Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ветеран труда: льготы на коммунальные услуги». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Меры соц. поддержки пенсионеров, являющихся ветеранами труда – это различные льготы и пособия, которые помогают пенсионерам вести более комфортный образ жизни. Назначают эту помощь на региональном или федеральном уровне. Обратиться за помощью нужно в органы исполнительной власти.
Какие льготы положены ветеранам труда в Москве и регионах в 2022 году
Звание «Ветеран труда федерального значения» дает гражданину возможность получать различные государственные меры поддержки.
Большая часть из них не представляет собой каких-то больших привилегий и выплат, зато действуют такие льготы на территории всей Российской Федерации.
А лицам с удостоверением “Ветеран труда регионального значения” приходится довольствоваться местными поощрительными привилегиями, перечень которых регулируется исключительно властями субъекта РФ, на территории которого и проживает льготник.
Однако федеральное законодательство устроено таким образом, что по некоторым вопросам власти регионов получают право на изменение или дополнение ряда общероссийских норм и правил собственными корректировками. В частности, субъекты могут по своему усмотрению добавлять и вводить отдельные льготы для определенных категорий граждан.
Чем больше региональный бюджет, тем больше возможностей для оказания помощи жителям субъекта РФ имеют власти. Одна из статей расходов – льготы местного уровня, в том числе, и для ветеранов труда. В Москве гражданам с таким статусом полагается немало преференций, о которых многие просто не знают.
Помимо федеральных, в РФ действуют и множество региональных программ для таких ветеранов. К примеру, основные льготы ветеранам труда в Москве в 2023 году:
- бесплатный проезд на городском и пригородном пассажирском транспорте, в том числе и на пригородном железнодорожном транспорте;
- скидочные программы по оплате домашнего телефона и электроэнергии в размере 50% от полной суммы;
- путевки и бесплатный проезд в учреждения санаторно-курортного типа при предоставлении медицинского заключения.
Московские программы предусматривают ежемесячную городскую денежную выплату. Пособие подлежит ежегодной индексации.
В Москве действует льгота в виде бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте. Эта мера социальной поддержки не распространяется на автомобильные и маршрутные такси.
Для оформления проездных льгот ветеранам надлежит собрать необходимый пакет документов и подать обращение в московский Департамент труда и социальный защиты населения при помощи портала Госуслуги или территориального МФЦ. Заявка рассматривается в период, не превышающий 30 дней. После получения результата ветеран вправе использовать предоставленную меру поддержки.
Актуальные льготы для ветеранов труда в СПб:
- все федеральные программы;
- денежные выплаты в дополнение к назначенной пенсии;
- субсидирование при покупке лекарств и необходимых препаратов;
- социальная карта — предоставляет пятипроцентные скидки на некоторые категории товаров, в том числе на продукты первой необходимости.
А вот какие льготы положены ветерану труда в Ростовской области:
- бесплатная помощь в государственных медицинских учреждениях, в том числе изготовление, поддержка и обслуживание зубных протезов;
- бесплатный проезд в городском и пригородном транспорте, скидка 50 % на водный транспорт;
- преимущество в 50 % при оплате жилплощади, в том числе и оплата жилья за нетрудоспособных членов семьи, проживающих совместно и находящихся на иждивении ветерана, если это является для таких членов семьи основным источником средств к существованию;
- скидки при погашении ЖКХ, домашнего телефона, радиоприемника.
Льготные программы в области здравоохранения
Ключевая мера социальной поддержки ветеранов труда в сфере медицинских услуг — различные программы материальной помощи тем гражданам, которые нуждаются в ней. Вот что дает ветеран труда пенсионеру в области здравоохранения:
- Возможность оформления путевки в учреждения санаторно-курортного типа.
- Предоставление льготы на медикаменты. Гражданин вправе получить бесплатно необходимые лекарственные средства либо приобрести их в аптеке по более низкой стоимости. Обязательное условие для реализации этой программы — наличие медицинской справки или показания к применению препарата, заверенные лечащим врачом пациента-ВТ.
- Бесплатное (или со скидкой) протезирование зубов. Это региональное направление, действует не везде.
Для получения льготы по направлению в санаторий необходимо собрать пакет документов:
- паспорт гражданина РФ, обращающегося за санаторно-курортным лечением;
- справка медицинского учреждения и иные показания, рекомендующие лечение в санатории;
- оформленное заявление на предоставление путевки;
- подтверждение статуса ВТ — документы о присвоении гражданину звания, ордена, медали.
Заявление рассматривается в течение десяти дней. По результатам рассмотрения пенсионер уведомляется о регистрации обращения. Затем заявитель получает распоряжение о выделении места в санатории. На руки путевка выдается не позднее 18 дней до даты начала лечения в санаторно-курортном учреждении.
В Москве граждане, получившие звание или орден за труд, вправе претендовать на льготное протезирование при изготовлении или ремонте зубных протезов. Государственную поддержку оказывают во всех случаях зубного протезирования, за исключением изготовления протезов из дорогостоящих материалов — драгоценных металлов, металлокерамики.
Компенсация расходов ВТ на протезирование производится путем подачи заявления на оформление социального налогового вычета. В территориальный орган социальной защиты населения направляется обращение, к которому в обязательном порядке прикладывается документация в оригинале и в откопированном виде:
- паспорт заявителя — гражданина РФ;
- медицинское заключение лечащего врача о необходимости зубного протеза;
- удостоверения, подтверждающие статус заявителя (ветеранское, пенсионное);
- действующий полис обязательного медицинского страхования;
- справочная информация о доходах заявителя и о составе членов семьи пенсионера и их доходах.
После того как заявитель соберет необходимый пакет документов, ему необходимо подать заявление в территориальном отделении социальной защиты населения. Обращение на предоставление льготного зубного протезирования рассматривается специалистами ведомства. Если пенсионер получит уведомление об отрицательном решении, он вправе обжаловать мотивированный отказ в досудебном или судебном порядке.
Статус «Ветеран труда»
Это почетное звание еще с советского времени присваивалось людям, проявившим особое усердие на трудовом поприще, их награждали медалью с одноименным названием. Для ее получения работник должен был иметь внушительный трудовой стаж. С 1995 года и по настоящее время в России действует Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах». Статья 7 этого закона разъясняет, кто может претендовать на получение статуса ветерана труда:
- лица, уже имеющие удостоверение ветерана труда;
- лица, начавшие работать в годы ВОВ до достижения ими 18 лет и имеющие общий трудовой стаж не менее 40 лет — для мужчин и 35 лет — для женщин;
- лица, имеющие ведомственные или федеральные награды, почетные звания, знаки отличия, с трудовым стажем не менее 25 лет — для мужчин и 20 лет — для женщин.
Следует отметить, что человек может получить статус «Ветеран труда» не будучи пенсионером, это не одно и то же. А вот воспользоваться льготами можно только по достижению пенсионного возраста. Если ветеран труда является пенсионером, то помимо пенсии по старости и надбавки за стаж (доплата за выслугу лет), дополнительную выплату он может получить в следующих случаях:
- за счет ежегодного повышения выплаты на уровень инфляции;
- за счет установления ежемесячной социальной дополнительной выплаты до уровня прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера;
- за счет назначения денежного эквивалента социальных услуг.
Льготы ветеранам труда в ярославской области в 2022 году
- Бесплатно пользоваться медицинскими услугами, в том числе и стоматологическим протезированием. Это не относится к керамическим протезам или изделиям из металлокерамики и драгоценных металлов. Если же протез уже был приобретен на свои деньги, можно попросить о компенсации средств, если предъявить бумаги и чеки о приобретении или изготовлении протеза.
- Свободно выбирать время отпуска, при этом отдых оплачивается государством. К тому же, на работе сотруднику не могут отказать в дополнительном неоплачиваемом отпуске, если он соблюдал все трудовые нормы. Если же работодатель нарушает это условие, работник имеет право подать на него в суд.
- Не оплачивать обслуживание в государственной системе здравоохранения, а иногда и в частных учреждениях, которые заключили договор с государством.
- Не платить земельный налог.
Концентрация лиц, которые могут рассчитывать на получение звания, а соответственно, и льгот, по стране не одинакова. В некоторых регионах таких граждан почти нет, поскольку редко кому удается отработать на одном месте десятки лет. А в некоторых областях их достаточно много. В таком случае нагрузка на бюджет оказывается весьма существенной. И тогда властям приходится ужесточать условия получения звания.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Внимание! Если у гражданина имеется несколько возможностей получать ЕДВ (например, он является ветераном БД и у него имеется инвалидность), то он должен сам выбрать, по какой льготе получать выплату. Закон запрещает суммировать одинаковые выплаты.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Ежемесячные надбавки ветеранам труда
Ежемесячная доплата к пенсии ВТ назначается из средств регионального бюджета на основании местных нормативно-правовых актов. Размер в каждом регионе может варьироваться. Максимальную прибавку к пенсии по РФ — 5 тыс. р. ежемесячно получают ВТ Пермского края.
В каждом регионе устанавливается свой размер доплат. Например, размер надбавки, которую выплачивают из московского бюджета, составляет 1 тыс. р. Такая сумма утверждена в постановлении городского правительства № 805-ПП «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год» п. 4.2.3.
Региональный пример:
• Самарская обл. – от 500 до 900 р. в зависимости от стажа и возраста получателя субсидии;
• Санкт-Петербург — 707 р.;
• Свердловская обл. – 600 р.;
• Ленинградская обл. – 550 р.;
• Москва – от 500 до 1 тыс. р.;
• Краснодарский край – 500 р.;
• Новосибирская обл. — 180 р.
Нужно отметить, что ни в одном федеральном законодательном акте нет указания на то, что доплата к пенсии заслуженным труженикам должна начисляться в обязательном порядке. Все дело в том, что подобные вопросы решаются на региональном уровне. Если на областном уровне не установлены финансовые доплаты, то человек не может обратиться в суд о том, что его права нарушены.
Основным законом для ветеранов труда является 5-ФЗ, в котором раскрываются особенности статуса. Так, оговаривается процедура получения статуса ветерана труда, перечень лиц, имеющих на это право, а также причины возможного отказа в предоставлении звания.
Еще в этом законе оговаривается перечень поддержки этой категории и основные типы поддержки (доплаты, надбавки, субсидии). Кроме того, тут же указано, что региональные власти тоже могут принимать участие в поддержке ветеранов труда, разрабатывая и внедряя новые льготы, или дофинансируя выплаты из собственного бюджета, чтобы повысить качество жизни бывших тружеников.
Также есть понятие монетизации, которое предусматривает возможность получающего государственные доплаты человека отказать от натуральных, заменив их надбавками к ежемесячным выплатам.
Это право указано в законе 122-ФЗ, при этом перечень услуг, вместо которых получатель может оформить денежную прибавку, указан в редакции закона 178-ФЗ от декабря 2015 года.
Налоговые, финансовые и транспортные привилегии
Перечень льгот федерального значения ветеранам труда в налоговой сфере включают несколько направлений. Среди них следующие:
- Жилищное – освобождение человека в полном объеме от уплаты налогов за недвижимые объекты, которые находятся в собственности гражданина.
- Земельное – отмены уплаты пошлины за участок земли, если ранее лицо, имеющее медаль ветерана труда, пользовалось налоговым вычетом в размере десять тысяч рублей.
- Зарплатное – трудоустроенный гражданин освобождается от уплаты НДФЛ с его оплаты труда.
- Трудовое – освобождение от обязанности уплачивать налог с материальной помощи, которую оказал работодатель, если сумма финансовой поддержки не превышает четырех тысяч рублей ежегодно.
- Транспортное – снижение размера уплачиваемого транспортного налога. При этом процент снижения зависит от региона, в котором проживает ветеран.
- Договорное – снижение размера налога, уплачиваемого за недвижимость, если имущественный объект приобретался гражданином за счет личных средств, без финансовой поддержки посторонних лиц.
Кого ждут «сверхвыплаты» в 2022 году
ЕДВ является денежным пособием от государства, которая устанавливается отдельным категориям льготников. В их число включены и ветераны военных действий.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Какими льготами пользуются ветераны РФ и Москве?
Материальная помощь предоставляется только пенсионерам, которые имеют удостоверение ветерана труда.
Пенсионные компенсации осуществляются государством для поддержания достойного уровня жизни.
Правительство столицы предоставляет свои разновидности льгот, помимо тех, что предоставляет государство, направленные на облегчение жизни ветерана.
Льготные преимущества являются следующими:
| В России | Г. Москва |
|---|---|
| · Бесплатное лечение у врачей и лекарства; | · Ежемесячная выплата, добавляемая к официальной государственной пенсии, для достижения прожиточного минимума, которая регулярно пересчитывается; |
| · Изделие протезов для зубов и ремонтные работы над ними в государственных клиниках (но не возмещается стоимость материалов на изготовление); | · Скидки в пятьдесят процентов на газ, свет, воду, отопление и другие социальные жилищно-коммунальные услуги; |
| · Скидка в пятьдесят процентов на ЖКХ и коммунальные проплаты (свет, газ и т.д.); | · Проезд в электричках Москвы и области бесплатный; |
| · Соцзащита для ветеранов; | · Денежные компенсации, с покрытием стоимости санаторных путевок и оплата проезда в обе стороны; |
| · Предоставления отпуска работающим ветеранам труда в удобное для них время; | · Возмещение пятидесяти процентов денежных средств на капитальный ремонт жилья на ветеранские карты труда, либо при наличном расчете; |
| · Проезд в городском транспорте без оплаты за проезд. | · Все льготы, предоставляемые по карте жителя столицы; |
| · Существуют действующие специальные предложения на лекарственные препараты в аптеках города; | |
| · Скидка в пятьдесят процентов на оплату услуг пользования за телефон городской. |
Монетизация льгот ветеранам труда
Монетизация касается только федеральных льготников. В денежный эквивалент переводятся 3 вида льгот: транспортные, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
На уровне регионов законодатель действует по-разному: в некоторых регионах разрешена монетизация льгот в заявительном порядке, а где-то льготы выдаются как есть.
Монетизация льгот устроила не все слои населения.
С одной стороны, были довольны, к примеру, перевозчики в сфере транспорта: они наконец-то увидели «живую» прибыль, а не запоздалое перечисление средств из бюджета.
С другой — у тех граждан, которые имели право на получение бесплатных дефицитных лекарств, появились деньги на то, чтобы эти лекарства приобрести самостоятельно.
Но сумма денежных компенсаций была невелика, что и огорчило большую часть населения.
Тем не менее, если ветеран труда откажется от льгот в пользу их денежного эквивалента, это будет неплохой надбавкой к его пенсии.