Таблица перехода на новый пенсионный возраст по годам и нюансы реформы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Таблица перехода на новый пенсионный возраст по годам и нюансы реформы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Численность трудоспособного населения России по годам

2. Как будет повышаться пенсионный возраст?

3. Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера

4. Цели ВОЗ в данной сфере

5. Национальный состав населения России

6. Трудоспособное население России по годам (данные Росстата)

7. Структура занятости населения России

8. Динамика трудовых ресурсов в России

9. Минимальный размер пенсии в Нижнем Новгороде на 2022 год

10. ООН оценила демографические перспективы хуже Росстата

11. Трудоспособный гражданин – что входит в это понятие? / Рестра

12. Итоги выборочного обследования рабочей силы

13. Доля рабочей силы в общей численности населения России

14. Как рассчитывается уровень безработицы?

Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.

Численность трудоспособного населения России по годам

Сравним, как менялось число взрослого населения страны в разные годы. Для удобства представим данные в таблице.

Год	Трудоспособное население, млн. чел.*
2010	88 359
2015	85 415
2016	84 199
2017	83 224
2018	82 264
2019	81 362
2020	82 678
2021	81 881

Как будет повышаться пенсионный возраст?

Итак, как мы уже кратко рассказали в предыдущем разделе, окончательная редакция принятого ФЗ № 350 предусматривает его поэтапное вступление в силу. Это сделано для уменьшения социального напряжения.

Потому что, представьте себе состояние человека, который собирался на пенсию через несколько месяцев, и вдруг узнал, что его право на «заслуженный отдых» в одночасье отодвинулось на целых пять лет. Как минимум, это бесчеловечно, как максимум – чревато массовыми беспорядками, ведь ежегодно в Росси достигают пенсионного возраста полтора миллиона человек.

В наших условиях этого не произойдет. Самая уязвимая возрастная группа – те, кто, согласно прежнему законодательству, должны были пойти на пенсию в 2022 -2020 годах, выйдут на нее всего на год-полтора позже запланированного срока, поскольку для них предусмотрены льготные условия.

Для большей наглядности предлагаем вашему вниманию сводную таблицу-график. Она демонстрирует корректировку пенсионного возраста в последующие 5 лет.

Время выхода на пенсию по прежнему законодательству	Увеличение пенсионного возраста (годы)	Новый пенсионный возраст (женщины/ мужчины)	Время выхода на пенсию, согласно новому закону
2019 (январь-июнь)	0,5	55,5/60,5	2019 (июль-декабрь)
2019 (июль-декабрь)	0,5	55,5/60,5	2020(январь-июнь)
2020(январь-июнь)	1,5	56,5/61,5	2021(июль-декабрь)
2020(июль-декабрь)	1,5	56,5/61,5	2022(январь-июнь)
2021	3	58/63	2024
2022	4	59/64	2026
2023	5	60/65	2028

Таблица выхода на пенсию с 2022 года в районах Крайнего Севера

«Северные» пенсии в СССР и позднее в России были больше по размеру и наступали раньше, чем у тружеников средней полосы и юга. Женщины получали право выхода на пенсию в 50 лет, мужчины – в 55. Новый закон сохранил пятилетнюю разницу в показателе пенсионного возраста «северян» и всех остальных. Но сам по себе трудоспособный возраст тружеников Крайнего Севера также вырос на 5 лет. Теперь он составляет 55/60 лет для женщин и мужчин соответственно.

И точно так же для тех, кому в 2022 году оставалось «доработать до пенсии» от нескольких месяцев до четырех лет, предусмотрено поэтапное, льготное повышение пенсионного возраста. Оно отражено в нижеследующей таблице.

Мужчины/женщины	Год получения права на северную пенсию
Дата рождения	Новый пенсионный возраст	По старому законодательству	По новому законодательству
1964/1969	55,5/50,5	2019	2019-2020
1965/1970	56,5/51,5	2020	2021-2022
1966/1971	58/53	2021	2024
1967/1972	59/54	2022	2026
1968/1973	60/55	2023	2028

Цели ВОЗ в данной сфере

В наши дни демографическая сфера испытывает ряд трансформаций, которые обусловлены сокращением рождаемости, а также увеличением процента пожилого населения. В данном контексте речь идёт о кризисе в демографии, накал которого наблюдается сегодня по всему миру.

Проблемы социально-экономического развития, как в конкретном регионе, так и во всем мире, тесно связаны с повышением среднего возраста населения. К первой категории стран, которые смогли испытать на себе подобные сдвиги, относят развитые регионы: европейские государства, Соединенные Штаты, Япония.

Новая волна демографического кризиса медленно настигает менее развитые части света: африканский континент и страны Южной Америки. По прогнозам ВОЗ уже через 30 лет более 4\5 всех пожилых людей придётся на страны с низким и средним уровнем дохода. И, напротив, в Китае и Бразилии прогнозируется улучшение демографической обстановки.

Национальный состав населения России

Национальный состав населения России, согласно последней переписи населения, распределён примерно следующим образом: русские — 116 488 289 (79.80%) человек, татары — 5 590 854 (3.83%) человека, украинцы — 2 963 299 (2.03%) человек, башкиры — 1 678 716 (1.15%) человек, чуваши — 1 649 521 (1.13%) человек, чеченцы — 1 372 168 (0.94%) человек, армяне — 1 138 607 (0.78%) человек, аварцы — 817 462 (0.56%) человека, мордва — 846 657 (0.58%) человек, казахи — 656 889 (0.45%) человек, азербайджанцы — 627 694 (0.43%) человека, даргинцы — 510 914 (0.35%) человек, удмурты — 642 291 (0.44%) человек, марийцы — 613 096 (0.42%) человек, осетины — 525 511 (0.36%) человек, белорусы — 817 462 (0.56%) человека, другие национальности (менее 0,5% каждая) — 9 035 871 (6.19%).

Трудоспособное население России по годам (данные Росстата)

Год	Моложе трудоспособного возраста (0-15 лет), млн	Трудоспособного возраста (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 года), млн	Старше трудоспособного возраста (мужчины старше 60, женщины старше 55), млн
2018	27,2	82,2	37,3
2016	26,3	84,1	35,9
2014	24,7	85,1	33,7
2012	23,5	87,0	32,4
2010	23,1	87,9	31,7
2008	22,8	89,7	30,1
2006	23,6	90,1	29,4
2004	25,1	89,8	29,3
2002	26,3	88,9	29,7

Структура занятости населения России

Структура занятости населения в России формируется только из людей трудоспособного возраста. Напомним, что до 2021 года в Российской Федерации мужчины считались трудоспособными до 60 лет, женщины — до 55 лет. С 2021 года возраст выхода на пенсию начнётся постепенно увеличиваться. С 2023 года представители сильной половины человечества будут работать до 65 лет, дамы – до 60 лет. Тем самым правительство рассчитывает на увеличение численности трудоспособного населения.

В сельском и лесном хозяйстве, а также в сфере рыболовства задействовано около 7% рабочей силы резидентов РФ. В сфере отрасли полезных ископаемых работает больше 2.2%, а обрабатывающее производство характеризуется занятостью в 14.8%. В отрасли производства работает больше 3.2 %, а сфера строительства характеризуется занятостью в 7.6% .

Динамика трудовых ресурсов в России

В странах с развитой рыночной экономикой уже давно (с 1966 года) утвердилось понятие «экономически активное население». В Российской Федерации переход на международную систему квалификации состава населения осуществлен с 1993 года. Экономически активное население (ЭАН) – это совокупность работающих и безработных (или, точнее, активно ищущих работу) с 15 до 72 лет. Это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Некоторые авторы считают, что понятие «трудовые ресурсы» вообще утратило свое значение, а понятие ЭАН отождествляют с понятием «рабочая сила». Однако составные части (структура) трудовых ресурсов говорят о другом. Трудовые ресурсы – более широкое, обобщающее понятие, оно характеризует именно имеющиеся ресурсы труда, в него входят как ЭАН, так и военнослужащие, а также лица, занятые учебой с отрывом от производства, не занятые трудом и не ищущие работу.

Если же рассматривать трудовые ресурсы России с 2021 по 2021 год в процентном соотношении – то можно понять что с иностранными мигрантами ситуация рассмотренная выше, как и лицами старше трудоспособного возраста и подростками, занятыми в экономике, сохраняется. Но вот количество трудоспособного населения в трудоспособном возрасте начинает падать с 2021 года (94,1%) и тенденция к росту появляется только в 2021 году.

Минимальный размер пенсии в Нижнем Новгороде на 2022 год

Ежемесячно, начиная с сентября 2009 г., ФСГС проводит мониторинг состояния рынка труда. При этом с 2017–2018 года, обследованию подвергаются люди в возрасте от 15 лет, (до 2017 г. был установлен предел, равный 72 годам, сейчас его нет). Регулярно опросу подвергается не менее 77 тыс. В 2019 г. численность рабочей силы составила 75398 человек. Из них около 71.5 тыс. являются задействованными в производстве и свыше 3 тыс. по данным службы занятости признают себя безработными.

Число безработных среди женщин больше, чем среди мужчин. Но при этом в городе, не имеющих работы лиц мужского пола больше, чем женщин. Аналогичная ситуация наблюдается среди сельского населения (697 безработных мужчина на 524 не занятых на производстве женщин). Трудоспособных мужчин больше, чем женщин, как в городе, так и на селе. Наиболее активны в плане поиска и устройства на работу лица обоих полов в возрасте 40-44 лет.

Для определения динамики увеличения (уменьшения) числа лиц, признанных экономически активными, используют различные подходы и критерии. Отдельно считают людей, воспитывающих несовершеннолетних детей, получивших образование в университете, окончивших 9 классов, имеющих аттестат за 11 класс, получивших опыт работы, но оставшихся безработными, опытом не обладающих. Исследования в этой области начали проводить с 2006 г. На данный период имеем такие показатели по рабочей силе (год, тыс. человек):

2006 – 74419.
2007 – 75289.
2008 – 75700.
2009 – 75694.
2010 – 75478.
2011 – 75779.
2012 – 75676.
2013 – 75529.
2014 – 75428.
2015 – 76588.
2016 – 76636.
2017 – 76285.
2018 – 76190.
2019 – 75398.

В России законодательная власть неоднократно рассматривала вопрос о необходимости увеличения возрастного порога: для мужчин — с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Однако тяжелое экономическое положение работающего населения, низкая продолжительность жизни, высокая смертность в трудоспособном возрасте вынуждают государство откладывать решение этого вопроса до более благоприятного времени.

Возрастные границы устанавливаются в каждой стране действующим законодательством. В России трудоспособным возрастом считается: у мужчин — 16—59 лет (включительно), у женщин — 16—54 года (включительно). Границы трудоспособного возраста в разных странах неодинаковы. В ряде стран нижняя граница установлена 14—15 лет, а в отдельных — 18 лет. Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет — для мужчин и 60—62 года — для женщин.

Эксперты в сфере экономики и финансов придерживаются мнения, что наиболее оптимальной будет вторая модель, где возраст выхода на пенсию для женщин будет составлять 60 лет, для мужчин – 63 года. Поэтапное повышение пенсионного возраста даст положительный эффект, так как позволит сохранить баланс между социальной и финансовой сферой.

Модель, предложенная Министерством Финансов, предполагает повышения возраста трудоспособного населения до 65 лет и мужчинам, и женщинам. Данная модель является самой радикальной и по мнению экспертов у нее самый низкий шанс быть принятой.
Российская академия народного хозяйства (РАНХиГС) предлагает установить верхние границы на уровне: женщины – 60 лет; мужчины – 63 года. Повышение возраста предполагается осуществлять в два этапа: первые 4 года – ежегодное повышение на 3 месяца; далее ежегодно на полгода. Срок осуществления реформы займет 8 лет для мужчин и 12 лет для женщин.

Для характеристики трудовых ресурсов используется их деление по возрасту, полу, образованию и т.д. Исходным пунктом воспроизводства трудовых ресурсов является их формирование, которое обусловливается естественным воспроизводством населения. Естественное движение населения определяется разницей коэффициентов рождаемости и смертности.

Трудовые ресурсы формируются в первую очередь из населения трудоспособного возраста страны. Возрастные границы устанавливаются в каждой стране действующим законодательством. В России трудоспособным возрастом считается: у мужчин — 16—59 лет (включительно), у женщин — 16—54 года (включительно). Границы трудоспособного возраста в разных странах неодинаковы. В ряде стран нижняя граница установлена 14—15 лет, а в отдельных — 18 лет. Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65 лет — для мужчин и 60—62 года —для женщин. По данным на июнь 2021 года, численность экономически активного населения в России составляла 76,1 млн человек (около 54 % общей численности населения), из них занятые — 71,1 млн человек, безработные — 5,0 млн человек. По данным на август 2021 года, общее число замещённых рабочих мест в организациях (без субъектов малого предпринимательства) составляло 36,6 млн человек. На малых предприятиях (без микропредприятий) численность работников списочного состава (без внешних совместителей) на 2021 год составляла 5,7 млн человек. Однако не все население в трудоспособном возрасте является трудоспособным. Исключение составляют неработающие инвалиды войны и труда 1-й и 2-й групп; мужчины 50–59 лет и женщины 45–54 лет, получающие пенсии на льготных условиях.

Число жителей России, которые в состоянии трудиться, стремительно сокращается, тогда как доля граждан пенсионного возраста, наоборот, растет. Именно поэтому в 2021 году в стране и стартовала пенсионная реформа, чтобы как-то решить этот дисбаланс. Сегодня расскажем, как менялась доля трудоспособного населения, сколько трудоспособных граждан живут в Москве, какая величина прожиточного минимума установлена для трудоспособного населения.

С началом рыночных реформ на первое место встала проблема безработицы. Динамика численности безработных за период 1997—2021 гг. представлена в табл. 20.1. Для сравнения: уровень безработицы в США составляет около 5 %, Германии и Франции — 11%, Испании — более 18 %. В странах с переходной экономикой безработица составляет от 14 % (в Словении) до 6 % (в Чехии). Самые низкие показатели уровня безработицы в мире сегодня в новых индустриальных странах, например в Таиланде и Сингапуре около 2 %, в Южной Корее — чуть более 2 %. Основными факторами, вызывающими рост безработицы в стране являются спад производства, низкая инвестиционная активность, незавершенность институциональных преобразований. Доминирующую часть зарегистрированных безработных составляют служащие — 79 %, женщины — 78 %. люди с высшим и средним специальным образованием — 83 %, высвобожденные — 58 %.

После 2021 г., когда в трудоспособный возраст вошло поколение граждан, родившихся в период низкой рождаемости 90-х гг., отмечается не только количественное сокращение трудоспособного населения, но и его качественное ухудшение — начало старения экономически активной части населения. В соответствии с критерием ООН, население считается демографически старым, если доля лиц в возрасте 60 лет и старше составляет 12 %. Эта доля составляет в России почти 17 %. По прогнозам, уже в ближайшие годы Россию ожидает дефицит рабочей силы от 5 до 7 млн человек.

Понятно, что никакие льготы полностью не компенсируют более поздний выход на пенсию. Иначе проще было ничего не менять. В выигрыше в любом случае остаётся государство и казна. Звание предпенсионера может чем-то выручить в редких ситуациях, а прямая экономия денег даёт не так уж много.

Арифметика вполне простая. Даже минимальная ежемесячная пенсия в России, в зависимости от региона, колеблется в районе суммы в 9-10 тысяч рублей. Средняя – выше примерно в полтора раза. Освобождение от уплаты некоторых налогов (а это одна из основных льгот!) на этом фоне – копейки.

Проще всего разобраться с моментом наступления права на налоговые льготы. Освобождение от уплаты налога на квартиру или дом, а также от налога на 6 соток земельного участка наступает в момент, когда человек достигает старый пенсионный возраст. То есть в 55 лет для женщин и в 60 лет – для мужчин.

Переходный период пенсионной реформы на эту льготу никак не влияет. Строго говоря, льготы по налогам вообще мало связаны с пенсией, а наступают по возрасту. Скажем, люди, которые вышли на пенсию досрочно (представители опасных профессий или военнослужащие) всё равно оплачивают имущественные налоги, пока им не исполнится 55 или 60 лет.

С другими льготами всё немного сложнее и запутаннее. Пока идёт переходный период реформы, возникают некоторые парадоксы с предпенсионным возрастом.

Предпенсионный возраст вообще – это пять лет и меньше до выхода на пенсию. Но так это будет работать только когда переходный период по повышению пенсионного возраста завершится. А пока ПФР ориентируется не на возраст выхода на пенсию конкретного человека, а на действующий сейчас пенсионный возраст, отнимая пять лет именно от него.

На самом деле, это даже выгоднее для простых людей. Предпенсионерами сейчас фактически становятся уже за семь-восемь лет до выхода на пенсию.

Разобраться с этим парадоксом проще, если посмотреть на таблицу от Пенсионного фонда России.

С 2019 года в законодательстве было закреплено новое понятие — предпенсионный возраст. Присвоение гражданину статуса «предпенсионер» дает ему право на определенный перечень льгот — налоговых, социальных, трудовых и так далее. В общем случае, ими считаются граждане, которым до пенсии осталось 5 и менее лет. Причем, если гражданин имеет право на досрочную пенсию, то 5 лет отсчитывается от льготного значения пенсионного возраста.

По новому закону оформить страховую пенсию женщины и мужчины могут в 60 и 65 лет, а значит предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60. По сути, это тот самый возраст, при достижении которого уходили на пенсию по нормам старого законодательства.

В течение первых пяти лет реформы пенсионный возраст будет ниже 60/65 из-за переходных положений закона. Те, кто попадают под этот переходный период, будут становиться предпенсионерами раньше (см.таблицу по годам).

Отметим, что право на предоставление льгот предпенсионерам утверждается разными законами. Поэтому и предпенсионный возраст для определенных видов льгот устанавливается свой.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана

или позвонить по телефонам:

Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запускает новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенси��нного возраста. Эти данные используются органами власти, ведомствами и работодателями для предоставления соответствующих льгот гражданам.

Постановление Правительства РФ от 05.02.2021 N 116

«О внесении изменений в приложение N 8(3) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 440 (ред. от 04.02.2021)

«О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах»
Распоряжение Правительства РФ от 03.02.2021 N 228-р

«О внесении изменений в распоряжения Правительства РФ»

ООН прогнозирует увеличение медианного возраста в России (возраст жителя, выбранного таким образом, что ровно половина населения будет старше, а половина — младше) с 39,6 года в 2020 году до 44 лет к 2035 году. Затем, правда, медианный возраст начнет немного снижаться — до 42 лет к 2055 году. Росстат медианный возраст не публикует.

В то время как президент Владимир Путин поставил сверхамбициозную цель довести ожидаемую продолжительность жизни при рождении до 80 лет к 2030 году, ООН прогнозирует, что эта отметка покорится России только к 2070-м годам. ООН считает, что Россия так и продолжит отставать по продолжительности жизни от всех стран Европы, кроме Молдавии и Украины.

По итогам 2018 года продолжительность жизни в России составила 72,9 года, при этом прирост показателя (всего 0,2 года) оказался самым низким за пять лет.

Росстат в среднем варианте ожидает роста продолжительности жизни меньше чем на четыре года между 2020 и 2035 годами — до 77,1 года. Только в высоком варианте прогноза Росстат рассчитывает на достижение поставленных президентом целей — 78 лет к 2024 году и 80 лет к 2030 году.

По данным Федеральной службы государственной статистики, на 1 ноября 2020 года в России проживают порядка 146,6 млн человек. С 1 января текущего года численность населения сократилась на 381 тысячу человек. Стоит отметить, что в аналогичном периоде прошлого года сокращение количества россиян было в 10 раз меньше. Если в текущем году уменьшение числа граждан составило 0,3%, то за январь-ноябрь 2019 лишь 0,03%.

По данным специалистов, за последние 5 лет численность населения сокращается. В частности, в текущем году большую роль в этом процессе сыграла пандемия коронавируса. Всего с момента первого заражения в нашей стране умерло свыше 50 тысяч человек.

Кроме того, по данным на конец 2019 года КСР (коэффициент суммарной рождаемости) составил 1,504 ребенка на одну женщину. По словам экспертов-демографов, чтобы население просто не убывало, нужно чтобы КСР составлял не менее 2,1. Если показатель меньше, то население не воспроизводится, а убывает. По оперативным данным Росстата, на конец октября с начала года ушли из жизни 1 млн 661 тысяча человек, а родились всего 1 млн 193 тысячи граждан.

Не маловажными являются и такие статистические данные, как возраст и пол наших граждан. Ежегодно Федеральная служба государственной статистики подсчитывает количество мужчин и женщин, а также число граждан, которые относятся к определенной возрастной группе.

Но есть категории людей, которые по роду своей деятельности выходят на пенсию значительно раньше. Это военные, моряки, люди, которые работали на севере или в опасных и вредных для жизни условиях (например, на шахтах). Здесь есть лишь одна оговорка: на таком месте работы у граждан должен быть высокий стаж.

Трудоспособным возрастом называется тот возраст, при котором среднестатистическому человеку хватает ресурсов выполнять любую работу, физическую или интеллектуальную. Естественно, этот возраст хоть и равный для всех, но законодательно предусматривает наличие исключений (например, по состоянию здоровья). Таким людям государство назначает более раннюю пенсию и некоторые льготы. Однако, сейчас хочу поговорить с вами об общем трудоспособном возрасте в России.

Трудоспособный возраст варьируется в разных пределах и может зависеть от профессиональных, личных или специальных особенностей. Он означает такой возраст человека, который позволяет ему трудиться в данный момент, в данное время и при конкретных условиях:

Решающую роль в нормировании границ трудоспособного возраста населения играют социально-экономические условия. Максимальная возрастная граница соответствует физиологическому пределу участия старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении. Начальная граница определяется физиологическим развитием молодежи, ее знаниями, уровнем образования, продолжительностью обучения.

Как видно из табл. 2.4, остается неизменной тенденция сохранения экономически активного населения и удельного веса занятости населения. В то же время возрастает численность безработных, что дает возможность охарактеризовать картину в целом как негативную.

В России не первый год ставится вопрос о необходимости подъема возрастного порога, после достижения которого устанавливается пенсия по возрасту с 60 до 65 лет для мужчин, с 55 до 60 лет для женщин. Такой процесс будет происходить постепенно, поэтапно — вначале до 62-63 лет у мужчин и до 57-58 лет у женщин. Имеются сторонники и противники такого решения. Например, одним из аргументов, выдвигаемым противниками увеличения возраста выхода на пенсию, является ссылка на тяжелое экономическое положение работающего населения в целом.

Важно учитывать и соотношение между трудоспособной частью населения, с одной стороны, и неработающими (детьми и стариками) — с другой. Его называют демографической нагрузкой . В среднем в мире 100 трудоспособных людей обеспечивают своим заработком 70 детей и пенсионеров. В развивающихся странах такой показатель зачастую составляет 100 на 100, тогда как в Японии — 100 на 41. В России, Белоруссии, на Украине, в странах Балтии демографическая нагрузка примерно равна среднемировой.

Определение нижней границы трудоспособного возраста в различных странах существенной разницы не имеет, в то же время расхождение верхней границы может, составляет до 20 лет. Такая большая разница границы трудоспособного возраста обусловлена различием в средней продолжительности жизни, и материальными, возможностями общества в части пенсионного обеспечения людей. В большинстве стран мира верхняя граница трудоспособного возраста установлена в 60-65 лет, а во многих странах Азии и Африки возраст выхода на пенсию определен в 65 лет. В странах с высокой продолжительностью жизни (Дания, Швеция) – в 67 и даже 70 лет (Норвегия).

Модель, предложенная Министерством Финансов, предполагает повышения возраста трудоспособного населения до 65 лет и мужчинам, и женщинам. Данная модель является самой радикальной и по мнению экспертов у нее самый низкий шанс быть принятой.
Российская академия народного хозяйства (РАНХиГС) предлагает установить верхние границы на уровне: женщины – 60 лет; мужчины – 63 года. Повышение возраста предполагается осуществлять в два этапа: первые 4 года – ежегодное повышение на 3 месяца; далее ежегодно на полгода. Срок осуществления реформы займет 8 лет для мужчин и 12 лет для женщин.

ООН оценила демографические перспективы хуже Росстата

Буквально недавно Пенсионный фонд России напомнил о том, что россияне в исключительных случаях могут выйти на пенсию на два года раньше положенного срока. Ничего нового в этой льготе нет – до 2019 года она была единственной мерой поддержки для предпенсионеров.

Стать пенсионером на два года раньше могут далеко не все. Такая льгота даётся безработным людям, которым до пенсии остаётся менее двух лет. Они обязательно должны стоять на учёте в центре занятости, и биржа труда должна выдать таким людям справку о том, что работу для них подобрать не получается.

Как правило, рассчитывать на досрочную пенсию в таких обстоятельствах можно тем, кто был сокращён на работе или лишился рабочего места из-за ликвидации своей организации.

С 2019 года список льгот для предпенсионеров заметно увеличился. Понятно, что эти льготы полностью не компенсируют того простого факта, что люди лишаются своей пенсии сроком от полугода до пяти лет (в зависимости от года рождения). Но знать о них и требовать хотя бы их соблюдения нужно.

К новым льготам для людей предпенсионного возраста с 2019 года относятся:

ежегодная диспансеризация – работодатель обязан отпускать предпенсионера на два дня в году для проверки здоровья в рамках этой программы, причём эти дни должны быть оплачены;
трудовые гарантии – уволить предпенсионера нельзя (работодателю может грозить даже уголовная ответственность за это), для безработных людей предпенсионного возраста предусмотрено более высокое пособие по безработице – до 11 280 рублей в месяц (на 2020 года эта величина сохраняется) и более продолжительный срок его выплаты;
налоговые льготы – предпенсионеров освободили от уплаты имущественного и земельного налогов.

Человек может обладать хорошим здоровьем. Чтобы начать зарабатывать себе на жизнь, у каждого гражданина должен наступить трудоспособный возраст. Это значит, что по закону он может устроиться на работу в организацию, чтобы выполнять обязанности согласно должностной инструкции.

Способность выполнять определенные действия, особенно с физической нагрузкой, с годами снижается, так как организм подвергается старению, а также по причине:

болезней;
бытовых и производственных травм;
хронических, профессиональных заболеваний и отравлений.

Год	Моложе трудоспособного (млн человек)	Трудоспособного (млн человек)	Старше трудоспособного (млн человек)
1926[3][4]	36,854	47,830	7,945
1939[3][4]	42,072	56,923	9,362
1959[3][4]	35,094	68,609	13,827
1970[3][4]	37,145	72,752	19,987
1979[3][4]	31,974	82,959	22,436
1989[3][4]	35,995	83,746	27,196
2002[3][4]	26,327	88,942	29,778
2004[5]	25,136	89,852	29,346
2005[5]	24,349	90,099	29,353
2006[5]	23,671	90,157	29,408
2007[5]	23,073	90,058	29,732
2008[5]	22,842	89,745	30,161
2009[5]	22,854	89,342	30,541
2010[3][4]	23,126	87,983	31,714
2011	23,209	87,847	31,809
2012	23,568	87,055	32,433
2013	24,110	86,137	33,100
2014	24,717	85,162	33,788
2015[6]	25,689	85,415	35,163
2016	26,360	84,199	35,986
2017	26,895	83,224	36,685
2018	27,254	82,264	37,362
2019	27,430	81,362	37,989

Трудоспособный гражданин – что входит в это понятие? / Рестра

До 2018 года в России порог трудоспособного возраста для мужчин и женщин был разным: мужчины считались трудоспособными до 60 лет, женщины – до 55 лет. Пенсионная реформа, проведенная в 2018 году, включившая в себя и увеличение пенсионного возраста, должна была сократить разницу между полами и изначально планировалось увеличить возраст выхода на пенсию для женщин на 8 лет, а для мужчин на 5 лет. Но под давлением общественности, гендерную разницу в пенсионном возрасте сохранили. Теперь, женщины могут выходить на пенсию в 60 лет, а мужчины в 65 лет.

Таким образом, в Российской Федерации трудоспособный возраст для мужчин составляет 49 лет (от 16 до 65 лет), а для женщин – 44 года (от 16 до 60 лет).

МОТ экономически активным считает людей в возрасте до 72 лет. Трудиться на производстве, создавая товары и предоставляя услуги, разрешается, начиная с 15 лет (в ряде стран с 10-14). Именно труд, приносящий награду (деньги, натуральные блага), становится основным показателем, на который ссылаются при отнесении человека к той или иной группе.

Население страны состоит из людей, признанных активными, не являющихся такими, активных обычно и на конкретный исторический период. Первые составляют рабочую силу, подразделяющуюся на две категории – работающих и безработных.

К новым льготам для людей предпенсионного возраста с 2019 года относятся:

ежегодная диспансеризация – работодатель обязан отпускать предпенсионера на два дня в году для проверки здоровья в рамках этой программы, причём эти дни должны быть оплачены;
трудовые гарантии – уволить предпенсионера нельзя (работодателю может грозить даже уголовная ответственность за это), для безработных людей предпенсионного возраста предусмотрено более высокое пособие по безработице – до 11 280 рублей в месяц (на 2020 года эта величина сохраняется) и более продолжительный срок его выплаты;
налоговые льготы – предпенсионеров освободили от уплаты имущественного и земельного налогов.

болезней;
бытовых и производственных травм;
хронических, профессиональных заболеваний и отравлений.

Год	Моложе трудоспособного (городское население) (млн человек)	Моложе трудоспособного (сельское население) (млн человек)	Моложе трудоспособного (все население) (млн человек)
1926[3][4]	5,126	31,728	36,854
1939[3][4]	11,379	30,693	42,072
1959[3][4]	16,715	18,379	35,094
1970[3][4]	20,399	16,746	37,145
1979[3][4]	20,848	11,126	31,974
1989[3][4]	25,693	10,302	35,995
2002[3][4]	18,019	8,308	26,327
2004[5]	17,326	7,810	25,136
2005[5]	16,812	7,537	24,349
2006[5]	16,442	7,229	23,671
2007[5]	16,088	6,985	23,073
2008[5]	15,934	6,908	22,842
2009[5]	15,903	6,951	22,854
2010[3][4]	16,108	7,018	23,126
2011	16,182	7,027	23,209
2012	16,472	7,096	23,568
2013	16,916	7,194	24,110
2014	17,425	7,292	24,717
2015[6]	18,138	7,551	25,689
2016	18,758	7,602	26,360
2017	19,278	7,617	26,895
2018	19,677	7,577	27,254
2019	19,926	7,504	27,430

Итоги выборочного обследования рабочей силы

Согласно данным Росстата в 2020 году было зарегистрировано 80 000 000 граждан трудоспособного возраста, 77 000 000 из которых являются официально трудоустроенными. Безработными зарегистрированы порядка 3 000 000 резидентов РФ.

Незанятость равна 5,9%.

В 1 квартале 2018 года зарегистрировано 75 901 000 человек в критерии рабочей силы в возрасте от 15 лет. Из них трудоустроенными были 72 056 000 граждан. Безработных в 1 квартале 2018 года было 3 845 000 граждан РФ.

В феврале 2018 года численность трудоспособного населения составила 75 770 000 человек, 71 963 000 из которых официально работали и исправно вносили налоговые платежи в бюджет. В этом месяце согласно статистическим данным количество безработных уменьшилось по сравнению с январём на 37 человек.

В марте количество трудоспособного населения составило 76 085 000 человек, 72 277 000 из которых зарегистрированы как экономически активные лица. В марте 2018 года количество безработных равнялось 3 808 000 человек.

Уровень участия в рабочей силе в 2018 году был равен 62.6%. В 2017 году данный показатель равнялся 59.1%, а это означает, что рабочая сила к количеству населения в возрасте от 15 лет и старше увеличилась на 0.3%.

Занятость населения России составила 59.4%. В 2017 году уровень занятости населения России был на отметке в 59.1%. Данный показатель за календарный год вырос на 0.5%.

В 2019 количество экономически активного населения составило 83 700 миллионов человек, а в 2020 – 80 600 000. Минэкономразвития России спрогнозировало увеличение количества трудоспособного населения в 2021 году до 82,6 млн человек.

Если сравнивать динамику численности трудоспособного населения в 2020 году и 2021 году, то можно сделать вывод, что в 2021 году экономически активного населения стало меньше почти на 3 миллиона, а численность безработных увеличилась до 4 321 000.

ЦБ ожидает ускорения темпов роста ВВП России в III-IV кварталах за счет увеличения госинвестиций в национальные проекты.

«Ожидается некоторое ускорение темпов роста ВВП за счет увеличения государственных инвестиций, обусловленного исполнением расходов на инфраструктурные национальные проекты, и сохранения неизменных темпов роста расходов на конечное потребление со стороны домохозяйств», — отмечается в материалах ЦБ.

В начале сентября ЦБ понизил прогноз по росту экономики РФ на 2019 год до 0,8-1,3% с 1-1,5%. Ускорение экономического роста до целевых 2-3% регулятор ожидает лишь по итогам 2022 года. Ранее ЦБ рассчитывал на это уже в 2021 году.

По оценке Росстата, ВВП России в I полугодии 2019 года вырос на 0,7%.

«Бюджетная политика в январе — июле 2019 года вносила отрицательный вклад в динамику выпуска. Инвестиционные расходы расширенного правительства сократились в номинальном выражении на 0,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В оставшиеся до конца 2019 года месяцы ожидается смягчение бюджетной политики, обусловленное сезонностью исполнения расходов бюджета. По оценкам Банка России, в 2020 году бюджетный импульс перейдет в положительную область в том числе за счет более активной реализации национальных проектов», — говорится в докладе.

В новость были внесены изменения (19:03 мск) — добавлены подробности по тексту.

2006 – 74419.
2007 – 75289.
2008 – 75700.
2009 – 75694.
2010 – 75478.
2011 – 75779.
2012 – 75676.
2013 – 75529.
2014 – 75428.
2015 – 76588.
2016 – 76636.
2017 – 76285.
2018 – 76190.
2019 – 75398.

Год	Трудоспособное население, млн. чел.*
2010	88 359
2015	85 415
2016	84 199
2017	83 224
2018	82 264
2019	81 362
2020	82 678
2021	81 881

*) на 1 января соответствующего года.

Как видим, в последние годы число трудоспособных граждан в России постепенно снижается даже с учетом повышения пенсионного возраста.

Доля рабочей силы в общей численности населения России

В компании CreditPlus проходит акция, в рамках которой граждане могут получить денежные призы и подарки. Призовой фонд состоит из…

Занятость населения – это термин, который определяет деятельность резидентов, направленную на удовлетворение личных или общественных потребностей. Другими словами, это количество официально трудоустроенных и не трудоустроенных граждан РФ трудоспособного возраста.
Примечание: Масштаб пирамиды отличается от абсолютных значений, приведённых выше, поскольку в каждой возрастной группе содержится разное количество лет.

В наиболее пострадавших областях предпринимательства со снижением числа вакансий снизилась и медианная зарплата, говорят в «Авито»: в объявлениях компаний она уже указывается на 5-10% ниже, чем до пандемии. Интерес же работников к вакансиям в пострадавших сферах незначительно уменьшился, и постепенно адаптируется к сниженным зарплатам.

Опираясь на официальную статистику можно говорить о том, что численность населения РФ в 2020 году составила 146,5 млн. человек.

Ранее «Ридус» писал о численности российских семей, которые не могут позволить себе покупки товаров длительного пользования. По данным Росстата, таких семей в России свыше 48%.

Прежде всего, государство предприняло ряд мероприятий, чтобы поддержать молодые семьи. В стране установилось стабильное положение экономики, также активен приток мигрантов, средняя продолжительность жизни возросла. Однако, к 2016 году старение нации и разрыв между смертностью и рождаемостью резко снизили прирост населения.

По итогу 2020 года количество жителей старше трудоспособного возраста достигло отметки в 36,9 млн человек, что на 2,6 млн больше, чем годом ранее. Аналогичная динамика сохранится и в 2021 году: в Ведомстве ожидают сокращение этой демографической группы еще минимум до 36,5 млн человек. Согласно данным Росстата, речь идет о женщинах старше 54 лет и мужчинах в возрасте от 59 лет.

Одна из ведущих характеристик рынка труда – коэффициент экономической активности. Его определяют по формуле: все, признанные экономически активными (сумма), делятся на общее число людей, проживающих в конкретном регионе.
МОСКВА, 28 апреля. /ТАСС/. Пик безработицы в России придется на I квартал 2021 года, число безработных в стране может составить 8,5-10 млн человек. Такое мнение высказала во вторник гендиректор Агентства стратегических инициатив (АСИ) Светлана Чупшева на международном онлайн-форуме «Мир после коронавируса: взгляд из сердца Евразии».

К сожалению, численность российского населения не демонстрировала в последние годы положительной динамики. В различных регионах отмечается прирост рождаемости, но оптимизма этот уровень не внушает. Пик роста наблюдался в 1993 году, и на тот момент на территория РФ проживало 148 600 000 человек. Но перепись 2010 года показала, что россиян насчитывается 143 миллиона.

Статистические данные в разрезе субъектов Российской Федерации начиная с 2014 года выделены в отдельное электронное приложение.

Согласно прогнозу министерства, в будущем году уровень безработицы снизится до 5,2%, по данным Росстата на октябрь 2020 года, доля безработных в стране составляет 6,3% (4,69 млн человек).

К экономически активному населению относят все занятое население, а также тех, кто желает или потенциально может иметь самостоятельный источник дохода. По данным Росстата, на конец апреля 2019 года численность рабочей силы в России составила 74,9 миллиона человек, что на 1 миллион 64 тысяч меньше, чем годом ранее.

К такому печальному результату привела пандемия Covid-19. Россияне умирали как от последствий самой инфекции, так и от других заболеваний, вследствие несвоевременного оказания медицинской помощи.

Сборник подготовлен на основе материалов выборочных обследований населения по проблемам занятости. Впервые сборник был издан в 2002г.

По оценке ведомства, за прошлый год население страны сократилось на 510 тыс. человек. При этом численность населения России на 1 января 2020 года достигала 146 млн 748 тыс. человек.

По данным Росстата в РФ находится 15 городов с численностью жителей более 1 млн человек. Но в 2021 году их может стать ещё больше, что в первую очередь обусловлено экономическими причинами. Неоспоримым лидером по плотности населения по-прежнему является столица, где проживает более 12,5 млн человек (самый высокий показатель по Европе).

В 2019 году темпы снижения численности рабочей силы значительно ускорились: в 1 квартале она сократилась почти на 0,8 млн человек по сравнению с соответствующим кварталом прошлого года. За весь 2018 год данный показатель уменьшился лишь на 0,1 млн человек. В результате число экономически активных граждан (без учета Республики Крым и г. Севастополь) вернулось к уровню 2005 года.

Позитивная тенденция – рост группы граждан трудоспособного возраста. Согласно прогнозу, представленному Минэкономразвития, данный показатель составит 82,3 млн. При сохранении положительной динамики в 2022 году количество россиян трудоспособного возраста достигнет значения в 82,6 млн человек.

Данные Период Дата

62.3	сен. 2020	23.11.2020
61.7	май 2020	13.07.2020
62	мар. 2020	24.04.2020
61.7	фев. 2020	14.04.2020
62.7	дек. 2019	27.01.2020
62.9	ноя. 2019	21.01.2020
68.2	сен. 2019	14.12.2019
67.9	июн. 2019	29.10.2019

Как рассчитывается уровень безработицы?

Уровень безработицы – соотношение числа безработных к общему количеству экономически активного населения, выраженное в процентах.

Для ее определения используют показатели:

Количество безработных в абсолютной величине (U);
Общий объем рабочей силы (LF);
Количество занятых в экономике (Е).

LF = E + U

Формула уровня безработицы (u):

u = ( U : LF ) x 100 %

Общий уровень безработицы состоит из подкатегорий:

Фрикционной (поиск работы после увольнения, окончания вуза, по собственному желанию);
Структурной (перемещение работников по отраслям из-за экономических и технологических факторов);
Циклической (недостаточный уровень расходов граждан, падение спроса).

Считается, что в нормальной экономике циклическая безработица должна отсутствовать. Фрикционная и структурная всегда имеются, даже в самой стабильной экономике и связаны с положительными изменениями.