Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Более 1 тысячи коммунальных квартир расселят в Петербурге в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Понятно, что такие требования готовы выполнить не все. И хотя в рамках стартовавшей с 2008 года целевой программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» за 15 лет были расселены свыше 53 000 коммунальных квартир, на что из бюджета израсходовали более 28 млрд руб., острота проблемы не снижается. Наметился и другой поворот. Многие владельцы коммуналок, особенно в центре, не собираются с ними прощаться. Они их успешно сдают, или сами живут в исторических кварталах и не намерены менять на новостройки.
Возможные варианты переселения людей из коммунальных квартир будут меняться в зависимости от субъекта РФ, где расположено данное жильё. В Санкт-Петербурге предлагаются следующие варианты:
- все проживающие в квартире граждане продают свои комнаты одному покупателю, после чего им предоставляют средства социальной выплаты для покупки жилой собственности на вторичном рынке недвижимости в Санкт-Петербурге;
- один из жителей, используя социальную выплату, приобретает комнату соседа;
- переселение за счет инвестиций юридических лиц, и т. д..
В большинстве регионов существуют такие же правила.
Условия к расселению:
- при отселении, семья должна получить равноценное жильё по площади, району расположения, степени благоустройства, рыночной стоимости и другим критериям;
- должна соблюдаться социальная норма, с учетом состава семьи;
- при переселении должен быть сохранён статус жилого помещения (если семья проживала на основании договора социального найма, новое жильё также будет выдано из муниципального фонда).
Коммунальные квартиры Петербурга решили расселять по-новому
Программа расселения коммунальных квартир в Петербурге будет изменена: город считает, что в условиях ограниченного финансирования средства должны использоваться более эффективно. Но это не значит, что расселять будут меньше. Скорее – радикальнее, а главное – с более зримыми результатами.
По его словам, есть и другие изменения. Так, ранее первоочередное право на расселение имели граждане, которые проживают в многонаселенных коммунальных квартирах (а их в Петербурге намного меньше, чем малонаселенных коммунальных квартир). При этом понятно, что эти малонаселенные расселить было легче, но они по факту были лишены этой возможности. Теперь для расселения как многокомнатных, так и малонаселенных коммунальных квартир будут установлены равные возможности (конечно, при наличии согласия на расселение всех граждан, проживающих в данных квартирах).
Также Виктор Борщев сообщил, что в 2023 году в Петербурге за счет различных городских программ планируют расселить около 700 коммунальных квартир. На сегодня в Петербурге насчитывается около 65 тысяч коммунальных квартир, причем только треть – с жильцами, стоящими на очереди на улучшение жилищных условий.
Распоряжением Жилищного комитета от 30.12.2023 № 1365 утвержден Сводный список граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, состоящих на жилищном учете, которым планируется предоставление 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.04.2023 № 328.
Первоочередное право на предоставление социальных выплат в рамках Программы имеют:
— граждане, имеющие 3-х и более несовершеннолетних детей;
— граждане, проживающие в многокомнатной* коммунальной квартире и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий 15 и более лет;
— граждане, проживающие в коммунальной квартире, включенной в Перечень коммунальных квартир, подлежащих расселению.
В Сводный список включены 457 семей (2064 человек), имеющих трех и более несовершеннолетних детей, принятых на жилищный учет до 03.05.2023, обратившихся с заявлением не позже даты вступления в силу Закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год (28.11.2023).
Распоряжением Жилищного комитета от 30.12.2023 № 1364 утверждены Сводные списки граждан-получателей социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений в 2023 году в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312.
В Сводный список граждан-получателей социальных выплат в 2023 году за счет средств бюджета Санкт-Петербурга включены:
• 575 семей (1320 человек), принятых на жилищный учет до 28.05.1987, из которых 234 семьи работников бюджетной сферы Санкт-Петербурга, включая 190 семей медицинских работников, обратившихся с заявлением не позже даты вступления в силу Закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год (28.11.2023).
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
На что можно потратить выплату?
Выплату можно использовать одним из следующих способов:
покупка жилья (квартиры, дома, комнаты в коммунальной квартире, если в результате такая квартира переходит в собственность одной семьи);
долевое участие в строительстве дома (квартиры), если степень готовности объекта недвижимости составляет не менее 70%;
оплата договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, готового не менее чем на 70%, в случае полной оплаты стоимости этого помещения;
оплата паевого взноса члена жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива при условии, что многоквартирный дом готов на 70%;
оплата разницы между стоимостью приобретаемого по договору мены жилья и передаваемого по договору мены жилого помещения, находящегося в собственности участников программы.
О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»
граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками (членами семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и подавшие заявление на участие в Программе;
5) передача гражданам — участникам Программы по договорам купли-продажи освободившихся жилых помещений (комнат) в коммунальных квартирах на условиях и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Санкт-Петербурга от 5 апреля 2006 года N 169-27 «О порядке и условиях продажи жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга», с применением понижающего коэффициента к рыночной стоимости;
4. Соглашение об участии в расселении коммунальной квартиры может быть заключено при условии расселения за счет средств юридических (физических) лиц — участников Программы на условиях, определенных соглашением об участии в расселении коммунальной квартиры, не менее 70 процентов общей площади коммунальной квартиры или не менее 50 процентов общей площади указанной коммунальной квартиры в случае, если коммунальная квартира в установленном порядке признана непригодной для проживания или является многокомнатной коммунальной квартирой (пункт в редакции, введенной в действие с 13 июля 2012 года Законом Санкт-Петербурга от 19 июня 2012 года N 297-53, — см. предыдущую редакцию).
2. Внести в Закон Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» следующие изменение и дополнение:
В рамках реализации Программы осуществляются следующие основные мероприятия по расселению коммунальных квартир и оказанию содействия гражданам — участникам Программы в улучшении жилищных условий в период с 2008 по 2023 год за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и средств участников Программы:
Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга. непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета 191060, Санкт‑Петербург, Смольный, телефон (812) 576‑60‑51), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
На что можно потратить выплату?
Выплату можно использовать одним из следующих способов:
покупка жилья (квартиры, дома, комнаты в коммунальной квартире, если в результате такая квартира переходит в собственность одной семьи);
долевое участие в строительстве дома (квартиры), если степень готовности объекта недвижимости составляет не менее 70%;
оплата договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве жилого помещения, готового не менее чем на 70%, в случае полной оплаты стоимости этого помещения;
оплата паевого взноса члена жилищного кооператива и жилищно-строительного кооператива при условии, что многоквартирный дом готов на 70%;
оплата разницы между стоимостью приобретаемого по договору мены жилья и передаваемого по договору мены жилого помещения, находящегося в собственности участников программы.
Субсидии и сертификаты на расселение коммунальных квартир
Для получения субсидии семье необходимо:
- подать заявление на участие в программе в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен» (СПб ГБУ «ГЖО»);
- ожидать уведомление (СМС) о включении в сводный список на предоставление социальной выплаты от Жилищного комитета;
- подать заявление и необходимые документы в СПб ГБУ «Горжилобмен» в течение 30 дней после поступления уведомления;
- получить свидетельство на социальную выплату после принятия Жилищным комитетом положительного решения.
!
Раньше получить уведомление смогут первоочередники. Для остальных время ожидания зависит от даты постановки на жилищный учет.
Срок действия свидетельства — 12 месяцев.
Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»
Нормативно-правовые акты, регулирующие реализацию программы:
- Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2007 N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 N 1537 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».
Участие в программе: В целях формирования перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой жилищный отдел администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения коммунальной квартиры, подлежащей расселению), принимает от нанимателей и (или) собственников (членов семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире (далее — заявители) следующие документы:
- документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителями занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга.
- заявления о включении коммунальной квартиры в Перечень
- копии документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт стр.2-5,14-19)
- характеристику занимаемого жилого помещения (форма N 7) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных «Население.
Жилой фонд»)
- справку о регистрации (форма N 9) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных «Население.
Жилой фонд»);
Документы, выделенные жирным шрифтом, заявители вправе представить по собственной инициативе. Копии указанных документов должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается при условии предъявления оригинала.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Что делать, если не все жильцы согласны на расселение?
Если с соседями по коммунальной квартире договориться не удалось, отдельные жильцы могут стать участниками программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге», но приоритетным право на расселение все же останется в тех квартирах, где на участие в программе согласились все жильцы.
Итак, что делать, если не все жильцы согласились на расселение? Алгоритм тот же. Нужно подать заявление в Горжилобмен, Райжилобмен или многофункциональный ). К прошению нужно приложить:
- копию внутреннего паспорта;
- копию справки о составе семьи;
- документ, который подтверждает право владения жильем.
Если все документы в порядке, заявителя вносят в единую базу коммунальных квартир. Далее Горжилобмен направит документы в Жилищный комитет, известит о решении Жилищного комитета и назначит время для подписания договора на социальную выплату. После чего в банке нужно открыть специальный счет, куда и поступят средства.
Чего ожидали от программы
Закон «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» был принят ещё в мае 2008 года. Его основная цель – обеспечить жилыми помещениям горожан, проживающих в аварийных домах, а также преобразить территорию, занятую такими домами, в соответствии с современными требованиями. Конечно, в состав проекта реновации войдут не только жилые помещение, но и строительство новой социальной инфраструктуры.
В идеале программа должна работать следующим образом. Город определяет кварталы, подлежащие реновации. Территории разыгрываются на аукционе среди компаний-застройщиков, готовых оказать весь спектр строительных работ. Девелопер подготавливает и согласовывает проект застройки. Далее приступают к сносу, строительству новых и реконструкции старых домов. В конечном итоге жильцов аварийных кварталов переселяют в многоквартирные дома, расположенные в той же локации. В другие районы переселяют только тех жильцов, которые подпишут на это согласие.
Безусловно, город должен следить за ходом реновации. Контроль осуществляет Комиссия по развитию застроенной территории, в задачи которой также входит координация деятельности всех органов государственной власти города, задействованных в реализации данной программы.
Мнение участников проекта реновации – жильцов кварталов, попавших под программу, необходимо учесть. Для этого с каждого дома, расположенного в квартале реновации, отбирается по 4 представителя, двое из которых имеют решающий голос, а двое – совещательный.
Казалось бы, программа продумана до мелочей, однако на практике всё обстоит иначе.
Сергей Миронов тоже критически оценил грядущие изменения. Он направил официальное письмо губернатору Санкт-Петербурга Александру Беглову и председателю Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Александру Бельскому с предложением провести слушания по вопросу запуска программы реновации в Санкт-Петербурге.
«Считаю, что участие в этом мероприятии обязательно должны принять представители общественности города», – заявил он.
По мнению Миронова, проект закона содержит ряд критических недостатков. Он согласен с коллегами из другой партии в том, что в законопроекте должны быть гарантии предоставления собственникам расселяемого дома равнозначного жилья в границах района, где находилось их имущество. Также парламентария настораживает то, что законопроектом предлагается лишь один критерий включения домов в программу: год постройки недвижимости. А физический износ дома, отсутствие воды, тепла и газа в расчёт не берутся.
«Считаю, что эти недостатки могут затронуть более миллиона жителей города. Я призываю губернатора Петербурга и фракцию “Единой России” в заксобрании остановиться и задуматься, какие социальные конфликты, какой строительный беспредел могут провоцироваться этим законом».
Реновация хрущевок в спб кировский район 2021 адрес
Другая проблема – постоянно меняющееся законодательство. После того как пару лет назад поправки в закон об охранных зонах (№ 820) уменьшили предельную высотность в районе парка Александрино с 75 до 30 метров, инвестору пришлось снижать высоту ЖК «Шереметьевский дворец» с 25 до 9 этажей, а также переделывать проект планировки и межевания территории.
По данным КЦ «Петербургская недвижимость», на нее приходится около 130 тыс. м2 жилья. Из них около 17 тыс. м2 уже введено в эксплуатацию. Общая площадь реновации составляет порядка 8 млн м2 жилья. В эксплуатацию введено порядка 5% из них. Объекты «СПб Реновации» представлены в Колпинском, Красногвардейском, Красносельском, Курортном, Невском и Фрунзенском районах города. В стройке находится еще почти 300 тыс. м2 жилья, или более 7 тыс. квартир.
Для компании «СПб Реновация» перенесут срок реновации Нарвской заставы. Это станет возможным после внесения изменений в закон, позволяющих продлить период для демонтажа аварийных домов в районе. Рабочей группой Законодательного собрания Санкт-Петербурга по вопросам выработки концепции сохранения исторического центра предварительно согласована поправка, отодвигающая срок сноса до 2023 года, сообщает «Деловой Петербург». Новая редакция закона должна вступить в силу в 2021 году, тогда же «СПб Реновация» сможет приступить к осуществлению проекта реновации.
Сейчас власти ждут от инвестора доработки проекта – скорректированный план развития территории Нарвской заставы «СПб Реновация» должна представить до конца года. По первоначальному замыслу планировалось строительство домов от 5 до 12 этажей, предполагалась реновация 161 здания, из которых 91 хотели снести, а 70 – реконструировать.
В четверг, 7 ноября, рабочая группа по вопросам выработки концепции сохранения исторического центра Петербурга одобрила проект объединенных зон охраны объектов культурного наследия города, разработанный Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).
Председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и имущественным вопросам, депутат городского парламента Сергей Никешин отметил, что после совместной работы согласительной комиссии, самой рабочей группы, проведения совещаний с экспертами проект объединенных зон охраны объектов культурного наследия города прошел общественное обсуждение. После соответствующих процедур он будет внесен на рассмотрение в ЗакС. Вероятно, это произойдет весной следующего года.
Вниманию участников программы «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге»
Одним из основных механизмов улучшения жилищных условий граждан в рамках реализации Программы является предоставление гражданам – участникам Программы за счет средств бюджета Санкт-Петербурга мер социальной поддержки в виде социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений.
Проектом закона предусмотрено внесение изменений в целевую программу Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» (далее – Программа). За период реализации Программы с 2008 года улучшены жилищные условия порядка 101 тыс. семей, расселено 44 тыс. коммунальных квартир. За 10 месяцев 2023 года с использованием всех механизмов оказания содействия улучшены жилищные условия 6 253 семей, расселено 2 844 коммунальные квартиры.
Расселение коммуналок в Санкт-Петербурге — долой прошлое
Стоимость имущества, которое подлежит налогообложению, не должна превышать десятикратного размера стоимости квадратного метра. К такому имуществу относятся, например, квартиры, земельные участки, автомобили и т. п.
- Собственники коммуналки продают все комнаты одному собственнику. На вырученные от продажи деньги и субсидии от города ими приобретается отдельное жильё.
- Один из проживающих в квартире выкупает остальные комнаты, их предыдущие владельцы приобретают отдельные квартиры (или жилые дома).
- Если одна из комнат коммуналки входит в жилищный фонд или освобождается при улучшении жилищных условий, проживающий в этой же квартире может выкупить её с понижающим коэффициентом.
- Обмен квартир и комнат в них, занимаемых очередниками или входящих в жилищный фонд.
- Расселение за счёт инвестора. При этом город оплачивает 30% стоимости жилья, что делает квартиру более привлекательной для них.
- Предоставление денежных субсидий для покупки или строительства жилых помещений.
- Возможность купить комнату (комнаты) в той же коммуналке с использованием понижающего коэффициента к стоимости.
- Перераспределение комнат в коммуналках и отдельных квартир, входящих в жилищный фонд.
- Заявления от всех жильцов коммуналки.
- Копии удостоверяющих личности документов.
- Копии документов, содержащих сведения о составе семьи (свидетельства о браке, разводе, рождении).
- Подтверждающие, что граждане состоят на учёте по улучшению жилищных условий.
- Справка о регистрации (форма 9).
- Характеристика жилого помещения (форма 7).
- Документы о наличии или отсутствии другого жилья в собственности.
- Администрация района и ГУ «Горжилобмен» собирают информацию о коммунальных квартирах, которые подлежат расселению.
- Районная администрация принимает на рассмотрение документы от собственников или нанимателей комнат или членов их семей. При этом гражданам разъясняются условия программы.
- В течение 30 рабочих дней принимается решение, включаются ли коммунальные квартиры в список подлежащих расселению. При включении издаётся соответствующее распоряжение, в противном случае направляется мотивированный отказ.
- В тот же период определяется, какие из включённых в программу квартир будут расселяться с участием инвесторов.
- Издаётся распоряжение о признании собственников и нанимателей квартиры участниками программы. Они должны быть проинформированы об этом в течение трёх рабочих дней.