Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Жилой дом» и «многоквартирный дом» — это не одно и то же. Определения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
У собственников квартир есть общедомовое имущество
ГЖИ подала апелляционную жалобу, указав, что земельный участок хоть и относится к общему имуществу МКД, но не является помещением общего пользования. Следовательно, наличие такого участка не может быть признаком того, что дом является многоквартирным. Жилое здание, состоящее из двух квартир с отдельными выходами на земельный участок без прямого доступа к помещениям общего пользования, не является многоквартирным. Спорный дом обладает признаками жилого дома блокированной застройки согласно ст. 49 ГрК РФ.
Апелляционный суд, повторив доводы своих коллег и полностью с ними согласившись, добавил также, что
- Спорный дом признаётся многоквартирным ввиду наличия в нём общего имущества: единой крыши и единого цельного фасада, общего фундамента, одного земельного участка, внутридомовых инженерных коммуникаций по энергоснабжению.
- Наличие общего имущества влечёт возможность управления им специализированной организацией.
- В техническом паспорте дома указано наличие чердачных перекрытий, соответственно, в доме есть чердак, который является помещением, предназначенным для обслуживания более одной квартиры, и входит в состав общего имущества собственников помещений.
Требования к многоквартирным домам
Многоэтажный дом на этапе планирования и строительства должен соответствовать определенным условиям, которые отражены в своде Правил СНиПа от 31.01.2003 г. По регламенту, к многоэтажному жилому дому предъявляются следующие требования:
- к расположению МКД — он должен размещаться в жилой зоне в соответствии с планом градостроительства;
- к коммуникациям — жилое помещение должно быть укомплектовано инженерными системами жизнеобеспечения (электричество, горячая и холодная вода, отопление, вентиляция, водоотведение);
- к высотности дома — МКД, имеющий более 5 этажей, обязан укомплектовываться лифтами, а также соответствовать классу пожарной безопасности здания в целом;
- к коммерческим фирмам, занимающим нежилые помещения — должно быть наличие обязательного отдельного входа и разрешительных документов, подтверждающих допуск к коммерческой деятельности;
- к санитарно-эпидемиологической безопасности — устройство вентиляционной системы и естественное освещение жилого помещения обязаны соответствовать нормативным актам;
- к конструкциям — несущие и ограждающие системы здания, в процессе его эксплуатации, должны сохранять порядок и безопасность для проживания граждан, обеспечивать в рабочем состоянии инженерное оборудование.
Понятие многоквартирного дома в жилищном кодексе
Согласно ч. 3 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Особенности многоквартирного дома
Понятие о том, как организовано устройство многоквартирного дома, дается в ЖК Российской Федерации. К особенностям многоквартирного дома относят:
- Каждая жилая комната в доме оформлена на конкретного гражданина. Если помещение пустует, и в нем никто не живет, это не отменяет начисление коммунальной платы по базовым тарифам.
- Многоквартирный дом не обслуживается государством. Ответственность за ремонт здания и общей территории, а также сохранность внутренних коммуникаций, ложится на плечи собственников.
- Жильцам многоквартирного дома следует открыть персональный фонд, в который будут направляться деньги на ремонт систем водоснабжения, отопления и энергообеспечения. Они начнут выходить из строя, и к этому следует быть готовыми.
- Управление такой большой недвижимостью, как многоквартирный дом, требует определенных знаний и навыков, для минимизации ущерба во время эксплуатации. Если среди жильцов нет специалиста, понимающего, каким образом функционирует здание, и что понадобится для его поддержания, – доверьте уход за домом и его жизненно важными системами управляющей компании. Это поможет избежать неприятностей, когда единая налаженная система в один момент выйдет из строя, лишив жильцов доступа к воде, газу или электричеству.
- Территория, окружающая многоквартирный дом, – общая собственность. Не допускается организация персонального парковочного места или хозяйственной постройки, без одобрения остальных жильцов.
Какие помещения могут входить в МКД
Наполнение многоквартирника тоже прописано в Жилищном кодексе. В доме могут быть:
- жилые квартиры;
- нежилые помещения, которые используют в коммерческих целях: магазины, парикмахерские, досуговые центры и т.д. Обычно для них отводят места на первых или нулевых этажах, в подвалах. У каждого такого помещения есть свой хозяин, который купил его;
- коридоры, чердаки, подвалы, лестницы, лифты. Все это – общее имущество жильцов.
Как оформить земельный участок в собственность, если дом двухквартирный
Естественно, если хозяев несколько, придётся сложнее – нужно будет заняться оформлением частичных владений в зависимости от доли каждого собственника. Таким образом, участок земли, где был построен двухквартирный дом, можно и даже нужно зарегистрировать на несколько граждан (долями).
Возникает вопрос, можно ли оформить в общую собственность безвозмездно? Да, действительно, это возможно, но лишь в том случае, если земельный участок, где находится жилище, был основан в таком виде, в котором мы видим его сейчас до первого марта пятого года. То есть до того момента, как был введён в действие Жилищный Кодекс. Следует учесть и тот факт, что обязательным является проведение кадастрового учёта, если такового не было – не следует надеяться на бесплатное оформление в собственные владения. Естественно, участок станет официально зарегистрированной собственностью ни одного гражданина, а всех в соответствии с их долями в многоквартирном доме. Необходимо упомянуть тот факт, что не нужно ожидать решения органа госвласти – земля перейдёт в общую собственность и без такового.
Рекомендуем прочесть: Что означает спец категория в книжкем ветерана труда украина
Право собственности на землю и общее имущество многоквартирного дома
Покупка квартиры в новостройке связана не только с переходом прав собственности на жилое помещение. Это еще и ряд особенностей владения частями земельного участка.
-
Земельный участок становится общей долевой собственностью покупателей квартир после оформления и постановки на кадастровый учет.
-
Общественные помещения, элементы благоустройства и функционального обеспечения строения относятся к общей долевой собственности.
-
Эти части собственности не могут быть выделены в натуральном виде для отчуждения или иного распоряжения, а на земельный участок, относящийся к квартире в доме отдельные права не оформляются.
-
Предыдущий пункт раскрывает особенность права — собственность на землю под многоквартирным домом подтверждается при покупке квартиры, но не может быть реализована в натуральном виде или отчуждением.
Что выполняют работники в сфере ЖКХ
Естественно, для поддержания работоспособности систем МКД нужен персонал. Одним названием организация ЖКХ не поможет. В штате есть сотрудники, которые отвечают за тот или иной сектор услуг. У каждого работника есть своя должностная инструкция, согласно которой он совершает действия.
Обязательно при ЖКХ предусмотрено наличие аварийно-диспетчерской службы с главным диспетчером во главе, который принимает заявки и жалобы касательно функционирования хозяйства. Также при ЖКХ есть и главный инженер, и слесарь-сантехник. По слаженной цепочке взаимодействия эта структура призвана решить проблемы, связанные с поломкой основных коммуникаций в доме. Таким образом, работники поддерживают работоспособными системы подачи жизненно-важных ресурсов и обеспечивают порядок на прилегающей к дому территории.
Многоквартирный дом блокированной постройки
Согласно пп.2, п.2, ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, дом блокированной постройки представляет собой здание, в высоту не более трех этажей, состоящее из обособленных блоков (предназначенных для проживания отдельных семей каждый), имеющее общие стены без проемов между блоками и выход на территорию общего пользования.
Блокированная постройка представляет собой дом с отдельным выходом из каждой квартиры непосредственно на земельный участок общего пользования. А отличительной чертой такого объекта недвижимости становится постановка на учет в кадастровый реестр отдельно каждого блока (квартиры), с прилегающей к нему территорией.
Данный вид недвижимости не относится к МКД, а значит не входит в проекты региональных программ и содержится за счет собственников помещений (по аналогии с частным домом).
Что регулируют данные источники законодательства?
Относительно положений, разработанных кодексами, можно отметить – они охватывают в полной мере все возникающие вопросы, от организации и качества работ, которые представляет исполнитель услуг управляющей компании – до установленных сроков.
Механизм регулирования в Градостроительной документации законодательства отражается в нормах статьи 52 ГрК РФ.
Существенную часть положений ГрК РФ составляют нормы, предусматривающие виды работ, входящие в комплекс капремонта, а так же:
- требования к организатору;
- ответственность исполнителя услуг;
- необходимость лицензирования деятельности;
- правоспособность документации;
- перечень услуг.
Жилищное право опирается на более расширенные резолюции, отражающие существенный объём законодательных актов, собранных в главе 15 ЖК РФ.
В их числе следующие нормы:
Коммуникации инженерные
С практической стороны, список имущества, которое является общим в многоквартирном доме, определяется для каждого вида сооружения индивидуально. К примеру, в одних зданиях имеется система лифтов, а другие подобным оборудованием не оснащены. Также в некоторых домах может находиться система удаления дымовых газов, противопожарной автоматики, а в других зданиях этого нет по причине небольшой этажности или других особенностей.
Как указано в соответствующем праве, в домах, которые имеют до 9 этажей, может функционировать система газопровода. Если количество этажей в доме больше, то его газифицировать запрещается в праве на законодательном уровне. Перечень имущества, которое является общим, также определен соответствующими законами. Это понятие четко регламентируется принятыми постановлениями.
Объекты общего пользования в многоквартирном доме
Нормативные акты, в разное время регулировавшие отношения собственности в многоквартирных домах, приводят разные перечни имущества, находящегося в общей собственности собственников жилья.
Согласно утратившему силу Закону РФ от 24 декабря 1992 г. № 4218-I «Об основах федеральной жилищной политики» в общей собственности находятся лестничные клетки, лифты, коридоры, крыши, технические подвалы и другие места общего пользования, внеквартирное инженерное оборудование и придомовые территории. Гражданский кодекс РФ указывает на несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Временное положение о кондоминиуме, утвержденное Указом Президента РФ от 23 декабря 1993 г. № 22751, а затем и Федеральный закон от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»2 более подробно перечисляли объекты, находящиеся в общей долевой собственности собственников жилья.
Регулирование действий жильцов и организаций, обслуживающих многоквартирный дом, происходит согласно нормативной базе, разработанной на федеральном, региональном и местном уровнях.
Основу ее составляют Гражданский и Жилищный кодексы РФ. Первый описывает право граждан на благополучные условия проживания, владение собственностью и возможность ею распоряжаться. Второй регулирует основные моменты обращения с имуществом многоквартирного дома и взаимодействия с подрядными организациями. Также в ЖК РФ дается определение многоквартирного дома.
- ФЗ от 30.12.2004 г. № 215 «О жилищных накопительных кооперативах».
- ФЗ № 102 от 16.07.1998 г. «Об ипотеке».
- ФЗ от 21.07.1997 г. № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
- ФЗ от 24.07.2008 г. № 161 «О содействии развитию жилищного строительства».
- ФЗ N 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».
- Закон РФ N 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Могут ли собственники оспорить результаты ОСС
Общее собрание – это голосование по вопросам, указанным в повестке дня, и всегда будут те, кто окажется против решения, принятого большинством голосов. Вероятно, они захотят его опротестовать. Важно помнить, что в отсутствие вышестоящего органа только суд может отменить решение, принятое на ОСС.
Согласно пункту 6 статьи 46 ЖК РФ результаты собрания могут быть оспорены и признаны недействительными в следующих случаях:
- нарушен установленный порядок оповещения собственников помещений о месте и времени предстоящего собрания;
- решение ОСС не отражает заявленную повестку дня;
- выявлены нарушения в подсчете голосов участников собрания;
- нарушены требования к необходимому количеству голосов;
- решение оформлено с нарушением предъявляемых требований;
- искажена информация о количестве голосов, принадлежащих кому-либо из участников ОСС;
- уведомление о проведении собрания составлено неверно;
- полномочия собственников помещений не удостоверены или удостоверены ненадлежащим образом;
- участники собрания не получили информацию, необходимую для принятия решения;
- если инициатором собрания выступает УО, с которой не был заключен договор управления МКД.
В любой из представленных выше ситуаций собственник помещения имеет право обжаловать решение ОСС в судебном порядке в течение шести месяцев с даты ознакомления с протоколом. Но только если он не принимал участия в собрании, голосовал против принятого решения, и если само решение ущемляет его законные имущественные интересы.
Если голосование истца не могло повлиять на результаты ОСС, выявленные нарушения несущественны, и принятое решение не влечет за собой прямых убытков заявителю, суд имеет право оставить обжалованное решение в силе.