Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В школу без прописки и регистрации: как устроить и как попасть». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В нормативных документах нигде не указано право руководства отказать в приеме детям, у которых регистрация проживания не относится к району расположения школы. Напротив, в п.1 ст.5 закона №3266-1 напрямую прописано, что записать ребенка можно независимо от места жительства. Это является базовым принципом предоставления права получать среднее образование.
Основания для устройства в школу не по месту регистрации
Это же прописало в ст.43 Конституции РФ. Гарантируется бесплатность, а главное – общедоступность в общеобразовательные учреждения муниципального и государственного уровня. В п.4 указано, что получение среднего образования обязательно.
Если же в приеме будет отказано, рекомендуется предпринять такие действия:
- Потребовать устав школы. Он должен соответствовать действующему законодательству и единственный вариант отказа попасть в школу – отсутствие свободных мест.
- Муниципальный орган управления образованием. Обращаться в него нужно только при немотивированном отказе руководства заведения. В жалобе указывают причины обращения, дают ссылки на нарушенные законы.
- Суд, прокуратура или Уполномоченный по правам ребенка. Это последний вариант добиться справедливого решения.
Преимущества временной прописки
Если речь идет о необходимости приема учеников по их месту фактического проживания, поступление в школу по прописке не столь важно. На отсутствие регистрации в микрорайоне расположения школы могут закрыть глаза, если ученик является призером городских или областных школьных олимпиад по какому-либо предмету.
Это объясняется тем, что среди средних учебных заведений существует негласная конкуренция, основанная на показателях сдачи выпускных экзаменов, количестве медалистов и результатах различных межшкольных состязаний. Поэтому прием ученика, который бы мог улучшить авторитет школы своей высокой успеваемостью, наверняка поможет повлиять на решение о зачислении, несмотря на иногородний адрес регистрации. Если вам есть чем похвастать, перед посещением школы обязательно приготовьте табель успеваемости сына или дочери за предыдущий учебный год.
Если же ваших детей нельзя назвать круглыми отличниками, но вы горите желанием записать их в престижное учебное заведение, помочь сможет лишь временная регистрация в этом же микрорайоне. Как сделать временную прописку ребенку? Чтобы оформить временный адрес регистрации, можно поступить следующим образом:
- арендовать квартиру поблизости от школы;
- заключить договор с владельцем квартиры о временной прописке за определенную плату (без фактического проживания).
Стоит учесть, что если речь идет о будущих первоклассниках, то запись в школу здесь начинается задолго до 1 сентября. Как правило, набор детей может начаться уже в январе-феврале текущего года. И поскольку говорим мы о престижной гимназии, оттягивать время записи в первый класс до августа точно не стоит. Иначе вы можете столкнуться с тем, что классы будут уже укомплектованы, и вам предложат записаться в обычную школу, расположенную неподалеку.
Сына хотят отчислить из школы, потому что нет прописки. Это законно?
Мы прописаны в Красноярске, но уже два года живем в Алтайском крае. Все это время сын учится в школе, сейчас заканчивает девятый класс. Меня вызвали к руководству и сказали, что без временной регистрации ребенка отчислят из школы. Мне негде здесь его прописать. Что делать в такой ситуации?
Сразу скажу: за проживание в другом регионе без временной регистрации можно получить штраф.
Поэтому лучше привести документы в порядок и зарегистрировать себя и ребенка по месту пребывания — о том, как это сделать, Тинькофф Журнал уже рассказывал.
Но отчислить ребенка из-за того, что нет прописки, школа не может. Кроме того, ваш сын уже учится, и, вероятно, вам грозят, что его не примут в десятый класс.
В России каждый имеет право на общее образование. При этом, чтобы поступить в школу, нужно соответствовать определенным критериям — временной регистрации среди них нет.
Школа должна соблюдать в первую очередь интересы своих учащихся — принимать детей, которые хотят получить образование в удобном для них учебном заведении.
Хотя так бывает не всегда: в школе может быть мало мест для старшеклассников или ребенка не хотят там видеть из-за успеваемости, чтобы не проседать в рейтинге и не лишиться премий.
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту Хочу знать
Каждый год классы комплектуют на основании плана, согласованного с региональным органом надзора в сфере образования. В этом документе прописано количество детей, которых примут на обучение.
Если заявлений от родителей слишком много, школа может просить органы власти увеличить количество мест для учащихся и создать дополнительные классы. Например, в Якутии, Краснодарском крае, Свердловской, Иркутской и Челябинской областях в 2020 году было создано 3,6 тысячи дополнительных мест.
Исключение — классы, где углубленно изучают предметы, или классы с предпрофессиональной подготовкой в области спорта и культуры. В таких случаях школьников зачисляют после индивидуального отбора.
Если в выбранной школе мест нет, родители обращаются в управляющий орган в сфере образования. Там решают, можно ли издать приказ и дополнить класс, или направляют семью в то учебное заведение, где есть места.
Родители первоклассников, которые зарегистрированы на подведомственной школе территории или у которых есть право преимущественного приема, подают заявления с 1 апреля по 30 июня.
Дальше, если останутся места, с 7 июля начинается прием второй волны. Детей зачисляют по очереди — в учебное заведение попадут те, кто раньше всех подал заявление, регистрация или место работы родителей роли уже не играют.
Обязательное условие — ребенку должно исполниться 15 лет. Это исчерпывающий список оснований для отчисления.
После того как ученик получит аттестат, он и его родители вправе выбирать учебное заведение исходя из своих интересов. Можно остаться в своей школе или перейти в другую.
Это связано с тем, что старшеклассники могут обучаться в профильных классах с углубленным изучением предметов. Например, в физико-математическом, информационно-технологическом, химико-биологическом, лингвистическом, филологическом, гуманитарном или социально-экономическом. Такие классы нужны, чтобы успешно подготовиться к экзаменам и поступить в вуз.
Ваш сын завершает один уровень обучения — получает основное образование — и переходит на следующий. Ребенка отчисляют из учебного заведения и принимают в десятый класс по заявлению от родителей. На этом этапе вы можете выбрать любую школу, которая отвечает вашему запросу о качестве образования.
Есть два риска:
- ребенок может не попасть в профильный класс, если не пройдет отбор по результатам испытаний, но может продолжить образование без углубленного изучения предметов;
- план школы по приему учеников в десятые классы может быть меньше, чем количество выпускников-девятиклассников.
Отказать в приеме ребенка в десятый класс из-за того, что у вас нет прописки на закрепленной за школой территории, не могут.
С жалобой на это можно обратиться в прокуратуру, территориальное отделение Рособнадзора или местный орган, который контролирует образовательные учреждения региона.
На региональном уровне это министерство образования, на городском — департамент, на сельском — отдел местной администрации. Любое из ведомств обязано проверить количество мест и объяснить руководству школы, что нельзя давить на детей и их родителей.
Можно ли попасть в московскую школу с подмосковной пропиской
[ads-pc-1][ads-mob-1]
На основании российского законодательства, директор школы не вправе отказать тем людям, которые желают получить образование в школе. Не имеет значение место, где гражданин проживает, какова его национальность или происхождение. О доступности образования описывается в Конституции РФ (статья 43).
В нашей стране издан Федеральный закон под номером 310, в котором указано о преимущественном получении образования детьми, проживающими на территории, прикреплённой к школе. Поэтому школьная администрация может не принять того ребёнка, у которого отсутствует местная регистрация. Обычной аргументацией является отсутствие мест.
Если ребёнок имеет подмосковную регистрацию, а желает обучаться в московской школе, то скорее всего он получит отказ. Хотя по закону он обладает правом получать образование в выбранном учреждении. Но не всегда родители могут защитить свою позицию. Самой же частой ситуацией оказывается действительно отсутствие свободных мест.
Как попасть в школу не по адресу прописки
Общеобразовательные заведения, отказывая в зачислении ученикам, не имеющим временной регистрации на территории, где они размещены, нарушая ст.43 Основного закона, тем не менее действуют в полном соответствии с ведомственным приказом от 2014 года, который дает распоряжение о зачислении детей исключительно по территориальному принципу. Мотивы отказов:
- если ребенок учится без прописки, это чревато лишними ненужными проверками;
- школьник не должен тратить время на поездки в транспорте, или добираться до учебного заведения долго – чем дольше поездка, тем выше возможность получения травм, меньше времени остается для учебы.
Может ли малыш попасть в школу, которую выбрали мама с папой, если она находится на «чужой» территории? Это возможно, если:
- кто-либо из родителей, зарегистрированный в другом районе, сможет договориться прописать временно дитя на участке, «прикрепленном» к учебному заведению;
- после зачисления всех желающих останутся свободные места.
Перед тем как устроить ребенка в школу, родителям необходимо ознакомиться с пакетом документов, который нужно собрать. Прием в школу по временной регистрации требует такого же комплекта бумаг, как и при постоянной прописке. Это:
- документы малыша и родителя, который пишет заявление о приеме;
- справка о временной регистрации;
- справка по установленной форме о состоянии здоровья Ф. 026;
- медицинская карта и карта прививок.
Школу выбрали, но нет постоянной регистрации в Москве: что делать?
Представим себе, что с выбором школы вы определились и теперь надо сделать так, чтобы ваш ребенок оказался в списке ее учеников. При этом ваша семья не зарегистрирована в Москве – возможно, вы недавно приехали и пока снимаете жилье, а может быть, вы являетесь жителем Подмосковья. Мы сейчас говорим не о тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию, имеет статус беженца или лица без гражданства – для них существуют особые правила. Как действовать в этой ситуации гражданам Российской Федерации?
Иногда приходится слышать мнение, что поступить в любую московскую школу (при наличии свободных мест!) может каждый ребенок, имеющий регистрацию в каком-либо регионе РФ. Такая информация даже встречается на некоторых сайтах, адресованных родителям будущих первоклассников. Мы поговорили на эту тему с завучем одной из старых московских школ, расположенной недалеко от Песчаной площади.
Вопрос о необходимости московской регистрации при оформлении ребенка в школу очень частый – сказала нам она. – Ответ на него один – московская регистрация, постоянная или временная, в этом случае необходима. Я занимаюсь приемкой документов и нам категорически запрещено зачислять в первый класс детей даже из города Химки, хотя до него, как говориться, «рукой подать». Имея же регистрацию в Москве можно претендовать на место в любой школе города – необходимости быть зарегистрированным в ее «зоне ответственности» нет. Тем не менее, в первую очередь в школу стараются взять ребенка, живущего в том же районе и имеющего постоянную регистрацию.
Формирование списков классов на будущий учебный год для таких детей начинается 1 февраля. Тем не менее, как мы уже знаем, число учащихся является очень важным параметром для поддержания места в рейтинге, поэтому, при наличии мест, ребенка, имеющего временную регистрацию, скорее всего, тоже возьмут. Но здесь есть свои нюансы.
Условия и порядок перевода обучающихся
Порядок перевода ребенка из одной школы в другую регламентирован приказом Министерства образования и науки РФ от 12.03.2014 № 177. В соответствии с приказом учебное заведение, в котором обучался ребенок, должно отдать ему на руки или его законным представителям (родителям, опекунам, попечителям) личное дело школьника, а также справку, в которой отражены сведения об оценках и успехах ученика. Справка должна быть заверена печатью школы и подписан ее руководителем или иным лицом, имеющим такие полномочия.
Родители или опекуны несовершеннолетнего кроме указанных документов представляют также документ, подтверждающий личность ребенка (в отношении детей до 14 лет — свидетельство о рождении, старше 14 лет — паспорт ученика), медицинскую карту, документ о месте регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания, а также заявление на имя директора о принятии ребенка в образовательное учреждение с указанием причин перевода.
Учреждение образования, принимающее ученика, обязано оформить его зачисление на основании представленных бумаг. Требовать от родителей или самого несовершеннолетнего предоставления дополнительных сведений и справок школа не вправе.
Ребенок зачисляется в школу на основании приказа, который оформляется в течение 3 дней с момента написания заявления. В приказе указывается класс и дата начала обучения.
Порядок перевода ребенка в другую школу
Кто может подать заявление. Обратиться с заявлением о переводе могут родители или законные представители ребенка. Если ребенок на момент перевода достиг совершеннолетия, то перевод он может инициировать самостоятельно.
Дети до 18 лет не могут перейти в другую школу без согласия родителей.
Как подать заявление. Для перевода родителям нужно подать заявление через МФЦ, региональные госуслуги или лично в школе. Ребенку нужно на портале госуслуги выбрать во вкладке «Образование» раздел «Запись в образовательное учреждение» «запись во все классы» или «запись на текущий учебный год».
Порядок перевода ребенка в другую школу. Для перевода ребенка в другую школу нужно придерживаться следующего алгоритма действий:
- Выбрать новую школу и уточнить наличие в ней свободных мест. Эта информация есть во вкладке «Вакансии» на сайте каждой школы.
- Написать заявление об отчислении из старой школы. В нем нужно указать ФИО, дату рождения школьника, его класс и профиль и наименование школы, в которую планируется перевод, а также город – при переезде в другой регион (образец заявления об отчислении из школы).
- На основании заявления в строй школе в течение 3 дней выпустят акт о переводе.
- Подать электронное или письменное заявление на перевод в другую школу.
- В течение 5 рабочих дней после регистрации заявления придет приглашение из школы с подробной информацией об условиях приема и перечне документов.
- Забрать документы из старой школы и посетить — новую.
- После приема документов в новой школе ребенка должны зачислить и в течение 3 дней выпустить акт о зачислении с указанием даты и класса.
В регионах может быть своя специфика для перевода. К примеру, вот инструкция для Москвы, для Санкт-Петербурга. Так, в старой школе при отчислении могут запросить документ, подтверждающий готовность зачислить ребенка в новой школе (образец справки о прибытии в школу). Но в любом случае отказать в зачислении без этих сведений не могут.
Какие сведения содержит заявление на перевод. Заявление на перевод в новую школу можно оформить в письменном или электронном виде. В нем нужно указать:
- сведения о родителях (законных представителях);
- реквизиты свидетельства о рождении (серия и номер);
- адреса регистрации по месту жительства;
- номер СНИЛС;
- желаемую школу;
- параллель и при желании – конкретный класс.
Какие документы нужно забрать из старой школы. В старой школе нужно написать заявление об отчислении и получить:
- личное дело;
- справку о периоде обучения в свободной форме;
- ведомость текущих оценок (выписка из журнала с текущими отметками и результатами аттестации);
- медкарту.
Все документы из школы заверяются подписью директора и печатью.
Какие документы нужно передать в новую школу. В новую школу нужно принести:
- паспорт родителя;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о регистрации по месту жительства;
- документы из старой школы: справка об обучении, медкарта, ведомость с оценками;
- аттестат об основном общем образовании (для учащихся 10 и 11 классов);
- удостоверение попечителя.
Процедура перевода в начальных классах и средней школе не отличается. Но учащиеся после окончания 9 классов должны предъявить аттестат об общем образовании.
От иностранных граждан дополнительно потребуют:
- документы, подтверждающие родство;
- документы, дающие право ребенку проживать в России на законных основаниях.
Все документы предоставляют совместно с нотариально заверенным переводом на русский язык.
Если заявление на перевод подается на льготных условиях, то право на первоочередное или преимущественное зачисление нужно подтвердить документально (например, приложить свидетельство о рождении брата или сестры – учеников данной школы).
Можно ли перейти в другую школу без согласия родителей
«Решение о переводе в другую школу несовершеннолетних детей принимают исключительно их родители/законные представители», — рассказала Елена Запорожец.
Если родители хотят активно включать ребенка в процесс выбора школы, то тогда они могут вместе сходить на собеседование к директору, задать вопросы.
«Как правило, в школах дети поступают на свободные места, происходит официально зачисление и потом их знакомят с классным руководителем, который вводит ребят в коллектив», — сообщила завуч, отметив, что школы на свое усмотрение могут дать возможность пообщаться с потенциальным классным руководителем еще до зачисления.
Запорожец рекомендовала родителям на первой встрече с учителем поделиться важными наблюдениями о ребенке, особенностями его развития (например, важным будет сказать, чего ученик стесняется, чем гордится и т.д.) и прогрессом в освоении образовательной программы.
Завуч отметила, что немаловажную роль в адаптации ребенка в новой школе играют родители. Именно они лучше всего знают своих детей и могут выбрать наиболее удачное время для смены образовательного учреждения, а также снизить уровень тревожности своего ученика перед знакомством с новым коллективом.
Как встать на очередь в детский сад в Москве через ОСИП
Помимо электронной очереди для постановки на учет в детский сад, существует также и живая очередь – через ОСИП. ОСИП – это Окружная служба информационной поддержки. Для того, чтобы через ОСИП встать на учет, предоставить нужно будет соответствующее заявление и следующие документы:
- Паспорт заявителя (заявителем может быть один из родителей ребенка или его законный опекун).
- Документы, который подтверждают, что ребенок или его семья являются льготниками. Предоставляются только в том случае, если ребенок принадлежит к льготникам.
- Доверенность, если вместо законного представителя ребенка (родителя, опекуна) обращается в ОСИП уполномоченный представитель.
- Свидетельство о регистрации по месту проживания или пребывания в Москве (соответственно, форма 8 или форма 3);
- Свидетельство о рождении ребенка.
Федеральный Закон «Об образовании» не исключает территориальный принцип отбора, то есть по прописке. Статья 67 закона формулирует основные принципы приема детей.
Преимущество при поступление отдается детям, которые проживают, а не зарегистрированы на территории, закрепленной за школой.
Но даже в этом случае вам может быть отказано, если нет свободных мест, за некоторыми исключениями. Дети, проживающие в другом районе, попадут в школу только во вторую очередь.
Какие законы защищают право детей учиться не по прописке?
Рассмотрим три правовых акта:
- Конституция России статья 5 и 43;
- Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273 статья 67, пункт 3;
- Письмо Министерства образования РФ от 1999 года «Рекомендации по обучению детей беженцев и переселенцев».
Все нормативные документы можно объединить.
Родители-беженцы вправе отправить ребенка в школу независимо от прописки. Главным условием станет наличие свободных мест. Можно подать заявления сразу в несколько школ в радиусе шаговой доступности от места проживания.
Но эффективнее будет обращение родителей ребенка в органы управления образования муниципалитета, где предложат несколько школ на выбор.
Для того, чтобы подтвердить свой статус, родители обязаны предъявить удостоверение беженца.
Перечень документов, предъявляемых беженцами не отличается от аналогичных у тех, кто является гражданином РФ.
Дополнительно предъявляются:
- документы, подтверждающие родство;
- документ, который подтверждает право семьи на пребывание в России.
Все документы должны быть на русском языке или с заверенным у нотариуса переводом. Но отсутствие перевода по закону не будет являться основанием для отказа.
О том, каких правил стоит придерживаться при оформлении регистрации? Смотрите об этом в статье: правила прописки и выписки граждан РФ. Не знаете, в чем разница между временной регистрацией и пропиской? Смотрите об этом тут.
Хотите узнать, сколько делается временная прописка? Об этом написано здесь.
Пошаговая инструкция устройства ребенка в общеобразовательное учреждение без прописки
- Родителям необходимо заполнить заявление по образцу и передать его в приемную комиссию желаемой школы. Если ребенок прописан в другом районе, то получить место в образовательном учреждении не по прописке он может, начиная с 1 июля. Как правило, к этой дате свободных мест остается мало, поэтому чаще всего их распределяют между теми, кто подал заявление раньше всех.
- Затем родителям следует подготовить характеристику на детей, поступающих в школу и ряд документов. Как правило, для зачисления в 1 класс достаточно предоставить свидетельство о рождении, медкарту, справку от педиатра по форме, заявление и паспорт лица его подающего.
- Подавать заявление вместе с ксерокопиями всех документов, заверенными у нотариуса, можно одновременно в несколько школ, дабы увеличить шансы на поступление в хорошее учебное заведение.
- На заключительном шаге зачисления в школу родителям предстоит узнать решение, принятое приемной комиссией школы. Согласно действующему законодательству, уже через 7 дней после подачи всех необходимых документов, заявитель должен получить уведомление о зачислении или отказе поступления ребенка в конкретную школу. Если школьник получил место в выбранном заведении, то оригиналы документов родителям требуется отдать как можно быстрее, чтобы сохранить за собой место.
Сколько можно жить без регистрации в России
Согласно Федеральному закону о праве граждан на свободу передвижения, максимальный срок пребывания без регистрации составляет 90 дней. Рассматривая указанную норму ФЗ, необходимо отметить такой нюанс: точкой отсчета такого срока является день фактического прибытия в конкретно определенное место, который никем не фиксируется. Исключение могут составить специализированные места: гостиничные дома, отели, медицинские учреждения, КПЗ и тому подобное – там администрации обязана регистрировать срок пребывания гражданина, и в случае несоблюдения несет административную ответственность. Таким образом, можно сделать вывод, если гражданин без прописки нигде не задерживается на срок больше установленного, в теории не может быть привлечен к ответственности, но на деле, в случае столкновения с сотрудниками правоохранительных органов, такой факт доказать будет сложно. Некоторые граждане изыскали способ избежать наказания за отсутствие регистрации путем приобретения авто и ж/д билетов.
Родители-беженцы вправе отправить ребенка в школу независимо от прописки. Главным условием станет наличие свободных мест. Можно подать заявления сразу в несколько школ в радиусе шаговой доступности от места проживания.
Но эффективнее будет обращение родителей ребенка в органы управления образования муниципалитета, где предложат несколько школ на выбор.
Для того, чтобы подтвердить свой статус, родители обязаны предъявить удостоверение беженца.
Перечень документов, предъявляемых беженцами не отличается от аналогичных у тех, кто является гражданином РФ.
Дополнительно предъявляются:
- документы, подтверждающие родство;
- документ, который подтверждает право семьи на пребывание в России.
Все документы должны быть на русском языке или с заверенным у нотариуса переводом. Но отсутствие перевода по закону не будет являться основанием для отказа.
О том, каких правил стоит придерживаться при оформлении регистрации? Смотрите об этом в статье: правила прописки и выписки граждан РФ. Не знаете, в чем разница между временной регистрацией и пропиской? Смотрите об этом тут.
Хотите узнать, сколько делается временная прописка? Об этом написано здесь.