Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «К моему ребенку подошел полицейский. Что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полицейские могут вести разговор с задержанным подростком, однако допрос под протокол проводится только в присутствии адвоката, педагога и одного из родителей, если ребенок не достиг возраста 14 лет.Подростки, которые старше этого возраста, допрашиваются в присутствии адвоката и педагога.
Задержание подростков полицией: как оно проходит в действительности
Главное условие задержания — это наличие соответствующих оснований для применения такой меры. Но часто сотрудники правоохранительных органов превышают свои полномочия при задержании подростков, рассчитывая на их правовую безграмотность и слабую психику ввиду несовершеннолетнего возраста.
Показательный пример — нашумевшая история «Арбатского мальчика», задержанного полицией в процессе чтения стихов. Как следует из новостных выпусков ведущих СМИ столицы, 26 мая 2017 года стражи порядка задержали десятилетнего ребенка, силой погрузили в служебный автомобиль и доставили в ОВД «Арбат». Как заявили полицейские, действия ребенка были расценены ими как попрошайничество, поскольку он перемещался от машины к машине, был один и нес с собой сумку, предположительно предназначавшуюся для сбора денег. В отношении отца мальчика возбуждено административное дело по ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение им своих родительских обязанностей, а в отношении его мачехи — уголовное дело по ст.318 УК РФ за применение насилия в отношении представителя власти.
Первое нарушение, которое было допущено полицейскими, исходя из описанного в прессе, — это неправильная квалификация действий мальчика. Стражи порядка не поинтересовались у несовершеннолетнего, чем он занимается и где его родители, сразу решив, что ребенок безнадзорный и занимается попрошайничеством. Второе нарушение связано с применением физической силы. Ст.18 ФЗ «О полиции» дает право сотрудникам правоохранительных органов применять физическую силу, но перед этим сотрудник должен представиться, сообщить о своих намерениях и предоставить возможность добровольно выполнить его требования. В описанной истории служащие полиции без каких-либо предварительных действий (со слов мальчика и его мачехи) начали насильно уводить ребенка в служебную машину.
В соответствии с ФЗ «О полиции» и Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ребенок должен был быть доставлен в отдел полиции, где оперативный дежурный должен был передать его сотрудникам полиции по делам несовершеннолетних , чего не было сделано. Также должны были быть незамедлительные меры для уведомления законных представителей (родителей, опекунов) о доставлении ребёнка в отдел полиции. Отец мальчика узнал о его задержании не от сотрудников полиции, а от своей жены — мачехи ребенка, что является еще одним нарушением.
Согласно Наставлениям о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утверждённым Приказом МВД РФ от 30.04.2012 гола N 389, выяснение обстоятельств факта задержания и доставления осуществляется оперативным дежурным незамедлительно. По результатам выяснения указанных обстоятельств в отношении несовершеннолетних принимается решение о передаче органу дознания или следствия, сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних, родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных или учебно-воспитательных учреждений или учреждений здравоохранения. Согласно п. 20.3 Наставлений о задержании несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.
Как видно из данного случая, задержание подростков часто оборачивается нарушением их прав. К сожалению, такие истории в настоящее время случаются все чаще. Еще один пример полицейского беззакония — избиение подростка Грегори Хилла во время его задержания из-за отказа показать документы.
Следует различать задержание (административное или уголовное) и доставление, то есть принудительное препровождение лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным. Полагаю, что в вышеописанной ситуации с «арбатским мальчиком» полицейские не задерживали несовершеннолетнего, а именно доставили его в отдел полиции. Согласно действующему законодательству о доставлении составляется отдельный протокол либо делается пометка в протоколе административного задержания.
В соответствие со ст. 20 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции вправе применять физическую силу (как лично, так и в составе группы) для доставления в отдел полиции лиц, совершивших административное правонарушение или преступление, в том числе доя задержания указанных лиц. Единственное ограничение закон содержит в отношении малолетних: в отношении лиц, не достигших 14 лет, запрещается применять специальные средства, за исключением случаев оказания малолетними вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, также в случаях, когда применение специальных средств необходимо доя освобождения заложников, для пресечения побега, для задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Очень важно знать права, предусмотренные действующим законодательством. И это касается не только родителей, но и самих несовершеннолетних лиц. Прежде всего, представитель правоохранительных органов обязан зачитать права лицу, которое удерживается.
Права несовершеннолетнего при задержании, о которых должен помнить каждый подросток:
- Право на телефонный звонок. Нет такого права только у тех лиц, которые сбежали из-под стражи или из психиатрического медицинского учреждения.
- Молодой человек, даже преступив закон, имеет право на молчание. Он не обязан даже разговаривать с полицейским, который проводит задержание.
- При низком владении русским языком либо при его полном непонимании, подросток должен требовать переводчика.
- Если полицейский преступил закон и применил физическую силу к подростку, то последний обязан незамедлительно сообщить об этом и вызвать врача, для фиксации нанесенных травм или увечий.
Главное, чтобы для удержания были действительно веские основания, предусмотренные процессуальным законодательством.
Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого
Если подросток подозревается в преступлении, то правила допроса регулирует УПК РФ, Статья 425. Несмотря на статус подростка в уголовном деле, работа должна проходить в мягкой форме. Допрос проводится в присутствии защиты — адвоката. Он имеет право задавать вопросы, вносить правки в протокол.
В работе с несовершеннолетними до 16 лет обязательно присутствие педагога или психолога. И после 16 лет при наличии психических заболеваний или задержки психического развития — тоже.
Кроме того, педагог может задавать вопросы. Особенно важно, если обвиняемый стесняется или не желает давать показания следователю.
Педагог, который знаком ребенку, может быстро наладить контакт и положительно повлиять на беседу. После он имеет право ознакомиться с протоколом, делать письменные замечания.
Есть ограничения и по времени. Максимальный лимит в день — 4 часа. При этом через два часа должна быть сделана пауза.
Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.
Задержание подростков полицией: как оно проходит в действительности
Главное условие задержания — это наличие соответствующих оснований для применения такой меры. Но часто сотрудники правоохранительных органов превышают свои полномочия при задержании подростков, рассчитывая на их правовую безграмотность и слабую психику ввиду несовершеннолетнего возраста.
Показательный пример — нашумевшая история «Арбатского мальчика», задержанного полицией в процессе чтения стихов. Как следует из новостных выпусков ведущих СМИ столицы, 26 мая 2017 года стражи порядка задержали десятилетнего ребенка, силой погрузили в служебный автомобиль и доставили в ОВД «Арбат». Как заявили полицейские, действия ребенка были расценены ими как попрошайничество, поскольку он перемещался от машины к машине, был один и нес с собой сумку, предположительно предназначавшуюся для сбора денег.
В отношении отца мальчика возбуждено административное дело по ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение им своих родительских обязанностей, а в отношении его мачехи — уголовное дело по ст.318 УК РФ за применение насилия в отношении представителя власти.
Первое нарушение, которое было допущено полицейскими, исходя из описанного в прессе, — это неправильная квалификация действий мальчика. Стражи порядка не поинтересовались у несовершеннолетнего, чем он занимается и где его родители, сразу решив, что ребенок безнадзорный и занимается попрошайничеством. Второе нарушение связано с применением физической силы.
Ст.18 ФЗ «О полиции» дает право сотрудникам правоохранительных органов применять физическую силу, но перед этим сотрудник должен представиться, сообщить о своих намерениях и предоставить возможность добровольно выполнить его требования. В описанной истории служащие полиции без каких-либо предварительных действий (со слов мальчика и его мачехи) начали насильно уводить ребенка в служебную машину.
В соответствии с ФЗ «О полиции» и Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ребенок должен был быть доставлен в отдел полиции, где оперативный дежурный должен был передать его сотрудникам полиции по делам несовершеннолетних , чего не было сделано. Также должны были быть незамедлительные меры для уведомления законных представителей (родителей, опекунов) о доставлении ребёнка в отдел полиции. Отец мальчика узнал о его задержании не от сотрудников полиции, а от своей жены — мачехи ребенка, что является еще одним нарушением.
Согласно Наставлениям о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утверждённым Приказом МВД РФ от 30.04.2012 гола N 389, выяснение обстоятельств факта задержания и доставления осуществляется оперативным дежурным незамедлительно. По результатам выяснения указанных обстоятельств в отношении несовершеннолетних принимается решение о передаче органу дознания или следствия, сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних, родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных или учебно-воспитательных учреждений или учреждений здравоохранения. Согласно п.
20.3 Наставлений о задержании несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.
Как видно из данного случая, задержание подростков часто оборачивается нарушением их прав. К сожалению, такие истории в настоящее время случаются все чаще. Еще один пример полицейского беззакония — избиение подростка Грегори Хилла во время его задержания из-за отказа показать документы.
Следует различать задержание (административное или уголовное) и доставление, то есть принудительное препровождение лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным. Полагаю, что в вышеописанной ситуации с «арбатским мальчиком» полицейские не задерживали несовершеннолетнего, а именно доставили его в отдел полиции. Согласно действующему законодательству о доставлении составляется отдельный протокол либо делается пометка в протоколе административного задержания.
В соответствие со ст. 20 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции вправе применять физическую силу (как лично, так и в составе группы) для доставления в отдел полиции лиц, совершивших административное правонарушение или преступление, в том числе доя задержания указанных лиц. Единственное ограничение закон содержит в отношении малолетних: в отношении лиц, не достигших 14 лет, запрещается применять специальные средства, за исключением случаев оказания малолетними вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, также в случаях, когда применение специальных средств необходимо доя освобождения заложников, для пресечения побега, для задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Задержание подростков полицией: как оно проходит в действительности
Главное условие задержания — это наличие соответствующих оснований для применения такой меры. Но часто сотрудники правоохранительных органов превышают свои полномочия при задержании подростков, рассчитывая на их правовую безграмотность и слабую психику ввиду несовершеннолетнего возраста.
Показательный пример — нашумевшая история «Арбатского мальчика», задержанного полицией в процессе чтения стихов. Как следует из новостных выпусков ведущих СМИ столицы, 26 мая 2017 года стражи порядка задержали десятилетнего ребенка, силой погрузили в служебный автомобиль и доставили в ОВД «Арбат». Как заявили полицейские, действия ребенка были расценены ими как попрошайничество, поскольку он перемещался от машины к машине, был один и нес с собой сумку, предположительно предназначавшуюся для сбора денег. В отношении отца мальчика возбуждено административное дело по ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение им своих родительских обязанностей, а в отношении его мачехи — уголовное дело по ст.318 УК РФ за применение насилия в отношении представителя власти.
Первое нарушение, которое было допущено полицейскими, исходя из описанного в прессе, — это неправильная квалификация действий мальчика. Стражи порядка не поинтересовались у несовершеннолетнего, чем он занимается и где его родители, сразу решив, что ребенок безнадзорный и занимается попрошайничеством. Второе нарушение связано с применением физической силы. Ст.18 ФЗ «О полиции» дает право сотрудникам правоохранительных органов применять физическую силу, но перед этим сотрудник должен представиться, сообщить о своих намерениях и предоставить возможность добровольно выполнить его требования. В описанной истории служащие полиции без каких-либо предварительных действий (со слов мальчика и его мачехи) начали насильно уводить ребенка в служебную машину.
Согласно Наставлениям о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утверждённым Приказом МВД РФ от 30.04.2012 гола N 389, выяснение обстоятельств факта задержания и доставления осуществляется оперативным дежурным незамедлительно. По результатам выяснения указанных обстоятельств в отношении несовершеннолетних принимается решение о передаче органу дознания или следствия, сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних, родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных или учебно-воспитательных учреждений или учреждений здравоохранения. Согласно п. 20.3 Наставлений о задержании несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.
Как видно из данного случая, задержание подростков часто оборачивается нарушением их прав. К сожалению, такие истории в настоящее время случаются все чаще. Еще один пример полицейского беззакония — избиение подростка Грегори Хилла во время его задержания из-за отказа показать документы.
Следует различать задержание (административное или уголовное) и доставление, то есть принудительное препровождение лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным. Полагаю, что в вышеописанной ситуации с «арбатским мальчиком» полицейские не задерживали несовершеннолетнего, а именно доставили его в отдел полиции. Согласно действующему законодательству о доставлении составляется отдельный протокол либо делается пометка в протоколе административного задержания.
В соответствие со ст. 20 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции вправе применять физическую силу (как лично, так и в составе группы) для доставления в отдел полиции лиц, совершивших административное правонарушение или преступление, в том числе доя задержания указанных лиц. Единственное ограничение закон содержит в отношении малолетних: в отношении лиц, не достигших 14 лет, запрещается применять специальные средства, за исключением случаев оказания малолетними вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, также в случаях, когда применение специальных средств необходимо доя освобождения заложников, для пресечения побега, для задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Полицейский должен назвать свою должность, фамилию, имя и цель задержания, предъявив удостоверение, которое передавать в руки или снимать на камеру телефона нельзя. Но выписать или запомнить его данные подростку желательно. Сотрудник полиции может быть как в форме, так и в штатском.
В самом отделении полиции производить съемку категорически нельзя, там действует пропускной режим и режим охраны.
Если во время задержания полицейские не хотят предъявлять документы или четко не объясняют причину задержания, подросток имеет право вести аудио- и видеозапись, чтобы зафиксировать нарушение. Запретов на это законодательство не содержит. Требование сотрудника полиции прекратить съемку незаконно, это не может расцениваться как неповиновение закону.
В случае с подростками, сотрудник полиции обязан незамедлительно связаться с его родителями. Не уведомление родителей считается нарушением закона, и на действия сотрудника полиции может быть подана жалоба в прокуратуру. Подросток может обратиться за помощью к находящимся рядом людям с просьбой стать свидетелем обстоятельств задержания.
Особенности задержания несовершеннолетних
Задержание для выяснения личности правонарушителя производится, если он по требованию сотрудника полиции не предоставил один из следующих документов:
паспорт гражданина РФ;
временное удостоверение личности, выдаваемое при процедуре замены паспорта;
свидетельство о рождении — для граждан, в силу возраста не имеющих паспорта;
паспорт иностранного гражданина;
документ апатрида о праве на пребывание в РФ;
военный билет военнослужащего.
Для выяснения личности необходимо отправиться в отделение полиции, где сотрудники сделают это на основании информации, предоставленной задержанным и с помощью электронной информационной базы.
На 48 часов может быть задержан подозреваемый в совершении преступления при наличии одного из следующих обстоятельств:
лицо застигнуто в процессе совершения преступления или сразу после этого;
имеются свидетельства потерпевшего или очевидцев о факте совершения преступления именно этим лицом;
обнаружены явные следы преступления на подозреваемом, его одежде, при нем или в его жилище.
С учетом длительности возможного срока задержания может потребоваться доказательство уважительности отсутствия на работе. По этой причине сотрудники полиции обязаны выдавать справку о задержании с указанием времени нахождения гражданина в отделении.
Если документ выдан не был, следует сделать запрос в отделение полиции, где проходило задержание. Если справка не будет получена, необходимо обжаловать бездействие сотрудников в прокуратуру.
Отдел по надзору за процессуальной деятельностью
органов внутренних дел, юстиции, МЧС
прокуратуры края
- Администрация школы
- Цели и задачи
- Устав и гимн школы
- Новости школы
- Школьные объявления
- История и традиции
- Значимые достижения
- Экспериментальная и инновационная деятельность
- «Инспекция по делам несовершеннолетних»
- ПРИЕМ РЕБЕНКА В ПЕРВЫЙ КЛАСС
- Профсоюзная организация
- Контактная информация
ГУО «Средняя школа №53 города Минска»
В отделении полиции обязательно составляется протокол задержания, для чего устанавливаются данные задержанного (ФИО, адрес проживания, место учебы и данные родителей), берутся объяснения. Дача объяснений не является допросом, присутствие адвоката, родителей, педагога при даче объяснений не обязательно. Но подросток вправе до приезда родителей отказаться давать какие-либо объяснения и что-либо подписывать.
Никогда несовершеннолетний не должен подписывать пустые листы бумаги, трогать руками посторонние предметы, которые не являются его вещами. Лучше не поддаваться на провокации, когда взамен на подписанный протокол его обещают отпустить или не сообщать родителям или в школу о его задержании.
Если подросток до приезда родителей или адвоката готов дать объяснения и подписать протокол, он должен внимательно прочесть его, вычеркнуть все пустые и незаполненные графы.
Если он не согласен с изложенной в нем информацией, то должен собственноручно сделать пометку «не согласен с…» и письменно изложить свое видение ситуации в графе «Объяснения лица». Там же написать значимые факты: неверно указано время или место задержания, не сообщили родителям, не вызвали врача и т. д.
Если подростку не хватает места в графе «Объяснения лица», надо попросить отдельный лист и в самом протоколе записать, что объяснения изложены на доплисте. Все объяснения необходимо подписать.
Важно помнить, что копия протокола о задержании выдается подростку только по его просьбе. Об ее выдаче обязательно надо попросить. Пока ее не выдадут, подписывать весь протокол не следует. Если копию выдавать отказываются, подросток вправе сделать запись в протоколе: «копию не получил» и расписаться под ней.
Сотрудник полиции вправе с согласия подростка произвести личный досмотр: предложить подростку самому показать содержимое своих карманов, рюкзаков, сумок. При досмотре обязательно составляется протокол с перечислением всего, что было предъявлено. Протокол подписывается задержанным и представителями органов. При досмотре должны присутствовать два понятых, не являющиеся сотрудниками полиции.
Изъять безвозвратно могут только оружие, ножи, бутылки, баллончик с краской или другие орудия совершения правонарушения. Копия протокола досмотра также выдается только по просьбе задержанного.
Правила задержания несовершеннолетнего прописаны в главе 12 и ст. 423 УПК. В этой статье предписывается, что при задержании подростка, о временном ограничении свободы должны быть сразу же уведомлены его родители или опекуны, другие лица, представляющие интересы ребенка на законных основаниях. Не допускается никаких исключений для сокрытия факта задержания.
Для того чтобы произвести задержание несовершеннолетнего подозреваемого, предусмотрены те же основания, что и для взрослых. У работника правоохранительных органов возникает право на временное ограничение свободы в следующих случаях:
- если лицо застигнуто в момент совершения преступления или сразу после него;
- свидетели или пострадавшие указывают на конкретное лицо;
- если на одежде, теле, лице или в жилье гражданина обнаружены следы совершенного преступления.
Помимо этого, если подросток пытается скрыться, не имеет при себе удостоверения личности и, как следствие, ее невозможно установить, то его могут задержать.
Очень важна четкая фиксация времени задержания несовершеннолетнего. Протокол должен быть составлен не позднее 3 часов с момента задержания, в котором и фиксируется время.
Если есть подозрение, что подросток совершил преступление, то его могут задержать на 48 часов, о чем выносит решение следователь или дознаватель. О продлении срока на 72 часа решение может вынести только суд. То есть в уголовном процессе предусмотрено 2 граничных срока задержания: 120 часов и 5 суток.
К процедуре проведения задержания в рамках уголовного разбирательства предъявляются суровые требования. Представитель правоохранительных органов должен действовать следующим образом:
- представиться перед подростком, огласить свою должность и Ф. И. О.;
- показать свое служебное удостоверение;
- огласить причину удержания;
- зачитать права задержанному лицу.
Затем должен быть составлен протокол, в котором обязательно указывается время и обстоятельства задержания (в мельчайших подробностях). В кратчайшие сроки о временном ограничении свободы подростка полицейский обязан уведомить родителей или опекунов, а также по их прибытии передать им копию протокола.
Нарушение процедуры удержания должно стать поводом для обращения к вышестоящему руководству представителя правоохранительных органов с жалобой.
После задержания несовершеннолетнего лица, его доставляют в отделение полиции, к следователю или прокурору. Подростку разъясняются его права и обязанности, как подозреваемого. При наличии оснований, предусмотренных статьей 182 УПК, проводится личный обыск, то есть если есть подозрение, что у подростка при себе имеется оружие, ценности или любые другие предметы, которые использовались при совершении преступления.
Очень важно знать права, предусмотренные действующим законодательством. И это касается не только родителей, но и самих несовершеннолетних лиц. Прежде всего, представитель правоохранительных органов обязан зачитать права лицу, которое удерживается.
Права несовершеннолетнего при задержании, о которых должен помнить каждый подросток:
- Право на телефонный звонок. Нет такого права только у тех лиц, которые сбежали из-под стражи или из психиатрического медицинского учреждения.
- Молодой человек, даже преступив закон, имеет право на молчание. Он не обязан даже разговаривать с полицейским, который проводит задержание.
- При низком владении русским языком либо при его полном непонимании, подросток должен требовать переводчика.
- Если полицейский преступил закон и применил физическую силу к подростку, то последний обязан незамедлительно сообщить об этом и вызвать врача, для фиксации нанесенных травм или увечий.
Главное, чтобы для удержания были действительно веские основания, предусмотренные процессуальным законодательством.
Делами по административным правонарушениям, которые совершили несовершеннолетние лица, занимается КДН. Такие дела рассматриваются по месту проживания подростка. К исключениям можно отнести такие проступки, как безбилетный проезд или нарушения правил дорожного движения.
Из десяти видов наказаний, предусмотренных КоАП, к несовершеннолетним правонарушителям применяется штраф или предупреждение. Не допускается административное задержание несовершеннолетних. Наложить штраф на подростка или его родителей могут на протяжении 2 месяцев со дня совершения проступка, не позднее. Если речь идет о длящемся нарушении, то двухмесячный срок рассчитывается с момента обнаружения такого правонарушения.
Задержание подростков полицией: как оно проходит в действительности
Главное условие задержания — это наличие соответствующих оснований для применения такой меры. Но часто сотрудники правоохранительных органов превышают свои полномочия при задержании подростков, рассчитывая на их правовую безграмотность и слабую психику ввиду несовершеннолетнего возраста.
Показательный пример — нашумевшая история «Арбатского мальчика», задержанного полицией в процессе чтения стихов. Как следует из новостных выпусков ведущих СМИ столицы, 26 мая 2017 года стражи порядка задержали десятилетнего ребенка, силой погрузили в служебный автомобиль и доставили в ОВД «Арбат». Как заявили полицейские, действия ребенка были расценены ими как попрошайничество, поскольку он перемещался от машины к машине, был один и нес с собой сумку, предположительно предназначавшуюся для сбора денег. В отношении отца мальчика возбуждено административное дело по ст.5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение им своих родительских обязанностей, а в отношении его мачехи — уголовное дело по ст.318 УК РФ за применение насилия в отношении представителя власти.
Первое нарушение, которое было допущено полицейскими, исходя из описанного в прессе, — это неправильная квалификация действий мальчика. Стражи порядка не поинтересовались у несовершеннолетнего, чем он занимается и где его родители, сразу решив, что ребенок безнадзорный и занимается попрошайничеством. Второе нарушение связано с применением физической силы. Ст.18 ФЗ «О полиции» дает право сотрудникам правоохранительных органов применять физическую силу, но перед этим сотрудник должен представиться, сообщить о своих намерениях и предоставить возможность добровольно выполнить его требования. В описанной истории служащие полиции без каких-либо предварительных действий (со слов мальчика и его мачехи) начали насильно уводить ребенка в служебную машину.
В соответствии с ФЗ «О полиции» и Законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» ребенок должен был быть доставлен в отдел полиции, где оперативный дежурный должен был передать его сотрудникам полиции по делам несовершеннолетних, чего не было сделано. Также должны были быть незамедлительные меры для уведомления законных представителей (родителей, опекунов) о доставлении ребёнка в отдел полиции. Отец мальчика узнал о его задержании не от сотрудников полиции, а от своей жены — мачехи ребенка, что является еще одним нарушением.
Согласно Наставлениям о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан, утверждённым Приказом МВД РФ от 30.04.2012 гола N 389, выяснение обстоятельств факта задержания и доставления осуществляется оперативным дежурным незамедлительно. По результатам выяснения указанных обстоятельств в отношении несовершеннолетних принимается решение о передаче органу дознания или следствия, сотруднику подразделения по делам несовершеннолетних, родителям или иным законным представителям, должностным лицам образовательных или учебно-воспитательных учреждений или учреждений здравоохранения. Согласно п. 20.3 Наставлений о задержании несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители.
Как видно из данного случая, задержание подростков часто оборачивается нарушением их прав. К сожалению, такие истории в настоящее время случаются все чаще. Еще один пример полицейского беззакония — избиение подростка Грегори Хилла во время его задержания из-за отказа показать документы.
Следует различать задержание (административное или уголовное) и доставление, то есть принудительное препровождение лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным. Полагаю, что в вышеописанной ситуации с «арбатским мальчиком» полицейские не задерживали несовершеннолетнего, а именно доставили его в отдел полиции. Согласно действующему законодательству о доставлении составляется отдельный протокол либо делается пометка в протоколе административного задержания.
В соответствие со ст. 20 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции вправе применять физическую силу (как лично, так и в составе группы) для доставления в отдел полиции лиц, совершивших административное правонарушение или преступление, в том числе доя задержания указанных лиц. Единственное ограничение закон содержит в отношении малолетних: в отношении лиц, не достигших 14 лет, запрещается применять специальные средства, за исключением случаев оказания малолетними вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, также в случаях, когда применение специальных средств необходимо доя освобождения заложников, для пресечения побега, для задержания лиц, застигнутых при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Полицейский должен назвать свою должность, фамилию, имя и цель задержания, предъявив удостоверение, которое передавать в руки или снимать на камеру телефона нельзя. Но выписать или запомнить его данные подростку желательно. Сотрудник полиции может быть как в форме, так и в штатском.
В самом отделении полиции производить съемку категорически нельзя, там действует пропускной режим и режим охраны.
Если во время задержания полицейские не хотят предъявлять документы или четко не объясняют причину задержания, подросток имеет право вести аудио- и видеозапись, чтобы зафиксировать нарушение. Запретов на это законодательство не содержит. Требование сотрудника полиции прекратить съемку незаконно, это не может расцениваться как неповиновение закону.
В случае с подростками, сотрудник полиции обязан незамедлительно связаться с его родителями. Не уведомление родителей считается нарушением закона, и на действия сотрудника полиции может быть подана жалоба в прокуратуру. Подросток может обратиться за помощью к находящимся рядом людям с просьбой стать свидетелем обстоятельств задержания.
Полицейские могут вести разговор с задержанным подростком, однако допрос под протокол проводится только в присутствии адвоката, педагога и одного из родителей, если ребенок не достиг возраста 14 лет.Подростки, которые старше этого возраста, допрашиваются в присутствии адвоката и педагога.
Родители могут не принимать участия в допросе, если того не потребует представитель правоохранительных органов.
Обязательно участие психолога, если задержанный имеет психические отклонения. По требованию правоохранительных органов на любом допросе психолог может также присутствовать.
Присутствующие на допросе имеют право задавать интересующие вопросы по рассматриваемому правонарушению, уточнять информацию. Взрослые участники допроса информируются и расписываются об ответственности за ложное свидетельствование. Подписи несовершеннолетнего полицейский не имеет права требовать.
Однако он разъясняет задержанному последствия за ложные свидетельствования. По закону допрос подростка не должен длиться дольше двух часов.
Ответственность детей и их родителей за правонарушение
Родители полностью ответственны за своего ребенка. Если в силу возраста юношу или девушку нельзя привлечь к наказанию за совершенное им правонарушение, то по закону за его действия отвечают родители или лица, являющиеся опекунами.
Если ребенок во время правонарушения находился в медицинском учреждении, то ответственность за него несет медицинский персонал, в школе — учителя, в детском саду — воспитатели и т. д.
За административное нарушение взрослые получают за ребенка выговор, могут быть поставлены на контроль социальных служб. Если есть материальный ущерб, то взрослые обязаны его возместить.
При уголовном нарушении взрослые привлекаются к ответственности, если ребенок младше 14 лет. В зависимости от тяжести преступления они возмещают моральный вред, приговариваются к исправительным работам, могут быть лишены родительских прав.
Ребенок может быть направлен на принудительное лечение или оставлен на перевоспитание под контролем родителей на длительный срок. Лишиться свободы вместо ребенка могут и родители. За тяжкое преступление ребенка суд вправе лишить взрослого свободы сроком до трех лет.
Административный процесс
Делами по административным правонарушениям, которые совершили несовершеннолетние лица, занимается КДН. Такие дела рассматриваются по месту проживания подростка. К исключениям можно отнести такие проступки, как безбилетный проезд или нарушения правил дорожного движения.
Из десяти видов наказаний, предусмотренных КоАП, к несовершеннолетним правонарушителям применяется штраф или предупреждение. Не допускается административное задержание несовершеннолетних. Наложить штраф на подростка или его родителей могут на протяжении 2 месяцев со дня совершения проступка, не позднее. Если речь идет о длящемся нарушении, то двухмесячный срок рассчитывается с момента обнаружения такого правонарушения.
Не считается административным арестом процедура изоляции подростка, который совершил проступок, но его личность не установлена, у него нет постоянного места жительства либо он не является гражданином РФ. В таких случаях подростки могут временно размещаться в специальные учреждения при полиции, где проводится лишь воспитательная работа с правонарушителями.
Следует различать административный арест и доставление. Последний термин означает принудительное препровождение нарушителя в отделение полиции, если составить протокол о правонарушении невозможно на месте совершения проступка. Однако в таком случае должен быть составлен отдельный протокол о доставлении.
Основания для задержания несовершеннолетнего
Если какой-либо гражданин является несовершеннолетним, то это не означает что работники правоохранительных органов не могут его задержать в какой-либо сомнительной ситуации для выяснения обстоятельств.
Необходимо знать, что при задержании по любой причине сотрудник полиции обязан :
- огласить свое ФИО и должность;
- предоставить вам для просмотра его удостоверении, которое свидетельствует о его службе в государственных органах;
- назвать причину вашего удерживания;
- огласить ваши права, которыми вы обладаете при задерживании.
Важно знать, свои права и обязанности в подобной ситуации. И в случае нарушения полицейским каких-либо норм по законодательству необходимо обратиться к его непосредственному начальству и сообщить все детали совершенного правонарушения ваших гражданских прав.
Основаниями для задержания несовершеннолетних могут быть следующие:
- При подозрении в совершении преступлении;
- Если имеются критерии, которые свидетельствуют о наличии психического расстройства;
- При несоблюдении правил комендантского часа;
- При проникновении на закрытые и охраняемых объекты или даже при попытке проникновения на запретную территорию;
- При избежании, т.е. уклонении от наказания, которое было возложено по законодательным нормам;
- При попытке самоубийства;
- При употреблении запрещенных веществ алкогольного, наркотического и токсического характера;
- Если несовершеннолетнее лицо находится в розыске.
По вышеуказанным причинам сотрудники полиции имеют право на задержание несовершеннолетних.
Задержание несовершеннолетнего
Теоретически попасть в отделение милиции может каждый. В том числе и подросток. Причин для задержания немало: начиная от проверки личности при отсутствии документов и заканчивая совершением какого-либо нарушения либо подозрением в таковом. Поэтому необходимо знать некоторые нюансы о том, как вести себя в отделении милиции.
Сотрудник милиции имеет право остановить подростка, как и любого другого человека, на улице, но произвести его задержание и отправить в отдел только в том случае, если у него с собой не имеется документов или он в чем-то подозревается и необходимо проверить его личность. Тогда ни в коем случае нельзя сопротивляться сотрудникам милиции, нельзя также подписывать какие-либо документы, не прочитав их перед этим. Причем, если с написанным не согласны, документы подписывать не нужно, следует писать: «С протоколом не согласен». На всяческие провокации, которые сотрудники пускают в дело, например, «подпиши и мы тебя отпустим», реагировать не нужно – таким образом можно подписать себе приговор.
О задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители. Существуют два разных основания для задержания: административное задержание и з адержание по подозрению в совершении преступления.
В соответствии с КоАП РФ, административное задержание – кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административная ответственность наступает с 16 лет. В случае административного задержания, подростку должны разъяснить его права и обязанности: он вправе ознакомиться со своим делом, давать по нему объяснения, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. В соответствии со статьей 27.4 КоАП РФ протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе (желательно потребовать копию протокола, в противном случае факт задержания при таковой необходимости сложнее будет доказать). Также подросток вправе пользоваться помощью защитника с момента задержания. В соответствии со ст. 27.5 КоАП РФ срок административного задержания не должен превышать три часа, однако он может быть продлен до 48 часов в случае если, необходимо установить личность задержанного или выяснить обстоятельства административного правонарушения, а так же если в отношении задержанного лица ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест. Но к подросткам, беременным женщинам и инвалидам I и II группы арест не применяется. Если с момента административного нарушения прошло уже более двух месяцев, наказывать за него нельзя. Административным кодексом РФ предусмотрено девять наказаний за совершение административных правонарушений, из них к подросткам чаще всего применяются следующие: предупреждение, штраф, возмездное изъятие или конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного подростку (например, лишение прав охоты).
Вот некоторые правонарушения, при которых доставление в милицию обязательно: мелкое хулиганство, злостное неповиновение законным требованиям сотрудника милиции при исполнении должностных обязанностей, мелкая спекуляция, распитие спиртного в общественных местах, нарушение Правил дорожного движения, проституция, нарушение правил охоты и рыболовства и нарушение правил проведения митингов. Также доставляют в милицию в том случае, если правонарушение связано с использованием транспорта, а подросток не имеет при себе документов, устанавливающих личность, нет свидетелей, которые могут подтвердить его личность, нет также документов на автотранспортное средство, в случае, когда составление протокола обязательно, а на месте его составить невозможно. Часты также случаи задержания за распитие спиртных напитков или появление в нетрезвом виде в общественных местах, причем общественными местами в этой ситуации сотрудники милиции признают все, что находится вне квартиры или питейного заведения. Как такового определения общественного места в РФ не существует.
При з адержании по подозрению в совершении преступления действую в основном те же правила, что и при административном задержании. За совершение уголовного преступления подростка могут арестовать, отпустить под подписку о невыезде или под присмотр родителей. Если молодому человеку еще нет 16 лет, в его допросах может участвовать педагог.
Известно немало случаев, когда права подростков в правоохранительных органах нарушают. Сотрудников милиции часто уличают в незаконном задержании подростков, ведении допросов при отсутствии законных представителей, несвоевременном обеспечении защитниками, а также подвергают избиению или грубому обращению. В этом случае необходимо написать заявление в прокуратуру, нужно засвидетельствовать побои, запомнить данные сотрудников милиции, записать или запомнить фамилии и адреса свидетелей, если таковые имеются.