Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как составить жалобу в Центробанк на страховую компанию, образец заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Деятельность Банка России как финансовой организации первого уровня заключается не только в осуществлении надзора за кредитными организациями, но и за субъектами, оказывающими услуги по страхованию. Список таких учреждений содержится в статье 76.1 Федерального закона о ЦБ РФ.
Что делать после подачи?
После подачи жалобы необходимо дождаться результата ее рассмотрения. Центральным банком может быть вынесено одно из следующих решений:
- Удовлетворить требования заявителя и вынести предписание страховой организации исключить нарушения (заключить договор, запретить навязывание платных услуг и т.д.).
- Возбудить дело об административном правонарушении, если в результате проверки был подтвержден факт его совершения.
- Отказать в удовлетворении жалобы – если ее рассмотрение не входит в компетенцию ЦБ РФ, либо проверка не выявила признаков нарушения.
Если заявитель не согласен с решением Центробанка, он имеет право подать жалобу и в его адрес – но уже в судебном в порядке.
После рассмотрения жалобы РСА выносит решение. Он может:
- добиться от страховщика изменения условий договора или возмещения ущерба;
- отказать в жалобе.
Срок рассмотрения жалобы и результаты
Поданная в ЦБ РФ жалоба на банк или страховую компанию по общему правилу должна быть рассмотрена в месячный срок. Исключением являются случаи, когда сотрудникам главного финансового учреждения требуется сбор документов от третьих лиц или имеют место иные обстоятельства, требующие более продолжительного времени для объективного разрешения вопроса. В таких случаях срок продлевается еще на 1 месяц, по истечении которого подателю должны предоставить ответ.
Если нарушения со стороны страховой компании, о которых заявил страхователь, подтвердились, ЦБ РФ:
- выдает страховщику предписание об устранении нарушений страхового законодательства, которое тот должен исполнить в обозначенный срок (см. ст. 32.6 закона № 4015-I);
- при наличии в действиях страховой организации признаков состава административного (например, по ст. 15.34.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ) или уголовного деяния (например, по ст. 172.1 Уголовного кодекса РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ) привлекает ее к административной ответственности либо передает материалы в следственные органы;
- при неисполнении предписания ограничивает или приостанавливает действие лицензии на осуществление страховой деятельности (п. 4 ст. 32.6 закона № 4015-I);
- отзывает лицензию, если страховая компания не устраняет нарушения, что является основанием для прекращения деятельности страховщика (см. ст. 32.8 закона № 4015-I).
Что делать после подачи?
После подачи жалобы необходимо дождаться результата ее рассмотрения. Центральным банком может быть вынесено одно из следующих решений:
- Удовлетворить требования заявителя и вынести предписание страховой организации исключить нарушения (заключить договор, запретить навязывание платных услуг и т.д.).
- Возбудить дело об административном правонарушении, если в результате проверки был подтвержден факт его совершения.
- Отказать в удовлетворении жалобы – если ее рассмотрение не входит в компетенцию ЦБ РФ, либо проверка не выявила признаков нарушения.
Если заявитель не согласен с решением Центробанка, он имеет право подать жалобу и в его адрес – но уже в судебном в порядке.
После рассмотрения жалобы РСА выносит решение. Он может:
- добиться от страховщика изменения условий договора или возмещения ущерба;
- отказать в жалобе.
Кадастр: что это такое?
Для начала необходимо определиться с таким термином как кадастр, который является незаменимым в российском законодательстве и юриспруденции.
Кадастр представляет собой список определённых объектов, который был составлен государственными органами по наличию того или иного признака, являющегося основополагающим критерием для сортировки.
В российском законодательстве чаще всего применяется данный термин в отношении недвижимого имущества, из которого составляется подробный список. Например, земельный кадастр.
При этом термин может употребляться и в отдельных отраслях права, например, на территории России существует кадастр животного мира, лесной кадастр, кадастр оружия.
В налоговой отрасли кадастр представляет собой составленный список лиц, которые обязаны платить налоги государству за совершение каких-либо действий.
Так, чаще всего создание кадастра используется для того, чтобы определить размер стоимости того или иного объекта недвижимости либо определить список лиц, которые подвержены налогообложению.
Ярким примером кадастра в бытовой сфере можно назвать список квартирантов, которые проживают в многоэтажном доме. Если в данном списке указывать площадь и стоимость жилья, то он станет являться кадастром. Иными словами, кадастр представляет собой целостную систему, которая четко упорядочена и рассортирована в связи с наличием определяющего признака.
На территории России кадастр, касающийся недвижимости, чётко рассортирован благодаря наличию у каждого объекта специального цифрового обозначения. Она идентифицирует отдельно каждый объект недвижимости и позволяет составить упорядоченный список объектов кадастрового учёта. Данный идентификационный номер является кадастровым, он присваивается при постановке объекта на кадастровый учёт. Так, абсолютно каждый объект недвижимости на территории Российской Федерации обладает собственным числовым обозначением, по которому его можно опознать в кадастровой карте Росреестра.
Таким образом, кадастр представляет собой определённый свод сведений об некоторых объектах, который был составлен по наличию никого признака для строгой сортировки.
Почему возникают спорные ситуации
Прежде чем разобрать решение проблем, следует выделять ряд популярных причин, почему граждане России сегодня негодуют по поводу работы страховых и выражают к ним недоверие. Среди них:
- Навязывание дополнительных услуг — чтобы хоть как-то заинтересовать клиента и не потерять конкурентность на рынке, компании идут на хитрость, навязывая постоянным посетителям — личного менеджера, сомнительные программы в виде инвестиционного страхования и многое другое.
- Низкий % выплат — когда клиенты подписывают договор, они уверены, что в нужный момент они полностью смогут погасить убыток. Однако, как показывает практика, часто в договоре есть небольшие нюансы, которые позволяют компаниям увиливать от возмещения.
- Мало страховых отделений — как показывает практика с ОСАГО, если авария случилась в другом регионе, порой очень сложно достучаться до своей компании из-за отсутствия отделения.
- Занижение страховых сумм — прежде чем клиент получит возмещение, необходимо пройти через экспертизу организации, которая не всегда дает объективную оценку.
- Занижение стоимости объекта — особенно актуально, когда дело касается страхования имущества или недвижимости для получения крупного кредита в банке.
- Некачественные услуги — например, после внесения поправок в законодательство, страховые обязаны возмещать убытки в случае если авто не подлежит восстановлению. В остальных, владельцы должны надеяться на то, что во время восстановления авто будут использованы хорошие детали.
- Срыв сроков — если полис можно оформить в течение 10 минут, то вот ответа при наступлении случая придется ждать больше месяца. Компании ссылаются на экспертизу, на проведение дополнительных тестов, чтобы отсрочить платеж.
Данные про кооператив
- ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВ «СОЦКОМВКЛАД»
- Действующая организация
- ОГРН 1207700052416 от 10 февраля 2020 г.
- ИНН/КПП 9701154492/770101001
- Дата регистрации 10.02.2020
- Юридический адрес: 105094, город Москва, Гольяновская ул, д. 3а к. 3, эт./помещ. подвал/VI ком./офис 1/506
- Руководитель: Председатель правления Хмарна Наталия Викторовна с 10 февраля 2020 г.
- Статус: микропредприятие присвоен 10 марта 2020 г.
- Основной вид деятельности : Предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки (64.99)
- Налоговый орган: Инспекция ФНС России № 1 по г.Москве с 10 февраля 2020 г.
- Коды статистики
- ОКПО 43380585
- ОКАТО 45286555000
- ОКТМО 45375000000
- ОКФС 16
Правила оформления жалоб на страховые компании
Оформление жалобы в Центробанк на страховую компанию – процедура несложная. Главное при этом – оформить документ согласно всем установленным для него правилам, к которым относится следующее:
- Правильно оформить «шапку» документа, в которой должна быть указана полная информация о той инстанции, в которую обращается гражданин за защитой своих прав. Помимо этого, в «шапке» должны быть указаны все основные сведения о себе – адрес, номер телефона и т. п.
- Обязательным правилом является указание в обращении всех известных данных о страховой компании, нарушившей законные права. К таким данным относится полное наименование страховой организации и адрес ее местонахождения, для того чтобы ей также была отправлена копия такого обращения.
- В середине листа следует указать название документа, которое пишется без кавычек, точки и т. п. В данном случае документ будет называться «Жалоба на нарушения страхового законодательства». Помимо этого, здесь можно указать название компании-правонарушителя.
- В описательной части жалобы на страховую компанию необходимо описать ситуацию, при которой страховой компанией были нарушены права гражданина в экономической сфере.
- После описательной части следует приложение, в котором необходимо указать список документов, которые являются доказательствами данного правонарушения. В качестве доказательств можно использовать:
- документы (к примеру, отказ в заключении договора, копии страховых полисов и т. д.);
- показания свидетелей;
- аудио-, фото- или видеоматериалы.
- В конце документа ставится подпись заявителя и дата оформления обращения.
- Документ не должен иметь исправлений, а его содержательная часть должна быть оформлена четко и грамотно.
- Будет ли документ написан от руки либо напечатан на компьютере – принципиального значения не имеет. Главное, чтобы он был оформлен правильно.
- Особое внимание нужно уделить всем указанным в документе реквизитам, номерам телефонов, названиям организаций и их адресам. Все должно быть проверено и достоверно.
Формы обратной связи в РГС
Для подачи жалобы о применении КБМ можно воспользоваться обратной связью РГС. Это можно осуществить двумя способами:
- Через Интернет на сайте компании. Для этого необходимо зарегистрироваться, оставить минимальные персональные данные и свои контакты для связи. После регистрации необходимо нажать на кнопку «Автомобиль», а затем внизу страницы кликнуть на кнопку «Обратная связь». Откроется соответствующая форма. В ней необходимо отметить, кто обращается частное или юридическое лицо, а также выбрать характер обращения из списка. Также можно заполнить форму из Личного кабинета негосударственного пенсионного фонда РГС, если он имеется. Здесь выбирается из списков тема сообщения, регион и вид связи.
- Обращение непосредственно в страховую компанию. Здесь можно направить заказное письмо или лично приехать в офис и оставить претензию.
Правила оформления жалоб на страховые компании
Оформление жалобы в Центробанк на страховую компанию – процедура несложная. Главное при этом – оформить документ согласно всем установленным для него правилам, к которым относится следующее:
- Правильно оформить «шапку» документа, в которой должна быть указана полная информация о той инстанции, в которую обращается гражданин за защитой своих прав. Помимо этого, в «шапке» должны быть указаны все основные сведения о себе – адрес, номер телефона и т. п.
- Обязательным правилом является указание в обращении всех известных данных о страховой компании, нарушившей законные права. К таким данным относится полное наименование страховой организации и адрес ее местонахождения, для того чтобы ей также была отправлена копия такого обращения.
- В середине листа следует указать название документа, которое пишется без кавычек, точки и т. п. В данном случае документ будет называться «Жалоба на нарушения страхового законодательства». Помимо этого, здесь можно указать название компании-правонарушителя.
- В описательной части жалобы на страховую компанию необходимо описать ситуацию, при которой страховой компанией были нарушены права гражданина в экономической сфере.
- После описательной части следует приложение, в котором необходимо указать список документов, которые являются доказательствами данного правонарушения. В качестве доказательств можно использовать:
- документы (к примеру, отказ в заключении договора, копии страховых полисов и т. д.);
- показания свидетелей;
- аудио-, фото- или видеоматериалы.
- В конце документа ставится подпись заявителя и дата оформления обращения.
- Документ не должен иметь исправлений, а его содержательная часть должна быть оформлена четко и грамотно.
- Будет ли документ написан от руки либо напечатан на компьютере – принципиального значения не имеет. Главное, чтобы он был оформлен правильно.
- Особое внимание нужно уделить всем указанным в документе реквизитам, номерам телефонов, названиям организаций и их адресам. Все должно быть проверено и достоверно.
Перед тем, как написать обращение, мы все же рекомендуем обратиться с жалобой (претензией) к руководству филиала СК или в головной офис.
Таким образом, крупные автостраховщики стараются максимально уменьшить документооборот, предоставляя клиентам возможность не выходя из дома решить проблему, возникшую в филиале.
Нередко нарушение прав застрахованного лица происходит в результате конкретных действий отдельных сотрудников, и часто руководство может исправить ситуацию. Если в течение 30-ти суток (на претензию – 10-14 суток) ответа нет, то нужно предпринимать уже более действенные меры и обращаться за помощью к контролирующим органам. Отметим, что в случае занижения суммы или отказа в выплате параллельно с жалобой нужно обращаться в суд с иском.
Есть несколько инстанций, куда можно обратиться за помощью и в реальности такую помощь получить:
- В РСА – союз учрежден страховыми компаниями, и сюда чаще всего жалуются автолюбители, столкнувшиеся с отсутствием в единой базе сведений о пониженном коэффициенте Бонус-Малус. Довольно часто после обращения в РСА фактический КБМ действительно восстанавливается. В то же время, жалобы по вопросам КАСКО здесь останутся без рассмотрения, поскольку данное некоммерческое объединение не принимает мер и решений по такому виду страхования.
- В Центральный Банк России – учреждение, принимающее непосредственное участие в создании законодательных проектов о страховании, напрямую контролирующее соблюдение федерального закона «Об ОСАГО» страховщиками. Так, ЦБ РФ участвовал в создании Единой методики для определения ущерба по ОСАГО, что в определенной степени упростило процедуру расчета убытков. В результате поступления соответствующей жалобы, Центральный банк вправе инициировать комплексную проверку деятельности той или иной страховой компании, которая может закончиться даже аннулированием лицензии.
- В ФАС – Федеральную антимонопольную службу. В основном, сюда поступают жалобы на навязывание дополнительных услуг и страховок, а также на отказ заключить договор. Речь идет о злоупотреблении отдельными страховщиками своим монопольным положением в сфере деятельности на определенной территории. Если будут выявлены нарушения антимонопольного законодательства, ФАС вправе назначить компании крупный штраф, достигающий нескольких миллионов рублей.
- Роспотребназдор – поскольку клиент страховой компании является, прежде всего, потребителем услуг, то на взаимоотношения страховщик-автомобилист распространяется контроль этого надзорного органа. Граждане могут обращаться сюда с жалобами на нарушение федерального закона «О защите прав потребителей». Вместе с тем, если за помощью в Роспотребнадзор по вопросам ОСАГО обратятся индивидуальные предприниматели, им в рассмотрении откажут.
- Прокуратура и полиция. В эти ведомства следует обращаться при явном нарушении административного или уголовного законодательства, а также в тех случаях, когда вами все меры приняты и ваши жалобы оставлены другими органами без внимания.
Как правильно составить жалобу
Вопрос о том, кому следует жаловаться на страховую компанию по ОСАГО, мы рассмотрели. Теперь нужно понять, как грамотно составить обращение в соответствующую инстанцию.
Заявление в любой государственный орган нужно писать в соответствии с правилами. Жалоба должна содержать следующие факты:
- сведения о заявителе с указанием контактных и паспортных данных;
- заголовок «Заявление» или «Жалоба»;
- суть произошедшей ситуации, повлекшей нарушения прав и интересов гражданина, с подробным разъяснением всех обстоятельств дела, сведений об автостраховщике;
- требования;
- перечень прилагаемых документов;
- дата и подпись заявителя.
Кто может пожаловаться на страховую по ОСАГО?
Между страховщиком и страхователем существует определенная договоренность по обеспечению гарантий гражданской ответственности. Если компания не исполняет своих обязательств, основным пострадавшим лицом является владелец полиса ОСАГО.
Главным методом воздействия на нарушителей договора является жалоба на страховую по ОСАГО. Подать её может гражданин, пострадавший от бездействия страховщиков.
Распространенной ситуацией является обращение лиц, не получивших выплаты после наступления страхового случая. Например, гражданин подает заявление и ожидает перевода суммы. Но после обращения в страховую компанию ему сообщается, что в выплатах было отказано. При этом причины такого решения прописываются в письме, которое присылается по почте.
Ожидать поступления документа не стоит, ведь он не обладает юридической силой. Выяснить причины отказа можно непосредственно в офисе компании. Важно, чтобы решение было мотивированным в соответствии с законодательством РФ.
Гражданин, который не согласен с вынесенным вердиктом, может потребовать акт осмотра автомобиля и заявление о принятии документов. После этого он вправе направить жалобу на страховую по ОСАГО в соответствующие инстанции.
Также сумма выплат может быть заниженной. Если человек, соотнеся размер ущерба с полученными средствами, отмечает их недостаток, то страхователь вправе ознакомиться с калькуляцией стоимости ремонта. Важно взять акт о страховом случае, бумагу об осмотре машины и заявление о принятии документов.
Страдают граждане, не получающие деньги своевременно. Если через 30 дней средства не поступили, то признается официальная задержка. Жалоба на страховую компанию ОСАГО в таком случае будет обоснованной.
Центробанк указал своим подразделениям, как действовать в случае жалоб граждан на ОСАГО — DRIVE2
Банк России направил в свои территориальные управления инструкцию, как поступать в случае жалоб граждан на страховые компании: когда региональное подразделение должно применить надзорные меры к страховой организации, а когда — ответить автовладельцу отказом. Это рекомендации, а также своеобразный рейтинг жалоб клиентов на страховщиков ОСАГО .Данный документ был необходим для определения единой позиции всех подразделений Банка России.
Первое место в рейтинге заняли жалобы, связанные с отказом по заключению договоров ОСАГО. Согласно закону, отказ страховщика от заключения договора ОСАГО при наличии возможности заключить такой договор не допускается.
Гражданин вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, и в этом случае страховщик-нарушитель обязан полностью возместить причиненные отказом убытки.
В качестве дополнительной меры стимулирования Госдума также собирается утвердить законопроект, согласно которому сотрудник компании, отказавший в продаже страховки, будет оштрафован на сумму от 3 тыс. до 10 тыс. рублей, его руководитель — от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, а юрлицо — от 300 тыс. до 500 тыс. рублей.
Однако ЦБ сможет принять какие-то меры только в случае, если факт нарушения документально подтвержден.
После получения жалобы от гражданина сотрудник ЦБ должен обратиться к страховщику и «в случае неподтверждения страховщиком данных, изложенных в обращении, Банк России в связи с отсутствием документально подтвержденного факта нарушения страхового законодательства направляет письмо страховщику о снятии запроса с контроля, а заявителю — о невозможности принятия мер в отношении страховщика.На втором местерейтинга жалоб регулятора — навязывание дополнительных услуг со стороны страховщиков: обычно это обязательство купить вместе с ОСАГО какую-либо добровольную страховку, чаще всего жизни. В соответствии с законом «О защите прав потребителей» это недопустимо, однако контролировать данное нарушение должен Роспотребнадзор, которому Банк России переправит соответствующее обращение.Третья, самая распространенная жалоба — страховщики стараются располагать пункты возмещения ущерба далеко от центрального офиса, и автовладельцам, особенно в регионах, приходится порой ехать за сотни километров, в отдаленный населенный пункт. Однако тут Центробанк повлиять на ситуацию не в силах — законом не регламентируется конкретное место расположения подразделений страховщика, поэтому при наличии хотя бы одного пункта урегулирования убытков на территории субъекта РФ основания для применения Банком России мер страхового надзора нет.Четвертую строчку рейтинга занимают жалобы на слишком низкие выплаты по полисам ОСАГО. И хотя в среднем выплата по ОСАГО составляет 37,8 тыс. рублей, каждому шестому автовладельцу приходится обращаться в суд. Любопытно, что средняя компенсация, получаемая по суду, составляет уже 50 тыс. рублей. Банк России, указывается в письме, не проводит оценку правильности заключений экспертных организаций и не может повлиять на страховые выплаты. Однако тому, кто направил жалобу, напоминают, что в соответствии с правилами обязательного страхования гражданской ответственности в случае возникновения разногласий между страховщиком и потерпевшим относительно размера вреда, подлежащего возмещению, страховщик в любом случае должен произвести страховую выплату в неоспариваемой им части.
На что можно жаловаться на страховую компанию
Прежде чем пожаловаться на неисполнение страховой компанией своих обязательств, навязывание необязательных услуг или плохой сервис, важно разобраться, что служит основаниями для претензий. К таким основаниям безусловно относятся случаи, когда страховая:
- отказывает в выплате;
- задерживает выплату;
- необоснованно занижает выплату;
- отказывается выдать страхователю документы или принять их при обращении;
- отказывает в продаже или пролонгации полиса ОСАГО;
- принудительно добавляет к основному договору доп. соглашения;
- некорректно рассчитывает КБМ;
- не обеспечивает географическую доступность расположения пункта урегулирования убытков;
- некачественно оказывает услуги.
Все подобные случаи — это веские поводы для жалобы на деятельность страховщиков.
Полномочия Центрального Банка в сфере защиты прав граждан
Важным надзорным органом на финансовом рынке, который контролирует работу всех его субъектов, является главный банк РФ — Центральный банк. В сферу его контроля входят все финансовые операции, происходящие на рынке, а также случаи нарушения законодательства при их проведении.
Центробанк рассматривает жалобы, поступающие от клиентов финансовых учреждений, в частности, банков и страховых компаний. Если вопросы и нарушения, перечисленные в жалобе, относятся к сфере регулирования Центробанка, в отношении нарушителя применяются соответствующие меры.
Чтобы жалоба была рассмотрена, в ней нужно кратко и лаконично изложить только те нарушения, которые касаются финансовой сферы (банковской, страховой и т. п.). Если это будут нарушения другого рода (например, угрозы со стороны банка), жалоба будет подана на рассмотрение в другие органы.