным родителям предоставляется право на получение бесплатных медикаментов для каждого из детей в возрасте до 6 лет, а также на бесплатные услуги стоматолога.
Трудовые льготы, действие которых оспаривают работодатели
В 2014 г. ВС РФ высказал свою однозначную позицию по трудовому вопросу о правах, предоставляемых ранее действовавшими актами в сфере трудовых правоотношений.
Они и по сей день частично сохранили свою силу. Речь шла о праве получать ежегодные отпуска в летний либо иной удобный период в первую очередь.
ВС РФ своим актом подтвердил, что п/п «б» п. 3 совместного Постановления № 235 Совмина СССР и ЦК КПСС за январь 1981 г. о мерах по усилению госпомощи семьям с детьми не вступает в противоречие с существующими ныне положениями ТК РФ. А именно: в части, предоставления работающим матерям 2-х и более детей младше 12 лет, права выбирать, когда именно (в какое время года) им необходим отпуск. Также ВС РФ отказал заявителю признать такой пункт Постановления недействующим.
На этом же основании нет причин полагать, что сегодня не действует распоряжение СМ СССР № 2275р от 30.10.1985 г. Согласно ему разъяснено, что рассмотренное выше право распространяется и на работающих одиноких отцов 2-х и более детей младше 12 лет.
Указанные права действительны, пока правовые акты советского периода официально не отменены. Либо пока не принят закон федерального уровня, по-другому решающий данный вопрос.
Возможен ли досрочный выход на пенсию
В законе о пенсиях есть пункт касательно досрочного выхода матери на заслуженный отдых. Данное право предоставлялось женщинам еще в СССР. Сегодня же оно действует на основании федерального закона, в котором значится, что многодетная мать способна претендовать на пенсию досрочно, если:
- Она воспитывает более пяти несовершеннолетних детей.
- Трудовой стаж женщины составляет более 15 лет.
- Если речь идет о работе в условиях Крайнего Севера, то многодетная мать может претендовать на пенсию после 12 лет труда. В этом случае достаточно иметь двух несовершеннолетних.
- Если регион приравнен по своим условиям труда к Крайнему Северу, то трудовой стаж должен составлять не менее 17 лет.
Если же женщина имеет менее пяти детей или не трудилась в тяжелых условиях, то она выходит на пенсию на общих основаниях. Но даже в таком случае она может претендовать на получение определенных льгот.
Льготы для многодетных матерей, воспитывающих детей до 14 лет
Если женщина воспитывает детей, которые не достигли 14-летнего возраста, ей предоставляется возможность взять отпуск сроком до 2 недель за собственный счет. Заработная плата при этом не начисляется за указанный период.
Воспользоваться возможно не чаще, чем один раз в год. Льгота доступна для родителей, которые воспитывают двух и более детей. Период времени в 14 дней можно разделить на несколько частей. Использовать их нужно до окончания текущего года, на следующий отчетный период дополнительные дни отдыха не переносятся.
Важно: предоставление отпуска – это возможность, а не обязанность работодателя. Приказ об отдыхе сверхурочно подписывается только при согласовании условий с начальством.
Вопрос 1. Могу ли я как отец трех несовершеннолетних детей рассчитывать на изменение графика работы. Руководство планирует отправлять меня в командировки каждые 3 месяца. Какие у меня есть преимущества в этом плане в связи с наличием статуса многодетного. Младший ребенок требует дополнительного ухода в связи с инвалидностью.
В связи с многодетностью вы можете отказаться от командировок, тем более, что один из детей нуждается в уходе. Выехать с постоянного места работы вы можете только по собственному согласию, оформленному в письменной форме на имя работодателя.
Вопрос 2. У меня четверо детей. При обращении к работодателем с заявлением о предоставлении двухнедельного отпуска за мой счет мне было сказано, что я не являюсь многодетной и у меня нет такого права в связи с тем, что двое детей учатся в институтах. Сейчас одному из них 19 лет и второму 21. Могу ли я претендовать на получение привилегий по трудовому законодательству.
Если ваши двое детей являются студентами очного отделения, то ваша семья не теряет статус многодетной до достижения ими 23 лет или окончания университета. При отказе работодателя в предоставлении отпуска за свой счет вы можете обратиться в Трудовую инспекцию в соответствующей жалобой и предоставить документы о получении детьми образования, поскольку дети находятся до сих пор на вашем обеспечении.
Кто относится к многодетным
К таковым, по общему правилу, относятся семьи (одинокие родители) с числом несовершеннолетних детей от трех. Но Программа поддержки многодетных семей в РФ на 2008-2015 гг. гласит, что в субъектах РФ, где наблюдается положительный естественный прирост населения, для приобретения статуса многодетности нужно, чтобы таких детей в семье было от 4-х.
Аналогичные нормы содержатся и в Программе на 2010-2015 гг. Многодетность признается:
- для семей с числом детей младше 18 лет от 3-х — лишь для регионов с отрицательным показателем естественного прироста населения;
- для семей с числом детей младше 18 лет от 4-х — для регионов с положительными показателями демографического прироста.
Ошибка:
Работодатель требует от сотрудницы, воспитывающей 3 детей, удостоверение многодетной матери для оформления трудовых льгот.
Комментарий:
Закон не требует от многодетных матерей предоставления работодателю удостоверения многодетной семьи — достаточно копий свидетельства о рождении каждого ребенка.
Ошибка:
Многодетная мать с малолетними детьми претендует на два дополнительных отпуска по 30 дней каждый по причине слабого здоровья детей.
Комментарий:
Дополнительный отпуск предоставляется матерям малолетних детей лишь единожды в год, и продолжительность его не может превышать 14 дней.
Основания для получения льгот на работе
Что является основанием для получения льгот на работе
ТК не содержит точного указания на то, что руководитель должен получить удостоверение от многодетных родителей. Для предоставления льгот и дополнительных прав можно воспользоваться свидетельствами о рождении наследников. Их копии хранятся в личных делах сотрудников.
Для всех трудоустроенных родителей есть следующие общие условия работы:
- отсутствие испытательного срока у тех, кто воспитывает малышей в возрасте до трех лет;
- предоставление неполных рабочих дней, когда поступает соответствующее заявление;
- использование прав до 18-летия, если у ребёнка инвалидность;
- те, кто воспитывают детей до трех лет, не могут соглашаться или принуждаться к ночным, сверхурочным сменам.
Последнее положение сохраняет актуальность для должностей с ночными дежурствами. Статья 96 ТК РФ защищает права в этой сфере.
Любая льгота оформляется на основании заявления от женщины. Исключение – налоговые вычеты.
Льготы [ править / править код ]
В большинстве европейских стран, в том числе и в России, многодетные семьи получают государственную поддержку. Это связано с крайне низким, а порой и отрицательным уровнем естественного прироста населения. Снижение населения вредит социальной стабильности в обществе и развитию экономики.
В настоящий момент в России статус многодетной семьи, а также правовые, организационные и экономические основы её социальной поддержки определяются Указом Президента РФ от 05.05.92 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» [13] . В этом президентском указе субъектам Федерации поручено самостоятельно определять то, каким категориям многодетных семей следует предоставлять материальную поддержку. А Минфину поручено определить порядок финансирования. Ведь для каждого региона «многодетность» выглядит по-разному: в одной автономной области семья с тремя детьми — норма, в другой — редкость. Так, например, в Москве с 2009 года льготы предоставляются многодетным семьям, к которым относятся семьи с тремя и более детьми до достижения 16 лет младшему ребёнку (18 лет-если он обучается в учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы). На территории Удмуртской Республики многодетной семьей считается семья, воспитывающая (имеющая на иждивении) трёх и более детей в возрасте до 18 и (или) до 23 лет при условии обучения детей, достигших возраста 18 лет, в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, членами многодетной семьи являются совместно проживающие супруги (одинокий родитель), их дети (в том числе усыновленные, удочеренные) в возрасте до 18 лет и (или) дети до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования по очной форме обучения, а также опекуны (попечители) и дети, находящиеся под опекой (попечительством) [14] .
Основные льготы для многодетных семей во всех субъектах РФ:
- скидка в размере не ниже 30 процентов установленной платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией, а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, — от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению на данной территории; бесплатную выдачу лекарств, приобретаемых по рецептам врачей, для детей в возрасте до 6 лет;
- бесплатный проезд на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус, метрополитен и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ;
- прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь;
- бесплатное питание (завтраки и обеды) для учащихся общеобразовательных и профессиональных учебных заведений за счет средств всеобуча и отчислений от их производственной деятельности и других внебюджетных отчислений;
- бесплатное обеспечение в соответствии с установленными нормативами школьной формой либо заменяющим её комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной школе за счет средств всеобуча либо иных внебюджетных средств;
- один день в месяц для бесплатного посещения музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок;
- помощь желающим организовать крестьянские (фермерские) хозяйства, малые предприятия и другие коммерческие структуры, обеспечивать выделение для этих целей земельных участков, а также предоставлять льготы по взиманию земельного налога и арендной платы в виде полного или частичного освобождения от налога на определённый срок либо понижения ставок налога; предоставлять безвозмездную материальную помощь либо беспроцентные ссуды для возмещения расходов на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства; предусматривать полное или частичное освобождение от уплаты регистрационного сбора с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
- первоочередное выделение садово-огородных участков в размере не менее 0,15 гектара на семью (в дальнейшем, Указом Президента РФ от 25.02.2003 № 250 указание на минимальные размеры участка было исключено);
- предоставление льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья;
- выделение многодетным семьям участков земли как для сельскохозяйственных нужд (сад, огород, дача), так и для индивидуального жилищного строительства.
Трудовые права многодетной матери
Если женщина находилась в декрете 9 лет при рождении 3 детей, то при обращении за начислением пенсии в расчет будет принято только 4,5 лет. Распространенная ошибка Ошибка 1. Работодатель считает, что если один из трех детей достиг хотя бы 18 лет, то мать не считается многодетной и лишает ее льгот для этой категории сотрудников. По законодательству статус изменяется при достижении ребенком 18 лет или 23 лет, если он обучается на очном отделении института.
Инфо
Такое положение следует принимать во внимание кадровым отделам при начислении льгот для многодетных матерей. Случай из практики Отец, имеющий четырех детей, подал заявление на двухнедельный отпуск за свой счет в течение года. Предприятие отказало ему в связи с тем, что такое право не предусмотрено локальными нормативными актами.
Общие льготы для всех женщин, имеющих детей, по трудовому законодательству
| Испытательный срок | Для матерей, имеющих детей возрастом до 1,5 лет при принятии их на работу, не может устанавливаться испытание любым сроком. |
| Дети с инвалидностью | При воспитании детей с ограниченными возможностями матери имеют право подать заявление на работу по сокращенному графику и руководитель предприятия не вправе ему отказать. |
| Дети до 3 лет | При воспитании детей до 3 лет матерей не могут привлечь к ночной или сверхурочной работе, исключение составляют случаи получения от нее письменного разрешения. |
| 2-недельный отпуск | Матери могут претендовать каждый год на 2-недельный отпуск за собственный счет и работодатель не вправе дать отказ. |
Особенности планирования и выхода в декрет многодетной матери
Декретный отпуск представляет два периода – отдыха в связи с беременностью и после родов, а также по воспитанию иждивенца. Право на отпуск появляется в течение 3 лет, независимо от количества детей. В этом отношении трудовые права предоставляются в том же режиме.
Ограничением законодательства является нахождение в декрете одновременно по уходу сразу за 2 детьми. Для открытия нового периода необходимо прерывание предыдущего периода. Для этого подается заявление работодателю. Вместе с тем, двойная плата также не предоставляется.
Важно: особый расчет принят в 2014 в отношении пенсионного обеспечения женщин, имеющих несколько детей. Ранее в учет принимались всего 3 года декретного отпуска. Теперь этот период продлен до 4,5 лет. Если женщина находилась в декрете 9 лет при рождении 3 детей, то при обращении за начислением пенсии в расчет будет принято только 4,5 лет.