Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Растаможка авто по программе переселения соотечественников». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть 3 главных группы физических лиц, для которых допустимы некие послабления при приобретении авто за границей. Это те люди, которые проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе, а также граждане, которые признаны принужденными переселенцами или беженцами официально. Субъектам, переезжающим на ПМЖ в Российскую Федерацию, также прописана льготная растаможка автотранспорта.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Кто вправе ввозить машину в Россию на особых условиях?
Есть 3 главных группы физических лиц, для которых допустимы некие послабления при приобретении авто за границей. Это те люди, которые проживают на территории Российской Федерации на постоянной основе, а также граждане, которые признаны принужденными переселенцами или беженцами официально. Субъектам, переезжающим на ПМЖ в Российскую Федерацию, также прописана льготная растаможка автотранспорта.
Основным притязанием для того, чтобы таможенные льготы стали реальностью, считается не только гражданство, приобретенное в РФ или переезд с целью постоянно проживать на территории данного государства, но и ВНЖ. Даже если вы являетесь гражданином РФ, никакая госслужба не может предоставить освобождение от налогов и сборов, пошлин, если условное транспортное средство окажется заграничного производства. Это означает, что растаможить таковым образом разрешено лишь тот автотранспорт, который был произведен на территории российского государства или в странах СНГ.
Участники программы имеют преимущество пользоваться дотационным ввозом в том случае, ежели авто пребывало в их принадлежности до того, как они переехали в Российскую Федерацию. Следует понимать, что ввезти российский автотранспорт из-за рубежа беспошлинно разрешено лишь 1 раз в год. В случаях, когда появляется надобность в доставке 2-ух и более автомашин, то в данной ситуации автотранспорт ввозится на общих основаниях без льгот.
Можно ли выбрать район переселения
Госпрограмма соотечественники предполагает, что человек может сам выбрать район переселения, который участвует в рамках мероприятия. При этом выделяются две категории регионов для переселения: территория приоритетного заселения и регионы, которые не считаются приоритетными. Приоритетные регионы – это стратегически важные регионы для РФ. Сейчас в программе участвуют такие регионы:
- Приоритетные регионы:
- Дальневосточный округ (Амурская область, Камчатский край, Сахалинская область, Хабаровский край, Еврейская автономная область, Приморский край, Магаданская обл. и т.д.).
- Иркутская обл.
- Забайкальская обл.
- Республика Бурятия.
- Регионы, которые не имеют статуса приоритетных:
- Центральный округ (Брянская, Курская, Костромская, Липецкая, Орловская, Рязанская области и др.).
- Северо-западный округ (Санкт-Петербург в программе не участвует).
- Приволжский округ (не участвует с 2017 года Нижегородская и Оренбургская область).
- Южный Федеральный округ (Краснодарский край, Ростовская обл и т.д.).
- Северокавказский ФО.
- Уральский ФО (кроме Тюмени).
- Сибирский ФО (Красноярский край, Новосибирская, Омская обл., другие области, кроме Хакасии).
Документы, определяющие дату прибытия
То есть для получения таможенной льготы необходимо быть признанным прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства. Статьей 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» закреплено, что гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
Если лицо, переселяющееся на постоянное место жительства, не имеет гражданства Российской Федерации, то датой признания его переселившимся на постоянное место жительства будет являться дата получения вида на жительство (абз. 7, 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Подытоживая сказанное, отметим, что датой, с которой у переселенца возникает право на ввоз личных вещей без уплаты таможенных платежей, является:
Срок в 18 месяцев для беспошлинного ввоза личных вещей является пресекательным и не может быть восстановлен даже при наличии уважительных причин его пропуска.
Если льготный срок пропущен
В практике таможенных органов часто встречаются случаи, связанные с пропуском 18-месячного срока переселенцем либо с отсутствием документов, подтверждающих прибытие (переселение) на постоянное место жительства. Как следствие, в отношении ввезенных товаров применяются общие критерии и ставки таможенных пошлин, налогов согласно приложению N 5 к Соглашению от 18.06.2010. Например, товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, таможенная стоимость которых превышает 1000 евро и (или) вес которых превышает 31 килограмм, подлежат обложению таможенными пошлинами, налогами по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения стоимостной нормы 1000 евро и (или) весовой нормы 31 килограмм.
В итоге сумма таможенных платежей получается крайне большой. Разумным выходом из такой ситуации является отказ физического лица от льготного порядка таможенного оформления товара. В этом случае ставка таможенной пошлины определяется исходя из Таможенного тарифа (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза») и исчисляется от таможенной стоимости товара, которая у бывших в употреблении вещей невелика.
Особенности растаможки авто по программе переселения соотечественников
Как уже было отмечено, авто «в отсутствии растаможки» имеет все шансы без проблем переправить все участники государственной программы переселения. Однако для льготного провоза обязаны быть соблюдены конкретные условия, принятые государством. Водители, имеющие оригинал свидетельства об участии в программе переселения соотечественников, не станут уплачивать налоги, дополнительные сборы и пошлины. Однако соответствующее преимущество завоза на территорию РФ по данной программе возможно лишь 1-го авто на семью-переселенцев.
Главная особенность растаможки авто по программе переселения соотечественников заключается в том, что транспортное средство обязательно должно принадлежать семье. А срок владения автотранспортом до пересечения границы обязан составлять не меньше 1-го года. Участники Госпрограммы переселения избавляются от таможенной пошлины на ввозимое авто. Если же одно из отмеченных выше критерий не исполняется, то ему никак не предоставят освобождение от таможенного сбора.
Единовременное денежное пособие (подъемные)
Он предназначен для людей, переезжающих в районы приоритетного заселения. Как правило, это северные регионы России (Забайкалье, Камчатка, Приморский край, Хабаровский край, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и т.д.). На одного заявителя можно рассчитать максимум 240 000 рублей, а на каждого члена семьи — максимум 120 000 рублей.
Деньги выплачиваются мигрантам в два этапа. Сразу после прибытия и регистрации в выбранном регионе и 18 месяцев спустя. Деньги распределяются следующим образом. Сначала заявитель получает 150 000 рублей, еще 70 000 рублей выплачивается семье (каждому члену), а через 1. 5 года оставшиеся 90 000 рублей и 50 000 рублей его родителям.
Если выбрана другая область (с частичным приоритетом), заявитель получает пособие в размере 30 000-50 000 рублей. Эта сумма также выплачивается двумя частями. Переехавшие родственники родителей получают всего 15-25 000 рублей.
Если они выбирают место жительства, которое не включено в предпочтительный список или частично признано таковым, пособие на установку будет единовременным и гораздо меньшей суммы. Участник программы получает 20 000 рублей, а его семья — еще 10 000 рублей. .
Важно: Каждый член семьи участника госсобственности имеет право самостоятельно обратиться за назначением подъемного пособия.
Размер «подъемных» выплат зависит от того, в какой субъект Российской Федерации желает переехать участник Программы переселения в третьи страны: для приоритетных регионов Российской Федерации, таких как Хабовский район, размер выплаты составляет 240 000 рублей для заявителя и 120 000 рублей на каждого члена семьи. При переезде в менее важные демографические районы размер разрешения снижается до 20 000 рублей на заявителя и 10 000 рублей на каждую семью.
Для подачи заявления на выплату заявитель должен обратиться в пространственный офис Министерства внутренних дел. Сотрудник выдаст заявление и проконсультирует по его заполнению. Сначала необходимо открыть банковский счет, на который будут переводиться деньги.
Заявление должно быть подано лично участником программы или его законным представителем через представителя нотариуса. В этом случае вы должны доказать тот факт, что заявитель не может встретиться с вами лично. Вы должны взять с собой:.
- Удостоверение личности, удостоверение личности
- сертификат участника государственной программы реставрации, и
- Документы, подтверждающие родство члена семьи с заявителем и членами его семьи, a
- паспорт члена семьи и свидетельство о рождении.
Как растаможить авто по программе переселения соотечественников?
Чтоб растаможить авто по программе переселения, необходимо исполнить последующие условия:
- снимите автотранспорт с учета в стране бывшего проживания;
- берите временный номерной знак. Он действует в течение 20 суток. За это время необходимо зарегистрировать автотранспорт в РФ;
- при прохождении таможни на границе РФ, оформите страховой полис на автотранспорт;
- проходя таможню, имейте при себе весь пакет документов, по которым будет понятно ваше участие в программе переселения;
- как прибудете на новое место жительства, оформите временную регистрацию;
- подайте документы на РВП;
- займитесь подготовкой пакета документов для растаможки автотранспорта;
- после поставьте на регистрацию авто в ГИБДД, приобретите российские номера на постоянной основе;
- регистрация и оформление автотранспорта окончены, теперь можно приступить к приобретению гражданства Российской Федерации.
Расстаможка авто по программе переселения соотечественников
Принять участие в программе и стать переселенцем могут следующие лица:
- жители других государств, обладающие российским паспортом;
- граждане других стран, желающие переехать в РФ, хорошо знающие культуру России и свободно говорящие на русском;
- бывшие граждане Советского Союза, которые после распада страны стали гражданами какой-либо из бывших республик или полностью покинули территорию бывшей СССР;
- люди, переехавшие из России в другие государства и получившие соответствующее гражданство.
Вместе указанными гражданами переехать в Россию на постоянное место жительства могут также их родственники. Данная возможность распространяется на:
- родителей;
- детей, включая усыновленных или находящихся под опекой;
- родных братьев и сестер, и их детей;
- супругов и супруг;
- усыновителей и опекунов.
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
|
Этап |
Действий | Разъяснение |
| 1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
|
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
| 3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
|
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
| 5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
|
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
|
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
| 8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Компенсация провоза багажа соотечественника и его семьи
Размер компенсации за провоз багажа будет зависеть от численности членов семьи соотечественника. Все приехавшие с ним родственники должны быть упомянуты в свидетельстве участника государственной программы. Если членов семьи не больше, чем трое, возмещаются расходы на транспортировку железнодорожным транспортом контейнера с личными вещами весом до 5 тонн. Если семья состоит из более чем 3 человек, разрешается требовать компенсацию за перевозку двух таких контейнеров.
Если все же потребовалось взять больше вещей, и они не уместились в контейнер на 5 тонн, необходимо обратиться в управление контейнерной станции за справкой о стоимости провоза именно контейнера на 5 тонн из пункта отправки до региона России, где планируется размещение семьи.
Если личные вещи транспортируются на автомобильном транспорте, все равно придется оформить справку о стоимости транспортировки груза поездом. То же касается и транспортировки при авиаперелете — потребуется справка о стоимости отправки контейнера поездом. При этом затраты на сверхнормативный вес багажа возмещаются в сумме не больше стоимости провоза контейнера на 5 тонн.
Перевозчик должен по просьбе отправителя груза предъявить список и стоимость его услуг и передать на руки оригинальный перевозочный документ (транспортную железнодорожную накладную) и оригинальные платежные документы (квитанции об оплате).
В договор на товарно-экспедиционное обслуживание будут включены платежи за транспортировку и терминальные услуги (стоимость будет прописана в ж/д накладной — здесь же будут написаны номера квитанций сборов и цены на услуги).
Не подлежат компенсации следующие расходы, связанные с провозом багажа:
- посреднические услуги по транспортировке и хранению;
- затраты на хранение груза на станции назначения;
- затраты на добровольное страхование вещей;
- сбор за хранение контейнера на станции, который начисляется по истечении срока безвозмездного хранения до даты его вывоза хозяином.
Когда соотечественник получит контейнер на месте, на контейнерной станции, нужно взять оригиналы бумаг, свидетельствующие о получении груза:
- кассовый чек или другой документ об оплате;
- официальный счет от перевозчика груза;
- акт об оказании услуг;
- заказ на услуги по договору с перевозчиком груза, в котором должна быть прописана стоимость услуг по транспортировке.
Участие в Госпрограмме
Лицо, имеющее намерение переселиться в Российскую Федерацию, может стать участником Государственной программы содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее — Государственная программа) (Указ Президента РФ от 22.06.2006 N 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»). Пунктом 19 Государственной программы предусмотрено право участника Государственной программы на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Пункт 44 также указывает, что участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, при ввозе товаров для личного пользования, включая транспортные средства, освобождаются от уплаты таможенных платежей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Документом, подтверждающим право переселенца на ввоз личного имущества через государственную границу РФ на указанных условиях, является свидетельство участника Государственной программы. Его копия прилагается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.
На текущий момент таможенное законодательство Таможенного союза и таможенное законодательство РФ о таможенном деле не содержат каких-либо специальных норм, касающихся участников Государственной программы. Ввиду чего, несмотря на наличие особого статуса для переселенцев — участников Государственной программы, льгота по уплате таможенных платежей для таких лиц предоставляется на общих основаниях в соответствии с приложением N 3 к Соглашению от 18.06.2012.
Наличие у переселенца свидетельства участника Государственной программы уже является основанием для освобождения ввезенных личных вещей от уплаты таможенных платежей. Пунктом 18 Государственной программы предусмотрено, что участнику Государственной программы выдается свидетельство установленного Правительством РФ образца сроком на 3 года. По истечении срока действия свидетельства соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а члены его семьи, указанные в свидетельстве, — статус членов семьи участника Государственной программы. В течение всего срока действия удостоверения участник Государственной программы имеет право на беспошлинный ввоз личных вещей. В связи с изложенным актуальной является проблема применимости срока в 18 месяцев, установленного Соглашением от 18.06.2010, для беспошлинного ввоза личных вещей участником Государственной программы.
По нашему мнению, с учетом того, что Государственная программа при закреплении права на беспошлинный ввоз личных вещей содержит отсылку к общим положениям таможенного законодательства Таможенного союза, 18-месячный срок по Соглашению от 18.06.2010 все же применять необходимо. Однако, учитывая специфику реализации права на беспошлинный ввоз личных вещей в рамках Государственной программы, срок в 18 месяцев, как представляется, начинает свое течение с момента первого обращения участника Государственной программы в таможенные органы РФ за получением льготы по уплате таможенных платежей.
Международные договоры о защите прав переселенцев
Между Российской Федерацией и некоторыми государствами (например, Латвийской Республикой, Азербайджанской Республикой) заключены международные договоры о регулировании процесса переселения и защиты прав переселенцев (Соглашение от 02.06.1993 между Правительством РФ и Правительством Латвийской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, Соглашение от 03.07.1997 между Правительством РФ и Правительством Азербайджанской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев). Данными международными соглашениями предусматривается предоставление лицам, переселяющимся на постоянное место жительства и получившим разрешение на переезд, освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении перемещаемого лицами имущества (в том числе транспортных средств). Какого-либо срока для реализации переселенцем права на беспошлинный ввоз в Российскую Федерацию личных вещей на основании разрешения на переезд не предусмотрено.
Отдельно следует упомянуть о Соглашении от 18.07.1995 между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев. Несмотря на то что срок действия указанного Соглашения истек 31.07.2011, ФМС России продолжала выдавать разрешения на переезд в рамках соглашения. В связи с возникшей ситуацией ФТС России разъяснила, что выдаваемые разрешения на переезд сами по себе не являются основанием для предоставления таможенных льгот по уплате таможенных платежей (письмо ФТС России от 27.12.2011 N 01-11/64431). В то же время разрешение на переезд возможно считать документом, подтверждающим признание лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию по смыслу подп. 2 п. 1 ст. 2 Соглашения от 18.06.2010. Иными словами, несмотря на то что Соглашение от 18.07.1995 между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики с 01.08.2011 не действовало, выданные с этой даты разрешения на переезд являлись основанием для применения в отношении товаров, ввозимых переселенцами из Киргизской Республики, таможенных льгот по уплате таможенных платежей на общих основаниях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза для переселенцев.
Январь 2013 г.
Особенности для переселенцев из стран СНГ
Требуется понимать, что граждане других стран, которые прибыли на территорию РФ без визы могут пребывать в государстве в срок от тридцати дней до девяноста дней. В эти сроки граждане могут не становиться на учет в отделе миграции.
Однако для того, чтобы претендовать на получение вида на жительство потребуется зарегистрироваться.
Также, требуется учесть особенности переселения граждан из стран, где предусмотрена виза и где её нет. Это может повлиять на разные правила подачи документов, которые установлены среди тех, или иных государств России.
Так, для людей с белорусским гражданством не требуется заполнение миграционной карты, а тем гражданам, у которых в государстве предусмотрена виза, нужно будет заполнить миграционную карту.