Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно в вопросах и ответах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Деньги будут выдавать только семьям, которые нуждаются в помощи. Размер пособия от 3 до 7 лет зависит от того, насколько большой или маленький доход. Пособие – это часть от того, какой прожиточный минимум установлен в регионе.
Ежемесячные выплаты на детей 3 — 7 лет: как подать заявление
Пособие детям от 3 до 7 лет будет назначено после того, как подадите заявление. Выполнить рассматриваемую процедуру может только законный представитель ребенка, которым является его родитель (официальный, но не обязательно биологический). Подача заявления происходит на официальном сайте “Госуслуги”, МФЦ или других уполномоченных организациях.
Метод подачи заявки немного отличается зависимо от того, подавались ли документы ранее. Например, если выплаты уже были назначены раньше, можно продлить их. Важно, чтобы все ещё оставались основания для назначения помощи. Тогда выплаты будут продлены ещё на год. При получении права на повышенное пособие с 3 до 7 лет, семье компенсируют недополученные средства. Доплаты будут представлены с января.
При первоначальной подаче заявления, семье назначат поддержку на 12 месяцев. После этого им придется снова доказывать необходимость в её получении. Важный нюанс – писать заявление желательно до того как ребенку будет 3,5 года, поскольку тогда сможете получать деньги с момента трехлетия малыша. То есть, вам компенсируют деньги за месяцы с трехлетия крохи. Если же обратиться позже, помощь предоставят, но только с момента обращения, и на получение компенсации можно не рассчитывать.
Есть ситуации, что пособие от 3 до 7 лет уже было назначено до апреля 2022 года, но согласно новым критериям, семье оно не положено. Тогда перерасчет не выполнят, но люди будут получать деньги до окончания изначально назначенного срока. Конечно, можно попробовать подать заявление на перерасчет пособия с трех до семи лет, но высока вероятность, что получите отказ. Хотя при этом старую выплату не отменят, а она будет приходить по изначальным тарифам, пока не истечет 12 месяцев.
Пособие от 3 до 7 лет: как долго будут рассматривать заявление и когда его назначат
После поступления заявление будет обрабатываться в течение 20 суток. Например, подав документ в апреле, человек получает деньги уже в мае. Причем интересно, сколько составляет пособие от 3 до 7 лет. Человек получит выплату за все пропущенные месяцы, потому размер первой выплаты заметно больше, чем последующих. Деньги поступают 12 месяцев, после чего нужно заниматься переоформлением. Если же получили отказ, можно подавать повторные заявления, количество которых не имеет ограничений.
Получить юридическую помощь по вопросам пособий для детей можно на нашем сайте.
Кто получит выплаты на детей от 3 до 7 лет
В соответствии с подписанным указом, выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет будут назначаться и выплачиваться только семьям с низким доходом.
Семья сможет рассчитывать на получение такой выплаты, если размер ее среднедушевого дохода не превышает величину регионального прожиточного минимума на душу населения. Причем в расчет будет браться не действующий прожиточный минимум, а минимум, установленный в субъекте РФ на душу населения за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.
То есть, если впервые за получением выплат семья обратится в 2020 году, ее доходы рассчитают с оглядкой на региональный прожиточный минимум за II квартал 2019 года.
Указ не уточняет, за какой именно период в целях назначения выплат будет учитываться среднедушевой доход семьи. Данный период, как и конкретный порядок осуществления новых выплат, будет определен в соответствии с законодательством конкретного субъекта РФ, на территории которого проживает семья.
При этом критерии нуждаемости в предоставлении ежемесячных выплат и порядок их осуществления должны быть регламентированы субъектами РФ до конца июня 2020 года.
Что такое “путинские выплаты” и как они назначались в 2020 году
На фоне пандемии и карантинных ограничений в 2020 году, было введено пособие на детей от 3 до 7 лет, получившие название «путинские выплаты». Деньги выплачивались ежемесячно малоимущим семьям, подушевой доход которых не превышал Прожиточный минимум в регионе проживания. На счёта родителей поступала сумма равная 50% от МРОТ установленного на территории субъекта проживания.
В среднем по стране, размер пособия составлял порядка 5,5 тысяч рублей на одного ребёнка.
Выплата начислялась на счёт одного родителя на всех детей в семье, подходящих под возрастной критерий. Но главным основанием для начисления пособия, считался низкий доход. За формулу расчёта брался суммарный заработок всех членов семьи, который делился на 12 и на количество членов семьи.
При этом общей суммой доходов считались все доходы каждого члена семьи за год, предшествующим 6 месяцами до даты подачи заявления. Важно! При подсчете суммарного дохода семьи, доходы официально безработных родителей не учитывались.
Полученный среднедушевой заработок сравнивался с прожиточным минимум на одного человека в регионе проживания. Если цифра получилась меньше установленной, семья имела право претендовать на материальную помощь от государства на каждого ребёнка. Но стоит понимать, что учитывались доходы до вычета налогов, и уплаты кредитов, если таковые имелись.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Семья из 4 человек, в которой один ребенок совершеннолетний, а другой нет, получает в месяц доход 90 тысяч рублей. Значит СД=90 000/3/3= 10000 руб. Если эта семья проживает в Московской области, то прожиточный минимум делят на 2: 13317 руб.=6658,50 руб. – минимальный размер пособия. Прибавляют пособие к имеющимся 10000 руб., чтобы получить доход ребенка. Полученная сумма (16658,50 руб.) больше величины прожиточного минимума в регионе. Значит претендовать на больший размер пособия семья не может. Для Архангельский области порядок расчета будет таким же:
- 11722 руб. / 2 = 5861 руб. – минимальный размер пособия
- 5861 + 10000 = 15861 руб. – среднедушевой доход на ребенка.
Изменение критериев нуждаемости
Во-первых, для критерия нуждаемости как и для целей размера пособия будет учитываться другой прожиточный минимум — на год обращения, а не прошлогодний за 2 квартал.
Во-вторых, для повышенного размера пособия (1 ПМ вместо 0,5 ПМ) с 2021 года при определении критерия нуждаемости доход семьи будет считаться с учетом старого размера пособия.
То есть повышенное пособие дадут только в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Другими словами, если семье дали пособие в прежнем размере (50 % ПМ), но она все равно даже с учетом этих денег находится за чертой бедности, то выплату увеличат в 2 раза.
Если же семья, получая пособие в размере 50 % ПМ, выходит из списка малообеспеченных, то повышенное пособие ей не положено. Власти ставили цель вывести семью из бедности. Цель достигнута.
Когда можно будет получать выплаты с повышением
Размер выплаты будет пересчитываться с 1 января года, следующего за годом обращения. И в 2021 году выплату уже пересчитают начиная с 1 января. Перерасчет коснется только тех семей, которые могут получить выплату в размере 75 или 100%. Некоторые семьи — например семья с тремя детьми из примера выше — уже с начала года получат выплаты в размере 100% прожиточного минимума для детей. Недоплаченные суммы им придут чуть позже.
Пока рассчитывать на повышенную выплату рано. В указе только общие правила, но будут еще уточнения по поводу нуждаемости. Может оказаться, что семья даже с низким доходом не имеет права на выплаты, потому что у нее есть имущество.
Как рассчитать доход семьи для признания малоимущей?
В состав семьи относятся:
- родитель, усыновитель или опекун, который подал заявление на получение пособия;
- его супруга или супруги (официальный брак);
- все несовершеннолетние дети.
Не относятся к членам семей граждане, которые лишены родительских прав, служат в армии, осуждены или полностью недееспособны.
Доходами считаются следующие денежные выплаты:
- заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные доходы;
- отпускные и выплаты по больничному листку;
- выплаты по договорам гражданско-правового характера, авторскому договору;
- доходы от предпринимательской деятельности (ИП и самозанятые);
- стипендии;
- алименты;
- пенсии и пособия (включая пособие по уходу за другом ребенка до 3 лет);
- выплаты военнослужащих по контракту;
- дивиденды и проценты по вкладам;
- доход, полученный от продажи или аренды имущества.
Не учитываются в доходах:
- ежемесячные выплаты на данного ребенка за прошлые периоды (пособие в возрасте от 3 до 7 лет за прошлый период);
- государственные ежемесячные выплаты на данного ребенка других пособий за прошлые периоды (если ребенку только исполнилось 3 года, то прошлые выплаты на него не учитываются (по 5 000 рублей в месяц, которые выплачиваются с апреля по июнь включительно);
- единовременная помощь при стихийных бедствиях.
Вышеперечисленные выплаты рассматриваются из расчета 12 месяцев, предшествующих 6 календарным месяцам после подачи заявления. То есть, если заявление будет подано в июне 2020 года, то доход членов семьи будет учитываться за период с декабря 2018 года по ноябрь 2019 года.
Изменение критериев нуждаемости
Во-первых, для критерия нуждаемости как и для целей размера пособия будет учитываться другой прожиточный минимум — на год обращения, а не прошлогодний за 2 квартал.
Во-вторых, для повышенного размера пособия (1 ПМ вместо 0,5 ПМ) с 2021 года при определении критерия нуждаемости доход семьи будет считаться с учетом старого размера пособия.
То есть повышенное пособие дадут только в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Другими словами, если семье дали пособие в прежнем размере (50 % ПМ), но она все равно даже с учетом этих денег находится за чертой бедности, то выплату увеличат в 2 раза.
Если же семья, получая пособие в размере 50 % ПМ, выходит из списка малообеспеченных, то повышенное пособие ей не положено. Власти ставили цель вывести семью из бедности. Цель достигнута.
Порядок получения пособий описывать смысла нет. Развитие центров «Мои документы» и многофункциональных центров госуслуг привело к тому, что задача потенциальных льготников свелась к получению справок о доходах у работодателя и в других организациях, которые делали выплаты. Затем нужно собрать необходимый пакет документов. Форма № 9 получается в течение дня обращения, но только в МФЦ, к которому относится адрес постоянной регистрации.
Сами детские пособия в 2020 году можно оформить в любом центре госуслуг. Услуга экстерриториальна, то есть, можно обращаться не по месту прописки. Такое правило касается только федеральных выплат. За региональными необходимо обращаться в МФЦ субъекта Федерации, который их назначает.
Необходимо прийти со всеми документами по списку. Всё остальное сделает сотрудник МФЦ.
Заявление на получение социальных пособий – объемный документ, и при заполнении важно внимательно его читать: много отказов от службы соцобеспечения связано с ошибочной установкой галочек в графах о наличии в семье таких предметов роскоши, как водный транспорт.
Заявления начали принимать уже с конце мая 2020 года. Удобнее и лучше всего подавать их через портал Госуслуги. Также предусмотрена подача заявления через МФЦ или по почте, но из-за пандемии коронавируса и ограничений в некоторых регилнах это небезопасно или невозможно.
На портале это можно осуществить не выходя из дома, без личных визитов.
Порядок примерно тот же, что и с выплатой 5000 рублей на детей до 3-х лет. Все документы и данные будут проверяются по государственным базам и реестрам. Прикладывать ничего не нужно.
Зарплату, пособия, учет в центре занятости, продажу недвижимости, даты рождения детей, регистрацию брака и доходы от бизнеса — все можно проверить без документов. Данный перечень примерный — возможно какую-нибудь справку могут и запросить.
Сведения о доходах в заявлении придется указывать в любом случае. А затем уже эти данные будут проверять по базам.