Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты чернобыльских пособий по уходу за ребенком до 1.5 и 3 лет в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пособия по уходу за ребенком будут скорректированы с 1 февраля 2018 года. С этого момента пособия будут выплачиваться бенефициарам в повышенных размерах; поправочный коэффициент, относящийся к ценам 2017 года. -1, 031.
Когда беременность достигает 30 недель, беременная мать имеет право на декретный отпуск. По закону она имеет право на получение 100% среднего заработка за два предыдущих года (например, в 2018 году он будет рассчитан с 2016 по 2017 год). Продолжительность отпуска по беременности и родам составляет
- Обычные роды — 140 дней, из них 70 дней до родов и 70 дней после родов.
- Сложные роды (по медицинским показаниям) — 156 дней.
- Многократные поставки — 194 дня.
Тип родов определяется по медицинской документации. В родильном доме, где мать состоит на учете, составляется справка о болезни, в которой описываются особенности протекания беременности. На листе также указывается срок беременности, 30-я неделя и предполагаемая дата родов.
Если медицинское состояние требует более раннего поступления в больницу на время декретного отпуска, то декретный отпуск продлевается на этот период, а пособие по беременности и родам рассчитывается с учетом корректировки даты.
Для «жертв Чернобыля» предусмотрено увеличение этих оценок на 20 дней каждая, в частности, для того, чтобы беременные матери могли покинуть опасную зону и провести свой декретный отпуск в более гигиеничных условиях. Исходя из этого, пособия по беременности и родам увеличиваются за счет более длительного периода самого отпуска по беременности и родам.
Государство регулирует максимальные и минимальные пределы пособий по беременности и родам. Это означает, что работающие женщины не получают государственную помощь ниже гарантированного минимума, независимо от того, насколько низка их зарплата на государственной службе.После корректировки с 1 февраля 2018 года величина минимального пособия по беременности и родам будет следующей
- Обычные роды (140 дней) — 43, 675 рублей (311,97 рублей в день); и
- осложненные роды (156 дней) — 48, 667. 32 руб,
- многоплодные роды (194 дня) — 60, 522 рубля. 18.
Отпуск по случаю беременности и родов для проживающих в Чернобыльской зоне
Узнайте больше о том, сколько длится декретный отпуск и какую сумму могут получить женщины.
Предоставление ограничено законом. Жители Чернобыльской зоны имеют право на дополнительные 20 дней, что увеличивает выплачиваемую сумму. Это время может быть использовано для того, чтобы женщины могли переехать за пределы зоны и родить детей в наиболее благоприятных условиях.
Таким образом, в случае нормальной беременности женщина имеет право на 90 дней отпуска до родов и 70 дней отпуска после родов.
Женщины, проживающие в Чернобыльской зоне, могут взять декретный отпуск в 30 или 28 недель, если они ожидают более одного ребенка.
В. А. Гладких, эксперт Фонда социального страхования
Безработным, ищущим работу, предоставляются следующие пособия.
— В случае нормальных родов 3 329,60 руб.
— В случае дистоции 3, 662. 56 руб.
— В случае многоплодных родов 4453. 34 руб.
Поэтому даже безработные, находящиеся в декретном отпуске, могут получить финансовую поддержку от государства.
Кто относится к категории чернобыльцев
К чернобыльцам относятся следующие лица:
- получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
- с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
- жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
- страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.
Право на льготы приобретают также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, подвергшиеся радиационному облучению. Пособия выплачиваются всем, кто проживал в зоне радиационного заражения и был оттуда эвакуирован.
Зоны пребывания чернобыльцев принято делить на 3 категории:
- Зона нахождения с установленным льготным экономическим статусом. Здесь различными методами повышается уровень жизни граждан — путем создания особой хозяйственной и экологическом структуры.
- Зона пребывания, жители которой имеют право на отселение. Для данных территорий характерен высокий радиационный фон (не критичный, однако и не нормальный). Если жители зоны решают выехать из нее, им выплачивается денежная компенсация.
- Зона отселения. В поселениях, расположенных здесь, высокий радиационный уровень (немногим ниже самой зоны ЧАЭС). К таким зонам относится Брянская область на границе с зоной ЧАЭС. На таких территориях запрещено строительство школ и дорог из средств бюджета. Лица, покидающие здешние места, получают денежные компенсации и материальное возмещение труда.
Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком
До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.
Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:
| Ежемесячная выплата по уходу за ребенком | До 1.07.2016 | С 1.07.2016 |
| До 1,5 лет | 80% среднего дохода за 2 предшествующих года | 40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей |
| От 1,5 до 3 лет | 6000 рублей |
Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Ребенок, на которого выплачивалось чернобыльское пособие, умер в возрасте 2 лет. Продолжатся ли выплаты?
Нет, право на получение выплаты прекращается при наступлении смерти ребенка, на которого она была оформлена.
Вопрос №2. Семья с ребенком, на которого выплачивалось дополнительное пособие за нанесение вреда здоровью в связи с нахождением в загрязненном радиацией районе, выехала на новое место жительства, покинув чернобыльскую зону. Будет ли и далее выплачиваться пособие, ведь вред здоровью уже нанесен?
Несмотря на то, что вред здоровью ребенка был нанесен из-за проживания в особой зоне, выплата чернобыльского пособия будет прекращена с момента отъезда семьи из опасных территорий.
Декретные выплаты в 2022 году
Выплата на ранних сроках беременности является довольно невысокой – в 2022 году она составляяет 632 рублей и 76 копеек. Повышение в сравнении с прошлым значением составило около 20 рублей, так что в 2022 году вам могут начислить примерно 650 рублей.
- если роды являются обычными и не сопровождаются многоплодной беременностью или сложностями, отпуск продлится 140 дней, пропорционально разделенных на два равных периода до родов и после них;
- при осложненной родовой деятельности мама имеет право отдыхать 156 дней, 70 из которых приходится на период до наступления родов, а остальные дни – на последующий период;
- при беременности с несколькими плодами женщина имеет право на 194 дня отдыха, из которых 84 относятся к периоду до родов, а 110 – после них;
- усыновителям одного ребенка положено отдыхать на протяжении 70 дней;
- усыновителям двух и более детей государство разрешает находиться в отпуске на протяжении 110 дней.
Кого называют «чернобыльцем»?
Согласно действующему законодательству, «чернобыльцами» считают тех, кто:
- Стал инвалидом из-за полученного радиационного облучения.
- Получил тяжкие последствия для здоровья из-за радиационного облучения.
- Живет в зоне отселения из-за неблагоприятного радиационного фона.
- Болеет заболеванием, возникшим из-за радиоактивного облучения.
Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком назначается женщинам, которые проживают в одной из зон:
- Зона с льготным экономическим статусом. В них искусственно создаются особые хозяйственные и экологические структуры для повышения уровня жизни населения.
- Зона с правом на отселение. В них наличествует высокий радиационный фон не критичный для здоровья. Покидая такую зону, население имеет право получить финансовую компенсацию.
- Зона отселения. Территории с наиболее высоким уровнем радиационного загрязнения. В них запрещено строительство дорог и школ за счет бюджета. Покидающие такие зоны граждане имеют право на денежную компенсацию и возмещение вреда.
В отношении женщин, имеющих право получать пособия на детей с «чернобыльскими» надбавками, действует ограничение, привязанное ко времени регистрации в любой из этих особых зон. Поскольку из-за наплыва желающих получать увеличенные пособия бюджет претерпел серьезную нагрузку, было введено строгое ограничение по срокам регистрации по месту проживания:
- В зоне с льготным экономическим статусом необходимо прожить 4 года и более.
- В зоне отселения следует прожить 1 год и более.
- В зоне с правом на отселение следует прожить 3 года и более.
Дополнительные выплаты детям чернобыльцев
Кроме фиксированного пособия по уходу за ребенком, чернобыльцы могут получать выплаты, закрепленные статьей 19 закона №1244-1 от 15.05.1991 года. К таким выплатам относятся:
– 130 рублей при уходе в отпуск в связи с беременностью и родами. Это дополнительная выплата к остальным, причитающимся по закону
– 230 рублей на питание ребенка до достижения им возраста 1 год. Эти выплаты должны обеспечить дополнительное питание ребенку
– 200 рублей на питание детям в возрасте от 1 года до 3 лет
– 149,32 рубля на питание учащихся. Студентам высших учебных заведений такая выплата не назначается
– 393,89 рублей могут получать все дошкольники на питание. Пособие платится независимо от того, ходит ли ребенок в детский сад или нет
Дополнительные выплаты детям призваны немного улучшить положение детей, рожденных и проживающих в особых зонах.
Как считать величину пособия по уходу
Как мы уже отметили, пособие по уходу за ребенком до полутора лет платят не в полном размере среднего заработка, а только в проценте от него.
Кроме того, оно ежемесячное. Поэтому для справедливого расчета берут не фактическое количество дней в конкретном месяце, а расчетное – 30,4 дня.
Исходя из этого, формула определения пособия выглядит так:
|
РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ДО 1,5 ЛЕТ = СРЕДНИЙ ДНЕВНОЙ ЗАРАБОТОК × 30,4 × 40% |
Размер чернобыльского пособия по уходу за ребенком
До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.
Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:
| Ежемесячная выплата по уходу за ребенком | До 1.07.2016 | С 1.07.2016 |
| До 1,5 лет | 80% среднего дохода за 2 предшествующих года | 40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей |
| От 1,5 до 3 лет | 6000 рублей |
Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.
Типичные ошибки при оформлении
Ошибка №1. Работодатель после изменения порядка выплат пособий по уходу за ребенком с 1 июля 2016 года сократил размеры пособий женщинам, проживающим на загрязненных после аварии на ЧАЭС территории и подавшим заявление на назначение пособий до указанной даты.
Граждане, проживающие в чернобыльских зонах, кто успел оформить выплаты ежемесячных пособий на детей до 30 июня 2016 года, должны получать пособие по старым правилам. Изменения коснутся только родителей, оформивших выплаты после 1 июля 2016 года.
Ошибка №2. Женщина, имеющая временную регистрацию в чернобыльской зоне, претендует на получение дополнительных пособий, предназначенных для жителей особых территорий.
По новым правилам для получения права на выплаты чернобыльских пособий необходимо иметь постоянную регистрацию в чернобыльской зоне и прожить на данной территории указанный в законе промежуток времени (в зависимости от статуса чернобыльской зоны).
Дополнительные выплаты детям чернобыльцев
Кроме фиксированного пособия по уходу за ребенком, чернобыльцы могут получать выплаты, закрепленные статьей 19 закона №1244-1 от 15.05.1991 года. К таким выплатам относятся:
– 130 рублей при уходе в отпуск в связи с беременностью и родами. Это дополнительная выплата к остальным, причитающимся по закону
– 230 рублей на питание ребенка до достижения им возраста 1 год. Эти выплаты должны обеспечить дополнительное питание ребенку
– 200 рублей на питание детям в возрасте от 1 года до 3 лет
– 149,32 рубля на питание учащихся. Студентам высших учебных заведений такая выплата не назначается
– 393,89 рублей могут получать все дошкольники на питание. Пособие платится независимо от того, ходит ли ребенок в детский сад или нет
Дополнительные выплаты детям призваны немного улучшить положение детей, рожденных и проживающих в особых зонах.
Новый взгляд на двойные декретные
Двойные декретные в чернобыльской зоне в привычном для льготников-чернобыльцев виде отменен, а вместе с этим изменен принцип расчета пособия.
- Первые полтора года поддержку матери, отцу или ближайшим родственникам, осуществляющим фактический уход за малышом, будет оказывать работодатель (эти выплаты компенсируются Фондом соц. страхования). Он обязан ежемесячно выплачивать сумму в размере 40% от среднемесячного дохода, рассчитанную по средней зарплате за последние 2 года.
- Неработающие могут рассчитывать только на ежемесячную «минималку» — 632,76 руб.
- Вторая часть декретных будет поступать, пока ребенку не исполнится полтора года, от местных органов соцзащиты. Ежемесячная сумма в 3 тысячи рублей фиксирована и не зависит ни от заработков, ни от количества детей.
- п. 7 — 9 ч. 1 ст. 13 Закона о Чернобыле), гарантируется ежемесячная выплата на каждого ребенка до достижения им возраста полутора лет — в размере 3 000 руб.; в возрасте от полутора до трех лет — в размере 6 000 руб.
Действующие с 1 июля правила касаются только тех, кто зарегистрировался после 30.06.2016 г. Остальные будут получать пособия по старому принципу, и их пересчет произведен не будет.
Кто сможет получить льготы
Новый закон о выплате декретных в чернобыльской зоне меняет и правила получения пособия по уходу за ребенком. Получить его можно только в двух случаях:
- при рождении ребенка на территории с льготным социально-экономическим статусом (проще говоря, в населенных пунктах чернобыльской зоны);
- при проживании на зараженных территориях не менее 4 лет (соблюдение так называемого «ценза оседлости»).
Важно! Ранее ограничений о том, что декретные выдаются только при четырехлетнем проживании в зоне, с которой убрали статус чернобыльской, не существовало.
На местах были даны некоторые разъяснения по поводу получения декретных в зависимости от места рождения ребенка и прописки:
- Если малыш родился в Костроме и родители прописаны там же, то льготы, естественно, не предоставляются, так как Кострома не входит в зону зараженных территорий.
- Если новорожденный появился в Костроме, а родители прописаны в одном из сельских населенных пунктов зоны заражения, то отец и мать имеют возможность выбрать, какое место рождения (фактическое или по прописке) вписать в свидетельство, и соответственно, стать льготниками или нет.
- Возможности выбрать место рождения лишены те, кто прописан в городах, входящих в зараженные области.
В последнем случае возникают серьезные спорные моменты, решить которые удается только в судебном порядке. Например, женщины, фактические проживающие в населенном пункте зараженных областей, из-за отсутствия роддома вынуждены рожать в городах, которые не имеют льготного статуса. И в этом случае льготные декретные роженица получать не сможет.
Мнения самих льготников однозначны – новый закон значительно урезал размер пособия находящихся в декрете, при этом для получения созданы более жесткие условия.
Порядок назначения и начисления пособия
Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае — двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.
Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.
Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:
- Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
- Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере — 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей — на малыша от 1,5 до 3 лет.
Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.
- Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
- Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.
Размер пособий чернобыльцам с 1 февраля 2022 года
-
Ежемесячная выплата на каждого ребенка*
- до достижения возраста полутора лет — в размере 3 959,24 руб.;
- в возрасте от полутора до трех лет — в размере 7 918,48 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 7 статьи 18 Закона РФ N 1244-I (указанная норма действует с 01 июля 2016 года).
-
Пособие по временной нетрудоспособности
- В размере 100% среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности
Основание для назначения:
- Пункт 6 части первой статьи 14 Закона РФ N 1244-I
-
Единовременное пособие беременным женщинам, вставшим на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение
- 183,89 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 6 части первой статьи 18 Закона РФ N 1244-I
-
Единовременное пособие гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения (включая детей), в связи с переездом на новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи
- 1839,06 руб.
Основание для назначения:
- Пункт 5 статьи 17 Закона РФ N 1244-I
-
Пособие на погребение
- 13994,72 руб.
Основание для назначения:
- Часть четвертая статьи 14 Закона РФ N 1244-I
С 1 февраля 2022 года социальные пособия чернобыльцам проиндексированы исходя из фактического индекса роста потребительских цен за 2021 год. Коэффициент индексации установлен Постановлением Правительства РФ от 27 января 2022 г. N 73 “Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году” в размере 1,084.
В случае ухода за двумя и более детьми размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком суммируется. При этом суммированный размер указанного пособия в случае ухода за двумя и более детьми не может превышать 100 % заработка, из которого произведено исчисление этого пособия, но не может быть ниже суммированного двукратного установленного федеральным законом минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
*) Указанная норма будет действовать для граждан, которые указаны в пунктах 7, 8 и 9 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30 июня 2016 года, до наступления оснований прекращения его выплаты.
Кратко о масштабах катастрофы
На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).
Считается, что основным радионуклидом, представляющим опасность долгие годы после чернобыльской аварии за счет его значительной доли в выброшенной из реактора смеси и относительно длительного периода полураспада (около 30 лет) является цезий-137. Радиоактивному загрязнению этим изотопом подверглись территории 17 стран. Примерно 22% выпавшего при аварии цезия-137 находится на территории России.