Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Где и как сделать патент для граждан СНГ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Как оформить патент для иностранца?
Фактически подготовка к оформлению патента начинается с момента, когда иностранный гражданин въезжает на территорию РФ. Такое утверждение объясняется тем, что уже на этом этапе он должен получить документы, с которыми пойдет непосредственно оформлять патент на работу. Правила закона о миграционном учете требуют, чтобы каждый въезжающий иностранец или апатрид встал на учет и получил миграционную карту. Здесь есть одна важная деталь: в графе «Цель приезда» обязательно должно стоять слово «работа», если в дальнейшем человек хочет устроиться к российскому работодателю.
Патент нужно оформить в месячный срок с момента, как иностранец или апатрид въехал на территорию России. Для этого в территориальное отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (это бывшая ФМС) нужно подать пакет документов.Отделение должно находиться по месту предполагаемого трудоустройства (в том же регионе).
В процессе работы становится понятно, что место трудовой деятельности изменится? Тогда придется проходить процедуру оформления патента заново, но уже в другом отделении ГУВМ МВД. Но здесь нужно учитывать, что срок его действия не обнулится: проработали в одном регионе 4 месяца из 12 — значит, максимальный срок действия патента в другом регионе будет не больше 8 месяцев.
Обычно с момента подачи полного пакета документов до получения патента проходит десять дней. Забрать его может только непосредственно иностранец, предоставивший свой паспорт и квитанцию об уплате НДФЛ в виде авансового платежа на минимальный месячный срок.
Получили патент на работу? Поздравляем! Теперь у вас есть 2 месяца на то, чтобы трудоустроиться: заключить трудовой договор или договор об оказании услуг (выполнении работ) согласно пункту 7 статьи 13.3 закона о правовом положении иностранцев в РФ. Копию такого договора сразу по заключении нужно направить в то отделение ГУВМ МВД, где патент оформлялся, лично или заказным письмом с уведомлением. Если этого не сделать, патент будет аннулирован.
Можно ли получить новый патент без выезда за пределы России
За новым патентом нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия патента, выданного ранее. Правда, воспользоваться этим правом можно всего один раз. Обратите внимание, что законом допускается именно переоформление, а не продление, поэтому заявитель получит на руки новый документ. Сама же процедура никак не отличается от той, которая действует для заявителей, обратившихся впервые: в данном случае будет действовать стандартный порядок получения патента на работу для граждан Украины, описанный выше.
Таким образом, если не нарушать установленные сроки обращения, то в течение двух лет у украинца не возникнет необходимости покидать пределы РФ, чтобы получить новый патент.
Территория действия патента
В 2021 году трудовой патент привязали к конкретной территории, поэтому в настоящее время в патенте указывается территория его действия. То есть работать по трудовому патенту можно только на той территории, которая указана в трудовом патенте. Если человеку это неудобно он может оформить, например, два трудовых патента, которые будут действовать на разных территориях, к примеру, патент на Москву и патент на Московскую область. Если гражданин работает на территории другого региона, не того, который указан в его патенте, то ему грозит штраф от 2000 до 7000 рублей и депортация из России, а также запрет на въезд в страну сроком от 3 до 10 лет.
Срок оформления и результат
После подачи документов в миграционную службу, вы получите патент через 10 дней. Однако результатом вашей заявки может явиться отказ. В зависимости от описанных в нём причин, вам стоит предпринять соответствующие действия. Самая частая причина отказа – неправильное оформление миграционной карты, а именно, указание цели въезда.
Внимание
При получении отказа стоит подать обжалование непосредственно в миграционную службу. Если отказ будет подтверждён, повторное заявление на выдачу патента вы сможете направить, лишь спустя год. Стоит обратиться к помощи юриста по вопросам миграции, который уже работал с подобными проблемами. Он поможет вам оформить жалобу и подготовить документы корректно.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Ответственность за работу без патента и с просроченным патентом
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Серьезные проступки (например, мигрант изначально солгал о цели визита и нелегально работал в РФ) грозит выдворением за границу и запретом на въезд в Россию.
Процедура получения патента отличается от туристической развлекательной поездки. Мигранту требуется собрать немало бумаг и успеть вовремя их подать. Но стоит отметить, что рынок услуг, специализирующийся на этом, весьма развит, и процесс хорошо отлажен даже в государственных структурах.
Где могут работать граждане Украины
Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.
Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.
Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:
- организации;
- индивидуальные предприниматели;
- нотариусы;
- адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
- другие лица, деятельность которых лицензируется.
Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.
В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.
В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).
По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.
Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:
- в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
- сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.
Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2019 году.
Часто задаваемые вопросы по рассматриваемой теме
Вопрос: Как гражданин Украины с РВП может получать бесплатное медицинское обслуживание на территории России?
РВП – важная отметка, которая среди прочих преимуществ дает право иностранному гражданину получать медицинскую помощь на безвозмездной основе. Такая возможность появляется в том случае, если иностранец трудоустраивается, и за него производятся отчисления в фонд ОМС. В этом случае иностранному гражданину необходимо получить медицинский полис ОМС. Выдать полис может непосредственно работодатель, если такая возможность предусмотрена. Медицинские услуги будут оказываться бесплатно в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
Вопрос: У гражданина Украины есть отметка РВП. Нужно ли получать еще какие-то специальные документы для трудоустройства?
Отметка об РВП дает определенные возможности иностранцам. В связи с тем, что все временно проживающие в нашей стране иностранные граждане наделяются такими же правами, как и граждане РФ, оформлять дополнительные разрешения или документы при приеме на работу не требуется.
Оформление разрешения на работу в России для граждан Украины
Жителям некоторых областей Украины разрешено работать на российской территории без того, чтобы оформлять разрешение. Если вы прописаны в Луганской или Донецкой области, общие правила, действующие для всех украинцев, к вам отношения не имеют. Вы можете устраиваться на работу без предоставления патента.
Весьма сложно представить себе жителя Украины, который бы не владел русским языком, ведь украинский и русский языки довольно близки. Но несмотря на то, что теоретически россиянин и украинец способны понять друг друга, иностранному гостю все же, чтобы выполнить установленное законом требование, придется приложить один из следующих документов:
Патент может быть выдан на период от одного до двенадцати месяцев. Срок действия определяется количеством месяцев, за которые был перечислен авансовый платеж. Если например, НДФЛ был уплачен за 3 месяца, то и патент будет действовать 3 месяца и ни днем больше.
Особенности трудового договора
Перед тем как принять на работу гражданина Украины и при составлении трудового договора с украинцем, важно учесть некоторые нюансы:
- срочный договор с украинцем заключается, только если к этому есть основания (см ст. 59 ТК РФ). Срок действия патента или других документов таковым не является;
- в договор обязательно включаются сведения о разрешительных документах (патент, РВП, ВНЖ);
- в текст документа следует внести сведения об условиях оказания медицинской помощи работнику. Для работающих по патенту — реквизиты полиса ДМС или договора между организацией-работодателем и медицинским учреждением, для имеющих РВП, ВНЖ и беженцев в таком качестве выступает, помимо перечисленных, и полис ОМС.
Особенности оформления
Во время пересечения границы гражданин Украины должен получить миграционную карту с указанием работы как цели въезда, затем нужно встать на миграционный учет. Это требуется сделать в течение семи рабочих дней. После этого вы сможете законно находиться на территории РФ на протяжении трех месяцев. В то же время пребывание в стране с целью работы требует оформления патента в течение тридцати дней с момента постановки на учет. Однако лица, прибывшие из ДНР и ЛНР, могут подавать документы для получения патента на протяжении всего срока действия учета (то есть 90 дней).
Услуга оформления разрешения платная, ее стоимость вычисляется путем умножения базовой ставки (1200 рублей) на коэффициенты. Один из них фиксированный и составляет 1,623. Второй каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно. К примеру, в Москве региональный коэффициент в 2017 году равен 2,1566.
Таким образом, в столице стоимость патента составляет 4 200 рублей. Документ оформляется на срок от одного до трех месяцев, после чего его нужно продлевать. Суммарно один патент может действовать не более года, после чего необходимо будет снова подавать документы для оформления разрешения.
Граждане Украины могут въезжать в Россию как по заграничным, так и по внутренним паспортам нового образца (выпускаются в виде пластиковой карточки). Однако данные в таком документе не транслитерируются на русский язык, поэтому подобные паспорта обязательно требуют перевода с заверением нотариуса.
Тарифы на оформление патента на работу для украинцев разнятся, в зависимости от места нахождения гражданина на территории РФ. К примеру в Москве и Московской области пошлина за этот документ составляет 4 000 рублей. Для получения разрешительного документа на работу иностранные работники должны предоставить следующие документы: паспорт, миграционную карту, которую можно получить как у проводника, так непосредственно и на пропускном пункте пограничного контроля, уведомление о прибытии, две цветных фотографии установленного размера. Предусмотрен также перечень дополнительных документов, которые обязаны иметь при себе трудовые мигранты: документ, подтверждающий наличие места проживания, полис медицинского страхования, медицинские справки, пройти тестирование на знание русского языка и основ истории России.
Как гражданину Украины трудоустроиться в России по патенту
Задаетесь вопросом, как может гражданин Украины устроиться на работу в России? Если вы не являетесь высокооплачиваемым специалистом и не можете получить РВП по квоте, придется покупать патент. В быту его называют и разрешением на работу, но на самом деле это два разных документа:
- Миграционный патент необходим гражданам других стран, имеющих безвизовый режим с РФ. К их числу относится и Украина.
- Разрешение на работу выдается мигрантам, если для их въезда в Россию нужна виза.
У деятельности по патенту есть определенные ограничения. В 2022 г. устанавливаются квоты для найма иностранных граждан:
- в сельском хозяйстве, подразумевающем выращивание овощных культур, доля мигрантов не должна превышать 50 %;
- для строительства — 65 %;
- в сфере пассажироперевозок и грузоперевозок — до 28 %;
- в спорте — до 25 %.
До 2015 г. существовали и ограничения на тип организации: в патенте указывалось, разрешается ли его обладателю работать у физического или юридического лица. Сейчас пункт сняли, но вам все еще придется трудиться в субъекте РФ, где выдан документ. Не удастся и совмещать несколько должностей, ведь работать надо согласно указанной профессии. Правда, ограничение есть не везде: заранее узнайте нюансы по выбранному региону. В некоторых субъектах вводятся добавочные правила, и мигрантов из Украины не допускают к определенным видам экономической деятельности.
Пошаговая инструкция по приему на работу граждан Украины
В целом, инструкция по приему на работу украинцев в 2019 году проста и включает три шага:
- Работодатель уточняет статус соискателя, ведь от этого будут зависеть следующие шаги и нужный перечень документов.
- Работодатель требует от потенциального сотрудника такие документы:
- паспорт, чтобы подтвердить личность;
- СНИЛС;
- если речь идет о работе по патенту, то договор либо полис ДМС;
- документ, который подтвердит, что украинец пребывает в России законно;
- трудовую книжку;
- справку о несудимости, если это предполагает занимаемая должность.
- В течение трех дней с момента оформления трудового договора, работодатель сообщает о трудоустройстве иностранца в УВД МВД.