Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление миграционного учета в России для иностранцев в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Патент – это документ, на основании которого иностранный Гражданин может осуществлять трудовую деятельность на территории РФ. Срок его действия может составлять от месяца до года (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115). Патент может продлеваться (причем неоднократно) на срок, не превышающий одного месяца.
Список необходимых документов
Перечень документов, которые необходимо представить для продления срока временного пребывания в России, установлен п. 8 Приказа МВД «Об утверждении…» от 18.12.2017 № 933. В этот перечень входит:
- Заявление о продлении срока (в случае, если иностранец нашел работу в России, вместо заявления от самого иностранца составляется ходатайство от его работодателя, а если он поступил на обучение – ходатайство от образовательного учреждения). В заявлении (ходатайстве) потребуется указать:
- Ф.И.О. иностранца;
- дату его рождения и гражданство;
- наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- адрес места пребывания в России, по которому будет осуществлена его временная регистрация.
- Паспорт иностранца и копия всех его страниц.
- Документы, подтверждающие факт наличия у иностранца права на нахождение на территории России (трудовой Договор, приказ о зачислении в образовательную организацию или справку о том, что он является студентом и пр.).
Чтобы поставить иностранца на миграционный учет по месту пребывания, потребуется подать в территориальное отделение ГУВМ МВД (или в МФЦ, если ближайшее отделение оказывает такие услуги) письменное уведомление об изменении сроков регистрации иностранца по месту пребывания. Такое уведомление составляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде (п. 42 Постановления Правительства РФ «О порядке…» от 15.01.2007 № 9).
В нем стоит указать сведения о регистрируемом иностранце и о принимающей стороне.
Постановка на миграционный учет иностранного гражданина в РФ
Процедура постановки на учет подразумевает четкое указание (предпосылки) для ее осуществления. Ниже перечислены актуальные правила, действующие на территории РФ.
- приезд с целью получить официальную работу;
Если иностранец прибывает в качестве туриста и останавливается в гостинице, то процедура постановки на учет выполняется в автоматическом режиме администрацией гостиницы. Оплаченные апартаменты – это и есть фактическое местом проживания. Уведомление в электронной форме моментально формируется и отправляется в миграционный центр.
- получение российского гражданства. Если по ряду причин процедура не состоялась, то иностранный подданный лишается полученного гражданства и становится иностранцем. Следовательно нужно вновь становиться на учет.
- рождение иностранного лица на территории России.
В отличии от Америки, рождение на территории РФ не является основанием для предоставления гражданства.
Иностранец вправе самостоятельно пройти регистрацию по месту проживания. При этом он обязан уведомить о своем прибытии соответствующие службы. Исключением является, если иностранное лицо является собственником помещения, где предполагается проживание. В этом случае он обязан самостоятельно уведомить органы МВД.
- гостиницы;
- физическое лицо с российским гражданством;
- иностранное лицо со статусом высококвалифицированного специалиста;
- юридическое лицо, зарегистрированное под юрисдикцией РФ;
- представитель органов власти, независимо от структуры;
- консульские представительства;
- структурные подразделения международных компаний, работающих на территории России;
- государственные организации: фонд социальной защиты, образования и здравоохранения.
- личный визит в отделение МВД РФ или профильного ведомства;
- в ММЦ;
- через Почту России.
Нарушение миграционного учета: штрафы
- регистрации по реальному адресу своего нахождения;
- уведомления о своем прибытии соответствующих органов власти;
- отрывного корешка бланка регистрации и уведомления (включая его потерю),
то он является нарушителем миграционного порядка. При этом ответственность несут обе стороны (прибывшая и принимающая):
1.Иностранный гражданин наказывается штрафом в размере от 2000 до 5000 рублей. В случае повторного нарушения лицо больше не имеет права пересекать границу РФ.
- физические лица – от 2000 до 4000 рублей.;
- должностные лица – от 40 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 400 000 до 500 000 рублей
Суммы указаны за каждого иностранного подданного, находящегося под ответственностью принимающей стороны.
Ответственность за просрочку
Просроченная миграционная карта не позволяет находиться иностранцу на территории России.
При выявлении этого факта предусмотрены разные меры ответственности, зависящие от срока просрочки:
- Меньше месяца – штраф до 5 тысяч рублей и выдворение из страны;
- Больше 4 месяцев – запрет на въезд в течение 3 лет;
- Свыше полугода – запрет на 5 лет;
- Больше года – запрет на 10 лет.
В Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области сумма штрафа увеличивается до 7 тысяч рублей.
Основания для продления
Основания для продления пребывания иностранца в России перечислены в статье 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее, ФЗ №115).
Законное нахождение иностранца на территории РФ может быть продлено, если до окончания легального пребывания:
| Основание для продления | Срок продленного пребывания |
|---|---|
| Получена новая виза | На срок выданного документа |
| Оформлено разрешение на временное проживание (РВП) | |
| Открыт вид на жительство в России (ВНЖ) | |
| Принято заявление (или другие типы предусмотренных законом документов) на РВП или ВНЖ | На период рассмотрения |
| Принято заявление (о выдаче уведомления о возможности) приема в гражданство РФ, как носителя русского языка (НРЯ) | |
| Принято заявление от работодателя или заказчика услуг / работ о выдачи или продлении разрешения на работу для высококвалифицированного специалиста или для работы в филиале (дочерней компании, представительстве) иностранной компании | На срок основания / период рассмотрения |
| При получении, продлении или переоформлении патента на работу | |
| Принято заявление от учебного заведения о получении или продлении разрешения на пребывание для учащихся очных или очно-заочных заведений | |
| Иностранцы, получившие статус беженца или подавшие заявление на предоставление такого статуса | |
| Лица без гражданства, получившие удостоверение личности такого лица, а также иностранцы, получившие статус временного убежища | На срок действия удостоверения / свидетельства |
При исчезновении или изменении оснований для продления пребывания, срок нахождения может быть изменен / сокращен (ч.3 и 4, ст.5 ФЗ №115).
При этом каждый из способов требует пояснений, что и будет сделано далее. Пока же необходимо затронуть еще один вопрос, часто возникающий у читателей – о необходимых документах для продления миграционной карты.
Для чего нужна миграционная карта?
Миграционная карта – это официальный документ, который каждый иностранный подданный обязуется получить в строгом порядке. Заполняет бланк в процессе пересечения российской границы. В нем содержатся все необходимые сведения об иностранном лице. Именно эта информация позволяет сотрудникам МВД контролировать процесс временного пребывания иностранных граждан на территории РФ. После заполнения миграционной карты лицо обязуется приступить к оформлению следующих административных документов:
- регистрация по месту проживания;
- разрешение на осуществление трудовой деятельности или получение специального патента;
- разрешение на временное проживание;
- оформление вида на жительство.
Законодательные аспекты
Условия, порядок выдачи, требования к иностранному гражданину, а также срок действия миграционной карты для граждан иностранных государств установлены в Постановлении Правительства РФ № 413 «О миграционной карте» от 16 августа 2004 года. Здесь же опубликован бланк миграционной карты, инструкция по заполнению документа, правила его использования и прочее.
Скачивать и распечатывать бланки, чтобы заполнить их перед въездом в РФ, нет никакого смысла, поскольку они выдаются бесплатно. Кроме того, заполненный бланк будет содержать вашу личную информацию, и, если вы потеряете его, вашими личными данными могут воспользоваться в корыстных целях (взлома банковской карты, вымогательства средств у родственников, создания личных страниц в социальных сетях и прочего). Миграционная карта содержит уникальную серию и номер, которые нельзя «подобрать» онлайн или самостоятельно.
Документ опубликован в Сети и находится в свободном доступе. Последние несколько лет используется одна форма документа, поэтому ситуаций, когда у одного мигранта имеется один тип карты, а у другого — другой, обычно не возникает.
Если закончился срок действия миграционной карты, иностранец должен немедленно (в течение нескольких дней максимум) покинуть страну или продлить свой миграционный учет путем повторной подачи уведомления и посещения уполномоченных органов. Для этого у мигранта должны быть бумаги о подаче заявки на РВП или оформленный патент. Никаких других уважительных или действующих причин для продления своего пребывания в РФ не может быть.
Если вы подали заявку на квоту для оформления разрешения на временное проживание, но еще не получили ответ и не подали бумаги на оформление самого РВП, миграционный учет сотрудники ОВМ ОМВД не продлевают. Основанием для пролонгации служит штамп о принятии документов на РВП, который ставится на карте, на отрывном бланке миграционного учета или на отдельном листе в виде справки. Если штампа или справки у вас нет, но документы на РВП вы подали, обратитесь к сотруднику, который принимал документы, и попросите нужные вам бумаги. Сотрудник проверит списки и выдаст справку, которая понадобится для пролонгации миграционной карты и постановки на учет.
Срок действия миграционной карты для граждан Украины или для граждан других государств не продлевается путем повторного пересечения границы. Сама по себе миграционная карта не нуждается в продлении, поскольку она не дает права находиться в стране указанный в ней период. Это значит, что в самой карте вы можете написать какие угодно даты, при этом, в соответствии с действующим законодательством и допустимыми сроками пребывания, вы можете нарушить закон, повторно пересекая границу, поскольку находитесь здесь более 90 дней за последние полгода.
Для граждан Узбекистана срок действия миграционной карты также составляет 90 дней.
Никто не будет проверять даты, которые вы указали. Однако если ваша фамилия окажется в базе данных таможенной службы среди лиц, которые нарушили сроки пребывания, вам придется покинуть страну с запретом въезда в РФ на срок от 2 до 5 лет. При этом совершенно неважно, каков срок действия миграционной карты — в России иностранцам разрешено пребывать не дольше 90 дней, если нет веских оснований для пролонгации разрешения.
Миграционная карта не продлевается путем повторного пересечения границы. Да, вы получите новую карту, но не право на пребывание в РФ дольше 90 дней в течение полугода. Сведения о сроках нахождения в стране содержатся в базе данных таможенной службы, их при необходимости проверят.
Когда нужно выполнять восстановление, обновление или продление миграционной карты
Существуют конкретные ситуации, в которых восстановление, продление или обновление бланка крайне необходимо:
- Потеря или порча документа. Если такой инцидент произошел, то владельцу потерянного документа необходимо обратиться в российскую Федеральную Миграционную Службу в течение 3 дней после обнаружения потери и запросить восстановление бланка. Обращаться нужно в отделение, находящееся в том же регионе, что и иностранец. Далее нужно будет написать заявление-прошение, согласно которому будет выдан повторный бланк;
- Существует также такой вариант, что потеря бланка обнаруживается на российской границе во время выезда. В таком случае выполнить восстановление, и получить новый документ уже не получится, но есть возможность заполнить только ту часть карты, которая отвечает за выезды. При этом работники пограничной службы сделают соответствующую отметку, что основной бланк гражданином предъявлен не был.
Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
185. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя непосредственно в подразделение по вопросам миграции с заявлением об исправлении ошибок и документами, предусмотренными пунктом 52 Административного регламента.
186. Сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений об исправлении ошибок, регистрирует указанное заявление в день приема в книге учета заявлений об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок (рекомендуемый образец приведен в приложении N 7 к Административному регламенту), рассматривает заявление об исправлении ошибок и проводит проверку указанных в нем сведений.
187. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.
188. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в отметках о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (форма приведена в приложении N 5 к приказу) или о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства (форма приведена в приложении N 6 к приказу) уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции осуществляет их исправление в день регистрации заявления об исправлении ошибок путем проставления оттиска штампа “Погашено” и проставления новой отметки.
Государственная пошлина в данном случае с заявителя не взимается.
При необходимости в учетные документы и в ГИСМУ вносятся соответствующие изменения.
Как иностранцу заполнить миграционную карту?
Миграционная карта содержит следующие сведения об иностранце:
Эту графу заполняют визовые иностранцы.
Здесь указывается наименование физического лица или компании, а также адрес.
Внизу бланка ставится подпись иностранца.
Бланк состоит из 2 частей: одна часть заполняется иностранцем при въезде на территории России, а другая уже при выезде.
При заполнении миграционной карты не допускается наличие помарок и исправлений.
ФИО, дата рождения должны соответствовать данным паспорта.
В основном, иностранцы едут в Россию для трудоустройства.
Поэтому и цель визита должна быть указана с действительными намерениями. Ведь если иностранец в качестве цели визита укажет «Туризм», то у него будут проблемы при трудоустройстве. Поэтому для трудоустройства и получения патента на работу должна быть указана цель «Работа».
Если иностранец плохо владеет русским языком и не может самостоятельно заполнить бланк, то допускается заполнение бланка другим человеком за иностранца. Одним из вариантов заполнения является указание сведений с помощью латинских букв.
Будет ли депортация, или нет
Как заявили власти Москвы, только в одной столице на сегодня не хватает более 300 тысяч мигрантов, как в строительстве, так и в сфере ЖКХ и т. д. Поэтому о депортации речь не стоит при одном условии: все мигранты обязаны оформить все документы, т. е. легализовать своё пребывание в России, до 15.06.21 г.
Правила легализации следующие:
- мигранты, у которых срок действия документов закончился в период с 15.03.20 г., должны продлить их по 15.06.21 г.;
- мигранты с патентом могут продлить его в упрощённом порядке;
- при наличии транспортного сообщения со страной, откуда прибыл мигрант, для урегулирования всех вопросов даётся дополнительно 90 дней;
- мигранты, имеющие административные правонарушения, обязаны добровольно покинуть нашу страну до 15.06.21 г.
В МВД России предупреждают, что те, кто не легализует своё пребывание в нашей стране до 15 июня 2023 года, будут выдворены из страны. Кроме того, выдворению из страны подлежат и бывшие заключённые, и представляющие угрозу для нашей страны лица.
Ответственность за «просрочку»
Российским законодательством предусмотрена административная ответственность за несвоевременное продление документов мигрантами. Иностранцы, для которых актуален вопрос, что будет если просрочить миграционную карту в России, должны знать о двух основных мерах наказания:
- штраф;
- депортация с последующим запретом на посещение РФ.
Смягчающими обстоятельствами, которые могут освободить от ответственности или уменьшить ее (например, снизить сумму штрафа), считаются:
- болезнь самого мигранта или принимающей стороны (при наличии подтверждающих документов из лечебных учреждений);
- иные уважительные причины, засвидетельствованные документально.
Рассмотрим подробнее каждый вариант наказания иностранцев, которые проживали в Российской Федерации с просроченной миграционной картой.
О сроках действия миграционной карты
Срок действия миграционной карты органичен:
- Для иностранцев, оформивших визу с целью визита в Россию, временной период равен периоду действия визы. Срок может варьироваться от 3 дней до некоторого количества лет.
- Для мигрантов, покидающих страны с безвизовым режимом, срок определяется в соответствии с правилом 90/180. В этих правилах говорится, что из 180 дней иностранец может пробыть на территории РФ не дольше 90 дней. Покидать пределы страны разрешается неограниченное количество раз, так как учитывается общее число дней пребывания. Когда будут использованы все 90 дней, приезжего просто не пустят на территорию России. Если же иностранцу удастся пройти через пропускной пункт из-за отсутствия сведений, впоследствии на него может быть наложен штраф, а иногда и многолетний запрет на посещение России.