Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Газификация участков в СНТ и ДНП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы начать пользоваться газом, необходимо заключить договор о техническом обслуживании и договор на поставку газа. Первый необходим для того, чтобы ГРО могла регулярно проверять состояние оборудования, а второй для определения объёма и порядка поставки газа и тарифы, по которым необходимо будет его оплачивать.
Проведение газа — дорогостоящее удовольствие, это касается и Тульской, и Московской областей.
Но оно существенно упрощает проживание в доме.
Многие отказываются от газификации, отдавая предпочтение электрическим установкам. Если рассматривать положительные стороны газификации, то нужно выделить:
- Простая регулировка температуры, нет ничего сложного в управлении.
- Если используется подобная система, то стоимость дома и участка значительно повышаются.
- Экологичность топлива, ведь газ при сгорании выделяет минимальное количество опасных веществ. Он не сказывается негативно на здоровье домашних, считается более безопасным по сравнению с твердым и жидким топливом.
- Безопасность использования таких систем, топлива. Отмечается низкая пожароопасность.
- Подобное оборудования не занимает много места.
- Финансовая экономия, ведь газ существенно дешевле, чем те же дрова.
- Существенная экономия времени и сил, которые вы потратите, если будете отапливать дом при помощи дров.
Если рассматривать негативные стороны вопроса, то нужно сказать о высокой стоимости. Это касается и частных домов, и дачных кооперативов.
Когда вопрос касается цены, многие отказываются от дополнительных затрат.Тарифы для дачников считаются лояльными, но в некоторых случаях требуется потратиться на создание НП, документацию.
Для владельцев частных газопроводов важен вопрос компенсации затрат. «В законе не сказано, что владельцы частных газопроводов должны подключать новых абонентов бесплатно. На законодательном уровне нужно разработать механизм такой компенсации. Например, чтобы газовая компания компенсировала владельцам частного газопровода затраты. Тогда будет соблюдаться баланс интересов», — отметил Федор Мезенцев.
Если владельцы частных газопроводов по закону не могут препятствовать подключению новых абонентов, то они могут рассчитывать на компенсацию за подключение, отмечает руководитель юридического департамента Союза садоводов России. «Собственники могут воспользоваться правовым механизмом взыскания компенсации неосновательного обогащения через суд. Например: мы с вами что-то построили, и кто-то начинает этим пользоваться. Правовой механизм устроен так, что никто не имеет права неосновательно обогащаться за счет нашей собственности. Поэтому суд обязует компенсировать владельцам частных газопроводов затраты», — сказала юрист.
Однако открытым остается вопрос о размере компенсации и с кого ее взыщут, отметила эксперт. Судебная практика по таким делам еще не сформирована. До начала действия социальной газификации владельцы частных газопроводов взыскивали компенсацию с новых абонентов. Но сейчас новые пользователи являются участниками бесплатной газификации, которая финансируется за счет бюджетных средств. Возможно, сейчас пойдет практика подачи исков к бюджету.
Газификацияземельного участка или дома после того как ТУ подтвердило возможность этой газификации, требуется составить и подать заявление. Подключение возможно, если правильно составить заявление. Следует указать следующие данные:
- ФИО, паспортные данные (серия и номер, дата выдачи), контакты (телефон, электронную почту и т.п.).
- Месторасположение объекта, что будет подключен к газовой линии, а также его наименование.
- Когда частный дом будет спроектирован, построен и введен в эксплуатацию. Желательно разделение на этапы для лучшего понимания ситуации.
- ТУ номер и дата выдачи рассматриваемого документа.
- Планируемое количество расходуемого газа. Точнее, самые высокие показатели рассматриваемого параметра.
Когда социальная газификация района закончена, по плану нужно выполнить проверку. А чтобы её провести, придется получить разрешение на то, чтобы сеть газопотребления была запущена. Подайте на подключение, если частный дом ваш.
Следует провести составление документов, что подтверждают распределение газа через газопровод. Но следует принимать во внимание, что ГРО и поставщик могут быть разными компаниями. Прояснить, какая компания занимается реализацией газа в вашем районе, допускается в администрациях по месту нахождения частного дома. Техническое обслуживание также осуществляется по договору. Заключить социальный договор можно не только с ГРО, но и другой организацией, что занимается подобными вопросами.
Когда проводится первый пуск газа через газопровод, сделав его подключение, выполняется проверка всего оборудования. Также по плану проверяется, нет ли утечек, и какие показатели давления выдает сеть. Только после того как все этапы проверки прошли удачно, можно подписывать акты, сопутствующие обслуживанию системы.
Цена для частного дома
Провести газ в частный дом не бесплатная процедура даже в рамках программы. Если газификация осуществляется по договору, согласно нормативным актам субъектов РФ, цена будет в пределах 30-60 тысяч рублей. План под газопровод также бесплатно не сделают, но цена зависит от того входит ли район в область газификации и куда обратились за этой услугой – в ГРО или подрядчику.
Самая дорогая часть программы – строительство сети. Обустройство частного дома необходимым оборудованием и пусконаладочная деятельность программа не финансирует. Рыночная цена этой услуги составляет от 150 000 до 180 000 рублей. Причем цена самого оборудования (котлов, бойлеров, плит) которым будет обустроен частный дом, не входит в финальную стоимость, а рассчитывается отдельно, зависимо от того, какие модели куплены. Некоторые субъекты РФ предоставляют льготы на компенсацию стоимости газификации.
Какими документами руководствоваться?
Основные действующие документы по прокладке газопроводов – Федеральный закон №69 «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31 марта 1999 г. и Правила технологического присоединения объектов капитального строительства к газораспределительным сетям , установленные постановлением правительства РФ №1314 от 30 декабря 2013 г. Первый документ регламентирует проведение общей магистральной газовой трубы, второй – разводку от этих магистралей к каждому потребителю.
Кроме того, существует ФЗ № 217 от 20 июля 2017 г «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» , в котором прописана нормативно-правовая основа деятельности таких организаций, их права, обязанности и принципы деятельности.
Что нужно, чтобы провести газ во все дачи садового товарищества
Первым делом нужно провести общее собрание, на повестку дня которого поставить вопрос о газификации домов. Если решение после голосования окажется положительным, следует решить вопрос с денежным взносом для того, чтобы провести газопровод. Вполне вероятно, некоторые члены товарищества в силу разных причин (финансовых или других) не пожелают внести средства и откажутся от проведения газа к своей даче.
Если большинство поддержало идею газификации дач, но мнения разделились, что делать в таком случае? Создать новое юридическое лицо. Согласно Федеральному закону, имущество товарищества, созданное с помощью целевых взносов, это общая собственность всех его членов. Иными словами, даже если кто-то не участвовал в проведении газопровода, этот человек всё равно будет иметь на него определённые права.
Садовое товарищество может создать как потребительский кооператив, так и некоммерческое партнерство. Первый вариант выбирают в том случае, когда есть планы получать от газопровода прибыль, постепенно подключая к нему новых потребителей. Второй вариант удобен, если партнерство создаётся исключительно в целях проведения газопровода.
Какой бы вариант вы ни выбрали, после проведения газопровода его собственником станет организация в той или иной своей форме. Владение собственностью подразумевает ответственность за неё. А значит, партнерство или кооператив будут обязаны:
- Следить в охранных зонах газопровода за его пожарной безопасностью.
- Очищать охранные зоны и землю за ними от деревьев и кустарников согласно правилам лесного законодательства РФ.
- Если партнерству не по силам создать собственную аварийную службу, то оно обязано заключить договор с одной из специализированных организаций.
- Иметь в наличии определённый план действий на случай аварии.
- Предусмотреть способы сигнализации при авариях, а также установить системы для их предотвращения.
- Всегда иметь свободные материально-технические фонды.
- Регулярно проводить тренировки работников, обслуживающих газопровод. Научить их способам ликвидации последствий аварии, если таковая случится.
- Осуществить съёмку газопровода, включая его охранные зоны. Направить все нужные документы в организации, ведущие государственный земельный кадастр.
- Утвердить границы охранных зон газопровода и ограничение на входящие в них земельные участки в соответствующих органах власти.
- Зарегистрировать обременения в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделки с ним.
Какое предусмотрено наказание за самовольное подключение газа
Чтобы законно пользоваться «голубым топливом», вы должны иметь разрешение на это от компании, которая снабжает газом вашу территорию. Если вы подключили свою дачу к газопроводу или газопроводящей магистрали без заключения договора с нужной организацией, то рано или поздно у вас возникнут проблемы с законом.
Случаи проведения газа к даче без заключённого заранее договора время от времени происходят. Но гораздо чаще бывают нарушения другого плана. Противозаконно подключаются к газопроводу люди, которым компания прекратила поставлять газ (чаще всего из-за финансовой задолженности). Для этого используют самодельные сгоны или же просто убирают пломбы и вытаскивают заглушки.
Ещё один вид нарушений следующий. Кто-то думает, что может сначала подсоединиться к газопроводу, а потом уже подписать договор с организацией насчёт проведения газа. И всё будет в рамках закона. Это большая ошибка, так как самовольное подключение к газовой сети и использование газа без соответствующего учёта по закону наказываются штрафом.
Организация, поставляющая газ населению, устанавливает на него определённые тарифы и нормы потребления. Если вы незаконно подключились к газопроводу, о чём вскоре станет известно, то за использованный газ вы отдадите в несколько раз больше, чем оплачивая его по общему тарифу.
Людям, которые без заключения договора с газоснабжающей организацией провели к себе на дачу газ, грозит не только административная, но и уголовная ответственность.
Если суд посчитает, что административная ответственность в данном конкретном случае – слишком мягкое наказание для виновника, то может быть применена статья 158, часть 3 Уголовного Кодекса РФ. А это штраф в размере от 100 до 500 тыс. рублей, принудительные работы с ограничением свободы или даже тюремное заключение. Согласитесь, человек, решивший немного «сэкономить» на отоплении дачи, вряд ли рассчитывает на подобное развитие событий.
Но обычное хищение газа у компании – это мелочи по сравнению с тем, что может произойти в случае аварии. Во-первых, собственноручно сделанные отводы для газа вряд ли отвечают требованиям техники безопасности, и надёжность их явно будет ниже производственных норм. Во-вторых, незаконные отводки газа на дачу не обозначены на картах газовых служб. А если в этом месте решат провести какие-либо работы? При неосторожном контакте с самодельным газовым оборудованием может произойти взрыв, в результате которого окажутся человеческие жертвы. Существует и другой вариант развития событий. Если человек, решивший незаконно провести газ к себе на дачу, не слишком хорошо разбирается в тонкостях газового оборудования, то пострадать может и он сам.
Также в Уголовном Кодексе РФ существует статья под номером 109. Если в результате чьих-либо неумышленных действий погибли люди, виновному грозит до пяти лет лишения свободы.
Стоит обратить внимание на ещё один важный момент. Человека, «пойманного» на незаконном подключении к газопроводу, ждёт не только административное или уголовное наказание, его в любом случае обяжут заплатить за использование газа.
Возможный расход топлива подсчитают по формуле, сулящей максимальные финансовые издержки нарушителю. А именно: мощность незаконного оборудования умножается на время, прошедшее с последней проверки. Причём считается, что нелегальный отвод качал газ на дачу 24 часа в сутки.
Бывают случаи, когда дата последней проверки неизвестна. Тогда считается, что нелегальному подключению срок минимум шесть месяцев. Именно за эти полгода нелегальному пользователю и предстоит заплатить. Сколько это будет примерно стоить? Если на даче стоит только газовая плита, то сумма составит около 35 тыс. рублей. За колонку придётся отдать где-то 45 тыс. рублей. А если дача оборудована газовым котлом, то цена вопроса поднимется до 50 тыс. рублей.
Разумеется, после всех этих мер поставка газа на дачу прекратится. Незаконное оборудование отключат от газопровода до того момента, пока всё не будет сделано по закону.
Но вернёмся к административным штрафам. Если кому-то «повезло», и он должен просто заплатить за административное правонарушение, сумма штрафа будет довольно низкой – до 2000 рублей.
Это касается тех, кто самостоятельно подключил свою дачу к газопроводу, и тех, кто сделал это повторно (например, после отключения за неуплату). Штраф в обоих случаях одинаковый.
Но это только для частников. С должностных лиц спрос будет больше – от 300 до 4000 рублей. Штраф для юридических лиц на порядок выше – до 40 тыс. рублей.
Сколько стоит газификация СНТ?
Размер затрат зависит от особенностей ситуации. Собственникам, владеющим участками, предстоит оплатить:
- Монтаж газопровода от ближайшей подходящей по мощности трубы до границ дачного населенного пункта. Оплачивать процедуру нужно, если он не попадает под критерии участия в программе социальной газификации. За прокладку трубы взимают 4,5-5 тыс. руб. за 1 метр.
- Установку шкафа понижающего давления. Его используют, если показатель в подводящей трубе слишком высокий. Для поселка на 200-500 участков стоимость установки шкафа варьируется в диапазоне 500 тыс. руб. — 1 млн. руб.
- Монтаж распределительного газопровода. Стоимость услуги составляет 2-3 тыс. руб. за 1 метр, точная цена услуги зависит от присутствия в товариществе других коммуникаций.
- Монтаж внутреннего газопровода на участке. За услугу взимают от 200 тыс. руб.
Московская область объявила о старте программы социальной газификации, которая за два года должна обеспечить голубым топливом почти 300 тысяч человек. О подробностях, как это планируется сделать на деле, рассказали вице-губернатор Евгений Хромушин и гендиректор «Мособлгаза» Игорь Баранов. Одним из первых вопросов, который задали им журналисты, был вопрос об СНТ. Войдут ли дачники в новую программу или окажутся за бортом комфорта?
«Суть социальной газификации в том, чтобы довести трубу до каждого дома за счет газораспределительной организации», — напомнил Евгений Хромушин. Если при обычной газификации «Мособлгаз» тянет сеть до границ населенного пункта, то при социальной берет на себя еще и поуличную разводку. Жителю остается оплатить только ту часть работ, что проходит непосредственно на его личном участке. В результате затраты на газификацию для него снижаются в разы.
Садоводческие товарищества в программу тоже попадут. Но не все, а лишь те, что находятся в границах муниципалитетов. И то с оговоркой. «Если СНТ входит в состав поселения, до границы садоводческого товарищества мы трубу доведем. Но земли внутри СНТ находятся в долевой собственности всех дачников и поэтому дальнейшую разводку сети они будут делать сами», — объяснил вице-губернатор. То есть если раньше газовики просто обходили дачников стороной, считая СНТ бесперспективным активом, то социальная газификация гарантирует прокладку трубы до въезда в товарищество. Остальное — за свой счет.
Хромушин уточнил, что в Подмосковье действует беззаявительный порядок социальной газификации. Областные власти вместе с «Мособлгазом» сами расписали дорожную карту работ, поскольку пришли к выводу, что дойти придется практически до каждого негазифицированного домовладения. До конца этого года газ должен прийти в 1112 населенных пунктов, где проживают 76,7 тысячи человек. Интерактивная карта социальной газификации размещена на сайте «Мособлгаза» и пока в режиме отладки — на Яндекс.Картах. Там можно увидеть все поселения, в которые по новой программе идет голубое топливо, и сроки, когда это случится.
Жители оплачивают только ту часть работ, что проходит на их личных участках.
А что с Новой Москвой, где часть сетей исторически находится в зоне ответственности «Мособлгаза»? «Социальная газификация придет и туда, только немного позже, — утверждает Игорь Баранов. — У программы должен быть региональный оператор, логично, что на территории Москвы эти функции возьмет на себя «Мосгаз». И сейчас мы с коллегами из столицы думаем, как организовать совместную работу так, чтобы и в ТиНАО начать программу как можно скорее».
Как узнать, проведут ли газ в ваше товарищество
Реализация программы социальной газификации ограничена четкими временными рамками: все работы должны быть выполнены до конца 2025 года. Но как дачникам и садоводам понять, в какие регионы и населенные пункты придет газ?
Для жителей Московской области также доступна отдельная карта, созданная Мособлгазом. Интернет-ресурс не только поможет узнать о планах газификации, но и подать заявку на проведение работ в вашем товариществе.
Нажав на нужный населенный пункт, вы увидите информацию о сроках подведения газопровода и запланированных встречах представителей организации с жителями. Чуть ниже под этой информацией можно увидеть кнопку «Подать заявку». После нажатия система перенаправит вас на страницу с анкетой для участия в программе социальной газификации. Заполнив ФИО, контактные данные и сведения о земельном участке, вы можете отправить заявку на подведение газа к вашему землевладению.
Что будет после одобрения заявки
В случае одобрения заявки начнутся работы по строительству газопровода к границам участка. Для каждого населенного пункта, вошедшего в программу, установлены сроки догазификации. В Подмосковье строить газопровод до границ участка будут в соответствии с единым графиком социальной газификации по Московской области. От границы участка до дома, в зависимости от сложности работ и протяжности участка, газификация займет от 30 до 60 дней.
После того как газ будет подведен к участку, строить газопровод на территории участка и подключать дом к газу сразу необязательно. Это можно сделать позже. «Если газопровод построен до границ участка, построить сети на участке и подключиться можно в любой момент, даже спустя несколько лет», — уточнили в пресс-службе Мособлгаза.
Как провести воду на дачный участок
Если в здании, которое находится на участке, был капитальный ремонт, или здание построено недавно, то необходимо также разработать проект подведения воды. При этом учитывается количество проживающих, план дома, тип применяемой сантехники, список эксплуатационных требований.
Если все документы оформлены правильно, заключается договор между владельцем участка и поставщиком воды. После этого можно приступать к непосредственным работам по проведению коммуникаций. Если документы оформлены не полностью или неверно, в течение 3 дней заявитель получает уведомление с требованием исправить недочеты, далее у него есть 20 дней для того, чтобы сделать это.
Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.
При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.
УВЕДОМЛЕНИЕ Решение общего собрания в форме собрания уполномоченных садоводческого некоммерческоготоварищества «Куйвози – 2» от 08 декабря 2018 года (протокол № 21)
1. Газифицировать территорию СНТ «Куйвози – 2». 2. Утвердить создание Некоммерческого Партнерства из числа владельцев садовых участков, подавших личные письменные заявления на участие в газификации территории СНТ.3.
Правлению СНТ оказать помощь в создании Некоммерческого Партнерства и документальную поддержку вновь созданного кооператива, выступающего в качестве «Заказчика» при выполнении работ по газификации территории СНТ. 4.
Работы по строительству газопровода и в последующем обслуживание газопровода СНТ «Куйвози – 2» произвести за счет средств владельцев садовых участков, подавших личные письменные заявления на участие в газификации территории СНТ.5.
Разрешить председателю правления СНТ заключить с «Заказчиком» договор аренды земельного участка из состава земель общего пользования, (договор о безвозмездном срочном пользовании земельным участком), являющимся строительной площадкой на период строительства объектов газового хозяйства и их эксплуатации без права перевода его в земли иной категории. Правление
Как провести газ в СНТ?
Плюсы и минусы газификации. Газификация СНТ – дорогостоящее удовольствие, которое, в месте с тем, значительно упрощающее проживание в доме.
Лимит газа выделяется садоводству на «приготовление пищи и отопление».
Многие владельцы дачных (садовых) домов отказываются от газификации в пользу установки электрического оборудования для удовлетворения этих нужд или печного отопления (в нашем СНТ «Куйвози-2» действует ограничения на электропотребления до 5 кВт).
- К положительным сторонам подключения к газопроводу относят:• экономию времени и сил на обеспечение комфортного проживания в холодное время (вам больше не понадобится отапливать дом дровами);• безопасность данного способа отопления дома (газовые котлы отличаются низкой пожароопасностью);• финансовую экономию на топливе (газ относится к самым дешёвым ресурсам);• простоту в регулировании температуры отопления (с управлением газовым оборудованием разобраться довольно просто);• экологичность использования (при сгорании газа выделяется меньше опасных и вредных для здоровья веществ, чем при использовании твёрдого либо жидкого топлива);• значительное повышение стоимости дома и участка, на котором он расположен.
- Газовое оборудование не занимает много места на участке и внутри строения и позволяет равномерно отапливать весь дом.
- К отрицательным сторонам газификации относится достаточно высокая стоимость процедуры подключения частного дома к газопроводу.
- Чтобы провести газификацию садового дома, необходимо провести общее собрание членов товарищества, на котором принять решение о газификации товарищества. Есть два способа газификации:
Первый способ газификации.Газификация только садовых участков, владельцы которых выразили такое желание. Для этого, до получения технических условий на газификацию, в обязательном порядке создается Некоммерческое Партнерство (НП) собственников газопровода.
Создание НП повлечет за собой затраты на создание юридического лица, создания административного ресурса НП (председатель, бухгалтер) и следовательно, в последующем, оплату их ежемесячной деятельности.
В дальнейшем, НП получает технические условия на подключение, и, в последующем, решаются вопросы проектирования, согласований и собственно строительства газопровода. Собственниками «трубы» становятся все члены НП.
Газификация строений СНТ и близлежащих территорий, подключение инженерно-технических сетей газового снабжения к объектам, начинается с подачи заявки уполномоченным лицом в горгаз, чтобы сотрудники ведомства подготовили ТУ. Заявление состоит из пунктов:
- наименования товарищества;
- адресных данных населенного пункта и его расположения.
К заявлению прилагаются:
- учредительные документы;
- подтверждение полномочий гражданина, предоставившего запрос;
- выписка из общего собрания, на котором было решено газифицировать свою территорию;
- чертежи земельного надела с соответствующими привязками к расположенным объектам;
- копии собственности на земельные участки всех членов товарищества.
Какие объекты разрешено газифицировать?
Прежде чем начинать хлопотать по поводу подвода газа к объекту, узнайте, можно ли это сделать.
Газифицировать, согласно ФЗ № 69 можно: дома частного типа, а также многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию; участки с еще не введенными в эксплуатацию зданиями, на этапе окончания их проектирования; дачные и садовые дома при наличии капитальности строений (фундамента); организации.
Провести газ к дому можно еще до окончания его строительства, однако пуск газа будет произведен исключительно после сдачи строения в эксплуатацию
На основании ПП РФ № 549, невозможно подключить к сети газоснабжения:
- объекты некапитального строения, не имеющие фундамента, то есть гаражи, кухни летнего типа, теплицы и так далее;
- некоторые квартиры в многоквартирном доме при условии отсутствия газа во всем доме;
- дачные и садовые дома без капитального фундамента и учета в ЕГРН.
Если вы нашли свой объект в верхнем списке, поздравляем, вы можете запускать процесс подготовки и сбора документов.
Все дачные посёлки изначально строятся без подвода коммуникаций: водопровода, канализации, газопровода и, уж тем более, центрального отопления. Единственное, что предусмотрено сразу – это электроэнергия. В принципе, если вы на даче отдыхаете только летом, и то – в основном между работой на огороде, то этого более чем достаточно.
Копается небольшая выгребная яма под туалет, вода для полива, как правило, подаётся из ближайшего водоёма, а разогреть тормозок и заварить чай можно и на электричестве.
Для холодного межсезонья и редких зимних визитов, в дачных домиках нередко предусмотрена дровяная печка с грубой. Растопив её, можно и согреться, и поесть приготовить. Однако, это не каждому по душе, да и топить печку каждый день, поддавая жару по несколько раз в сутки, не вполне удобно, да и не дёшево.