Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ответственность за нападение на сотрудника полиции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материалы судебных приговоров свидетельствуют, что практически при любом рассмотрении дел по статье 318 УК РФ появляется значительное число вопросов. Приведенные ниже примеры наглядно доказывают, что при вынесении приговора принимается во внимание комплекс обстоятельств.
Когда сотрудник полиции находится «при исполнении»?
Иногда после инцидента друзья и родственники успокаивают нападавшего: «Да ладно тебе, он был не при исполнении, ничего тебе не будет».
Во-первых, это неправда, хотя бы потому, что за нападение на любого человека наказание будет в любом случае. Во-вторых, большинство людей думают, что «при исполнении» — означает, в форме, с оружием, в рабочее время и т.д. Но это тоже не совсем так. Поэтому не лишним будет разъяснить термин.
В ст. 68 ч. 3 Федерального закона № 342–ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 указано, что сотрудник находится при исполнении, если:
- пресекает правонарушение;
- защищает людей, жизни и здоровью которых угрожает опасность, и при этом они не могут себя защитить;
- действует в интересах защиты государства и общества.
И не важно, есть ли у него при себе оружие, в форме ли он, на работе или нет, и какое сейчас время суток. Не имеет значения даже наличие удостоверения. Если сотрудник Министерства внутренних дел (МВД) исполняет свой долг — он при исполнении.
Если в подъезде драка и полицейский в домашней одежде вышел на шум, чтобы ее прекратить, а на него было совершено нападение — в этот момент он при исполнении. Так что и статья будет соответствующая.
Если он при этом предъявил удостоверение, а нарушитель проигнорировал или решил, что «корочка липовая», то к основной статье прибавится еще и «Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции». Это уже нарушение ст. 19.3 Кодекса административных правонарушений РФ (КоАП РФ).
Но служащие МВД считаются исполняющими служебные обязанности и в других случаях:
- по дороге на работу или медобследование и обратно домой;
- при нахождении в больнице после травмы, полученной на службе;
- при участии в соревнованиях, сборах и т.д.;
- если они оказались в заложниках.
Процесс расследования и поиска доказательств
Расследование дел о нападении на сотрудников МВД входит в компетенции Следственного Комитета России. Роль полиции в этом случае сводится к первичному сбору материалов и доказательств: улик, объяснений и пр. Иные следственные мероприятия проводятся сотрудниками СК, что помогает исключить личный и коррупционный фактор в установлении истины по делу.
В качестве доказательств вины используются:
- результаты судебно-медицинского освидетельствования с указанием характера телесных повреждений, времени и способа их получения;
- свидетельские показания;
- записи камер видеонаблюдения;
- аудиозаписи поступающих угроз;
- оружие или предметы, используемые для нападения или при угрозах.
Как проходит расследование дела?
Процедура и порядок рассмотрения таких дел описывается в ст. 151 УПК РФ. Согласно ей, органы МВД обязаны собрать и подготовить первичные материалы, и передать их для рассмотрения в Следственный Комитет. Все действия, касающиеся расследования преступления о нападении, ведутся исключительно СК РФ.
В качестве потерпевшей стороны в уголовном деле выступает сам полицейский, в исключительном случае – государственный орган. Обвинение в ходе судебного заседания поддерживает прокуратура.
Согласно ст. 25 ГПК, дело о нападении на полицейского может быть прекращено в результате досудебного примирения сторон. Для этого, необходимо достижение взаимных договоренностей между потерпевшим и обвиняемым.
Отягчающие и смягчающие вину обстоятельства
Суд, назначая подсудимому наказание за совершение нападения на сотрудника полиции, кроме прочего рассматривает и учитывает ряд обстоятельств, которые влияют на строгость приговора. Они закреплены в ст. 61 УК РФ «Обстоятельства, смягчающие наказание», ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание».
Применительно к нападению на сотрудника полиции при исполнении, смягчающими наказание обстоятельствами можно считать:
- несовершеннолетний возраст нападавшего;
- беременность;
- наличие малолетних детей на иждивении;
- явку с повинной;
- помощь пострадавшему на месте (медицинская и другая);
- компенсацию пострадавшему от нападения полицейскому материального ущерба и морального вреда.
Суд может признать в качестве смягчающих наказание и другие обстоятельства.
Наказание по ст. 318 УК РФ
Ст. 318 предусматривает два вида наказаний за нападение на сотрудника полиции при исполнении и насилие в отношении представителя власти:
- применение насилия, нападение на должностное лицо при исполнении, не опасное для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия наказывается штрафом до 200 тыс руб или в размере дохода осуждённого за период до 18-ти мес, либо принудительными работами до 5-ти лет, либо арестом до 6-ти мес, либо лишением свободы до 5-ти лет (ч. 1);
- нападение или избиение полицейского, опасное для его жизни или здоровья, причинение вреда здоровью сотруднику полиции наказывается лишением свободы до 10-ти лет (ч. 2).
Расследование дел о нападении на полицейских
Согласно ст.151 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) о подследственности, дела о нападении на полицейских находятся в ведении Следственного Комитета (СК РФ). Сотрудники правоохранительных органов собирают лишь первичный материал (берут объяснения и пр.), но остальные следственные и ряд процессуальных действий возложены на СК РФ.
Примечательно, что потерпевшей стороной в уголовных делах о нападении на представителей власти чаще всего законом признаются сами полицейские, а не государственные органы. Государство только обеспечивает обвинение, задействуя для этих целей прокуратуру. Благодаря этому обстоятельству, адвокаты могут добиваться прекращения уголовного преследования на основаниях, изложенных в статье 25 УПК РФ, то есть по примирению сторон. Прецедентов в судебной практике немало: уголовные дела по ч.1 ст.318 нередко закрывают даже на стадии судебного разбирательства; главное – выстроить нормальные взаимоотношения с потерпевшими и правильно выстроить защиту.
Нападение на сотрудника не при исполнении
Нападение на сотрудника полиции в то время, когда он не исполняет своих обязанностей, не может быть расценено по статьям 317 и 318 УК РФ. Но это не значит, что оно не будет расцениваться как преступление. Любое нападение на полицейского не при исполнении будет расценено как нападение на гражданского. И будет применена та статья, которая наиболее точно охарактеризует саму суть преступления (причинение телесных повреждений, грабеж, хулиганство и т.д.). При этом сам сотрудник более никак не будет ограничен нормативами, и сможет применять меры самообороны, соответствующие ситуации. Но если он будет производить арест, следуя протоколу, то сопротивление может быть расценено как нападение на полицейского.
Важно
Обратите внимание на то, что все вышеописанные случаи касаются не только сотрудников полиции. Данные законы распространяются на абсолютно любых должностных лиц, принадлежащих к контролирующим и правоохранительным органам, а так же к большинству представителей силовых ведомств. Иными словами, закон распространяется на всех, кто находится при исполнении. Небольшие корректировки в законе могут быть вызваны исключительно профессиональными особенностями деятельности самого должностного лица.
Мера вины при избиении в полиции
Глава 16 УК РФ, позволяет определить меру вины, превысивших должностные полномочия, полицейских.
- Побои, нанесение увечий не характеризующихся, как тяжелые (ст. 116). Этот случай рассматривается судом, как хулиганские действия, вызванные расовыми, политическими, идеологическими или другими убеждениями сотрудников полиции избивших человека.
- Утрата работоспособности на короткий отрезок времени, кратковременное ухудшение здоровья при нанесении легких телесных повреждений — статья 115.
- Наказание за умышленное причинение вреда средней тяжести здоровья гражданина регулируется ст. 112. Судом могут быть рассмотрены статья 113 (нанесения вреда в состоянии аффекта) или статья 114 (нанесение вреда во время задержания преступника), если не доказана их необоснованность.
- При утрате каких-либо функций человеческого организма (потеря слуха, речи, зрения и др.), повреждении конечностей, сильных психических расстройствах, прерывании беременности и другом тяжком вреде здоровья предусмотрена статья 111. Может быть рассмотрена ст. 118 (нанесение тяжкого вред по неосторожности).
- Систематические: запугивания, побои, пытки, другие действия насильственного характера отражены в статье 117.
К нарушившему закон полицейскому могут быть предъявлены обвинения по нескольким статьям УК РФ, это зависит от прокурора и его заинтересованности в деле.
Что грозит за разбойное нападение
Исчерпывающий перечень наказаний содержит 162-я статья. Ввиду тяжести деяния, к осужденным применяются:
- принудительные работы;
- заключение в совокупности со штрафными санкциями либо без таковых;
- ограничение свободы, как дополнительная кара.
Конкретный размер наказания определяется судом. Последний опирается на максимальные значения, приведенные в соответствующем параграфе уголовного законодательства. Они таковы:
- За простой разбой полагается либо принуждение к труду на период до пяти лет, либо заключение до восьми. Кроме того, суд имеет право назначить преступнику штраф до пятисот тысяч рублей.
- Наказание за квалифицированные деяния более строги. Разбойное нападение, в ходе которого произошло вторжение, предполагает заключение на период от семи до двенадцати лет. Суд имеет возможность наложить штрафные санкции на разбойника в сумме до одного миллиона рублей. Если правонарушитель признается опасным для общества, то его могут дополнительно ограничить в свободе на период до двух лет.
- Практически такое же наказание ждет вооруженного разбойника. Законодатель ограничил срок заключения для такового десятью годами. Штраф и ограничение свободы оставил теми же.
- На срок до пятнадцати лет рискуют отправиться бандиты, причинившие серьезный ущерб здоровью или кошельку потерпевшего.
1. Дело о побоях рассматривается по Уголовному кодексу, если это насильственные действия, причинившие физическую боль, и при этом нападавший действовал из хулиганских побуждений либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
— Из «хулиганских побуждений» означает, что человек нападает без какого-либо явного повода, нет очевидной личной неприязни к потерпевшему. Правонарушителю просто наплевать на общественный порядок и нормы поведения, — уточняет адвокат Павлович. — Например, если произошла ссора с рукоприкладством в семье в домашних условиях, то речь, как правило, не идет о хулиганстве. Потому что есть личная неприязнь и/или все происходит дома. А если, скажем, муж ударит свою жену в общественном месте и не из-за того, что они только что сильно поругались, а поскольку ему глубоко наплевать на общественный порядок, то налицо хулиганский мотив. Это считается более опасным деянием, соответственно наступает уголовная ответственность.
2. Также избиение человека будет подпадать под уголовную статью, если потерпевшему не просто насильственно причинена физическая боль, но и наступили последствия в виде расстройства здоровья или стойкой утраты трудоспособности. В этом случае Уголовный кодекс действует, даже если не было хулиганских побуждений и расовых/религиозных/национальных и прочих мотивов.
— Скажем, если в домашних условиях кто-то из супругов побил другого так, что произошло сотрясение мозга, выбит зуб, сломан нос, то есть причинен такой вред здоровью, при котором выдается больничный лист, то, как правило, это признается уголовным правонарушением, — приводит пример Олег Павлович. — Если же речь шла о пощечине, есть синяки и другие не очень значительные с медицинской точки зрения повреждения в итоге семейной ссоры, то, с большой вероятностью это не попадет под уголовную статью. А будет рассматриваться по Кодексу РФ об административных правонарушениях.
3. Еще один возможный вариант — когда человека привлекли за побои к административной ответственности, и он повторно совершил такое же действие. То есть снова устроил побои без хулиганских побуждений и без особо опасных последствий в виде расстройства здоровья потерпевшего. Дебошир может заблуждаться, рассчитывая снова на более легкую административную статью. Однако на самом деле повторное правонарушение (то есть совершенное в течение одного года после предыдущего наказания по той же административной статье) попадает уже под особую уголовную статью (см. далее).
Нападения на правоохранителей в регионах
Столкновения с полицией происходили и в регионах, хотя там количество участников несанкционированных митингов было гораздо ниже. Следственное управление по Приморскому краю рассказало о задержании 28-летнего Суслова Э. А. Его подозревают в нападении на сотрудника Росгвардии. Во время митинга молодой человек подбежал к бойцу сзади и несколько раз ударил его. Нападавший был практически сразу задержан, несмотря на то, что другие митингующие пытались отбить его у силовиков. Суслов признал вину и был отправлен под стражу.
Самый странный случай произошел в Петербурге, когда один из манифестантов подошел к сотруднику ДПС, регулировавшему движение машин возле одной из акций протеста, и без видимых причин ударил его кулаком в лицо. Полицейский упал на землю. После этого нападавший вступил в потасовку с напарником потерпевшего, который прибежал на помощь. В результате оба гаишника получили сотрясение головного мозга. В Главном следственном управлении по Петербургу рассказали, что подозреваемый задержан. Им оказался Девятин Н. А. 1984 года рождения. Отрицать вину он не стал.
В Костромской области несколько человек окружили и напали на начальника отделения охраны общественного порядка УМВД по Костроме Е. А. Кузина. Один из нападавших был задержан. Нападения на силовиков происходили в Липецкой, Владимирской, Калужской области. В большинстве из них подозреваемых уже задержали. Проводятся следственные действия, рассказали в СК.
Состав и описание преступления
Под ответственность попадает лицо, которому на момент совершение преступления исполнилось 16 лет (субъект преступления). Как правило, нецензурные высказывания в адрес сотрудников полиции совершаются всегда с прямым умыслом, а основными мотивами являются обида, месть, нежелание выполнять законные требования полицейского и самое обычное хулиганство. В большинстве случаев лица, которые ведут себя грубо с полицией, находятся в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, нередки ситуации, когда оскорбление стражей порядке происходит подростками, которые не отдают отчет своей дерзости.
При этом публичность, как обязательное условие, может выражаться не только в словесном высказывании оскорблений в обществе, но и в публикации недостоверной информации в СМИ, на общедоступных ресурсах в Интернете, печатных изданиях.
Ответственность за преступления, совершенные против сотрудников полиции
В ходе исполнения служебных обязанностей сотрудникам полиции приходится сталкиваться с гражданами, не согласными с действиями представителей закона. Часть таких граждан считают нужным не подчиняться законным требованиям и оказывают активное сопротивление полицейским, другие публично оскорбляют сотрудников зачастую с применением насилия, а некоторые способны заявить неправдоподобную информацию о совершении сотрудником полиции преступления.
Между тем, в действующем уголовном законодательстве ответственность за преступления, совершенных против сотрудников полиции, предусмотрена специальными нормами уголовного кодекса Российской Федерации:
1. Наносящих ущерб авторитету сотрудников ОВД или сопутствующие распространению не соответствующих действительности порочащих сведений:
2. Устанавливающими ответственность за распространение не соответствующих действительности порочащих сведений:
За шесть месяцев 2015 года подразделениями СУ СК России по Вологодской области уголовных дела по фактам совершения гражданами преступлений в отношении сотрудников полиции при исполнении последними служебных обязанностей возбуждено 92 уголовных дела, из них:
— по ст. 318 УК РФ – 51 уголовное дело;
— по ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти) – 40 уголовных дел;
— ст. 306 УК РФ (заведомо ложный донос) – 1 уголовное дело.
• подлежит аттестации на соответствие замещаемой должности, а до вынесения решения комиссии — отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия:
б) если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия;б) при необходимости использования транспортного средства в служебных целях;г) сотрудник полиции, получивший в установленном порядке документ, подтверждающий прохождение им обучения по соответствующим учебным программам. 6. О каждом случае причинения гражданину ранения либонаступления его смерти в результате применения сотрудником полициифизической силы, специальных средств или огнестрельного оружияуведомляется прокурор в течение 24 часов.4.
Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившемутелесные повреждения в результате применения физической силы,специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, атакже принять меры по предоставлению ему медицинской помощи ввозможно короткий срок.
Как действовать во время задержания?
Не оказывайте сопротивления во время задержания
Если вас задерживают, не нужно применять насилие в отношении сотрудников правоохранительных органов. Во-первых, это будет расценено как сопротивление и станет поводом для ответного насилия. Во-вторых, полицейские смогут объяснить возникшие у вас телесные повреждения тем, что вы сопротивлялись во время задержания, пытались скрыться или напасть на сотрудников. В-третьих, вам могут вменить статью 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти).
Свяжитесь с близкими
Постарайтесь максимально быстро связаться с родственниками или знакомыми. Сообщите, что вас задержали, а также расскажите, куда вас везут, и попросите найти адвоката, который мог бы оперативно оказать юридическую помощь. Если задержание оформляется официально (с составлением протокола), укажите в нем, что желаете позвонить родственнику и воспользоваться помощью адвоката. Протокол должен быть составлен в течение трех часов после того, как вас доставят в орган дознания или к следователю.