Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временное убежище в РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Беженцы — это апатриды или иностранные граждане, которые проживают вне территории страны постоянного проживания по причине реальной опасности (их преследуют по расовым, религиозным, политическим, этническим и другим установленным законом причинам) и не желают/могут из-за обоснованных опасений оставаться под защитой своего родного государства. При этом претендент на статус беженца может уже в данный момент проживать на территории РФ.
Как получить статус беженца в России — прием и рассмотрение ходатайства
Важно! Несмотря на то, что согласно регламенту ходатайство должно быть принято к рассмотрению в тот же день, в который иностранец обратился в уполномоченный орган, возможен перенос даты приема документов из-за отсутствия некоторых документов у заявителя или отсутствия на месте переводчика.
Процедура присвоения статуса беженца начинается с предварительного изучения прошения — с даты приема документов специалистам уполномоченного органа дается 5 дней на рассмотрение документов. Все принятые от заявителя бумаги подшиваются в личное дело. Сотрудник ГУВМ МВД проверяет информацию, связанную с санитарной, внутриполитической и иной обстановкой в стране постоянного пребывания заявителя. Могут быть поданы дополнительные запросы в государственные учреждения с целью выяснения обстоятельств, которые могли бы дать право на статус беженца.
В итоге, после проведения установленных регламентом процедур, будет принято решение о том, продолжать ли заниматься делом о присвоении статуса беженца, или отказать в этом. Если основания для этого имеются, иностранец получает свидетельство о рассмотрении ходатайства. Данный документ дает право иностранцу на постановку на учет в миграционных органах и на проживание в центре временного пребывания.
Алгоритм получения временного убежища
Для иностранца путь к временному убежищу в России состоит из нескольких шагов:
- Оформление письменного ходатайства, в котором иностранец обозначает причины для получения желаемого статуса. Заявление подаётся любым удобным способом;
- Претенденты, достигшие совершеннолетия, приходят на индивидуальное собеседование. Затем им предстоит пройти процедуру цифрового фотографирования и дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев);
- Иностранцу вручается справка, подтверждающая, что документы оформлены правильно, и ходатайство находится на рассмотрении;
- Ответственный сотрудник должен проверить, насколько достоверны сведения, указанные в ходатайстве. Также устанавливается личность приезжего.
После рассмотрения заявки госслужащие принимают решение. Это будет либо одобрение временного убежища, либо отказ в присвоении статуса. И в том, и в другом случае заявителю направляется уведомление о результатах рассмотрения.
Для получения этого статуса нужно обратиться в отделение ФМС с миграционной картой и паспортом гражданина Украины. Выдается на год. Может продлеваться. Срок рассмотрения заявления – 3 дня, после чего выносится решение. Затем необходимо пройти обязательное медицинское освидетельствование (бесплатно), после чего выдается свидетельство о предоставлении временного убежища.
Оформление бесплатно, госпошлин нет. Платить придется только за фотографию.
С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь. Украинские документы сдаются на хранение в ФМС. При выезде на Украину статус теряется.
Если гражданин Украины прибыл в РФ до 15 июля, и до 1 августа обратился в территориальное подразделение ФМС с заявлением о предоставлении временного убежища, и при этом он проживает у граждан РФ, то ему полагается компенсация – 100 руб./день, но не более, чем за 30 суток (т.е.3000 рублей на каждого члена семьи). Деньги выдают при получении документа.
Для получения разрешения на временное проживание нужно обратиться в отделение ФМС. Госпошлина 1000 руб. Выдается сроком на 3 года. Выдается только при наличии квоты в конкретном регионе (нужно уточнять в ФМС). В некоторых случаях может выдаваться вне квоты (имеются родственники в РФ, нуждающиеся в его помощи, либо сам гражданин признан нетрудоспособным и нуждается в помощи родственников-граждан РФ).
При приеме заявления выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
С этим статусом можно работать в РФ, получать медицинскую и социальную помощь.
После проживания с этим статусом в РФ не менее 1 года, можно получить вид на жительство, необходимый для получения гражданства в общем порядке.
Внимание! Временно проживающие иностранцы могут работать только в том регионе, где они получили разрешение на временное проживание.
Упрощенная процедура для украинцев
Те, кто интересуются, как получить статус беженца в России гражданину Украины, рассчитывают на некий упрощенный порядок оформления, но это ошибочно. На самом деле оформление украинцами указанного статуса совершенно ничем не отличается от оформления его гражданами других стран.
В 2014 году Госдума РФ рассматривала законопроект, которым гражданам Украины предлагалось давать статус беженцев в ускоренном специальном порядке, однако данный документ был отклонен. Поэтому украинцы оформляют статус беженцев в общем порядке. Упрощенный порядок предусмотрен лишь для предоставления временного убежища.
То, что дает статус беженца в России для украинцев с юго-востока – разрешение на пребывание в РФ и размещение в центре временного пребывания. Правовой статус граждан Украины на территории РФ имеет некоторые преференции для них и без получения статуса беженцев. В частности, украинцы имеют право находиться на территории РФ в течение 90 дней без дополнительного разрешения, на них распространяются особые условия получения разрешения на временное проживание и вид на жительство, право работать на основании патента, а также упрощенный порядок получения гражданства, в том числе по государственной программе содействия переселению соотечественников.
Итак, беженцами называются люди, подвергавшиеся на родине дискриминации и враждебному отношению, и поэтому вынужденные на время перебраться в другую, более безопасную страну. Данный статус невозможно принять из-за пустяка. Например, нельзя стать беженцем в России, поругавшись со своими близкими на Украине.
Но если в адрес одного человека или всей семьи постоянно происходят угрозы на расовой, религиозной или политической основе, то это может послужить поводом к оформлению необходимых документов.
Для приобретения статуса беженца требуется веское основание. К таковым относится притеснение по следующим признакам:
- расовому;
- национальному;
- социальному;
- религиозному.
Биография людей, подающих прошение в ФМС, детально проверяется.
Какие права и обязанности у этой категории граждан?
Предоставление временного убежища РФ узаконивает статус иностранца в России. Но важно понимать, что его правовое положение далеко от настоящего гражданства. По сути, удовлетворение ходатайства предоставляет доступ к следующим возможностям и обязывает гражданина выполнять такие требования:
| Права | Обязанности |
| Пользование услугами переводчика при обращении в миграционную службу – актуально как на этапе подачи заявления, так и в дальнейшем. | В установленный срок направлять в миграционные органы все необходимые сведения. |
| Бесплатное медицинское обслуживание после постановки на учет в системе обязательного медицинского страхования. | В течение 30 суток после подачи ходатайства прибыть на место временного пребывания. |
| Бесплатное обучение в учебных учреждениях государственного характера, в том числе и в дошкольных образовательных организациях. | В утвержденное время проходить медицинские обследования по требованию структур из сферы здравоохранения. |
| Получение помощи при поиске официального места трудоустройства. Каждое лицо, получившее убежище, на основе свидетельства может рассчитывать на оформление иных документов, обязательных для официального трудоустройства: ИНН, СНИЛС, трудовая книжка.
При необходимости можно без проблем пройти переквалификацию. |
А также: соблюдать нормы российского законодательства, правила проживания, не нарушать права и интересы третьих лиц. |
| Получение материальной помощи в виде пособий, выплат или в натуральном выражении. Условия их назначения, а также размер в каждом субъекте страны уточняются отдельно. |
После приобретения временного убежища можно воспользоваться правом на узаконивание постоянного пребывания в России, то есть заняться оформлением разрешения на временное проживание.
В США больше всего жителей Самарканда
В 90-х годах узбеки в основном уезжали на работу или на ПМЖ в Россию, так как данная страна была им более близка по «духу», но сегодня приоритеты людей кардинально изменились.
В настоящее время узбеки стараются уехать в США и различные страны Европы, где уровень образования, жизни и заработной платы намного выше, чем в России. Также в демократической Америке для людей различных национальностей открываются одинаковые возможности, и никто никого не делит на сословия и не упрекает за цвет кожи или разрез глаз.
В США многие уезжают по выигранной в лотерее Грин-карте. И около 98% узбеков в Америке приехали именно из Самарканда. Так, например в 2015 году было подано 14 500 000 заявок со всего мира и из них 1 400 000 пришло только из Узбекистана. В Америке узбеки открывают собственные кафе с национальной кухней, на юге выращивают и продают узбекские дыни, но называют их «русскими».
Таким образом, можно выделить достаточно много причин, по которым узбеки хотят иммигрировать в другие более цивилизованные страны мира, в том числе и в США.
- Нестабильное экономическое положение, которое сопровождается безработицей, маленькими зарплатами, пенсиями, стипендиями при высоких ценах на продукты питания, предметы первой необходимости, бытовую технику, а также на коммунальные услуги.
- Национализм. Хотя власти хорошо его скрывают, но он все-таки присутствует.
- Коррупция. Она проявляется на каждом шагу и обычные граждане страны не могут добиться справедливости, не имея связей и денег.
- Несовершенная судебная система. Не всегда судьи выносят правильные решения.
- Закон о государственном языке существенно ущемляет права людей, которые говорят на русском языке. Дети русскоязычных граждан не могут учиться на своем родном языке, а их родители получить хорошую работу, если не знают узбекского.
- Политические взгляды. Члены оппозиционных партий подвергаются преследованиям. Люди, которые недовольны существующей властью и положение в стране, вынуждены искать убежища за границей.
Также необходимо отметить, что к людям с нетрадиционной сексуальной ориентацией относятся враждебно, а многие подвергаются жестоким преследованиям. Это связано с тем, что Узбекистан является в основном мусульманской страной, где религия запрещает однополые отношения. Поэтому люди вынуждены искать защиту в более прогрессивных и демократичных странах мира, в таких как Соединенные Штаты Америки. Необходимо отметить, что в ближайшее время вряд ли ситуация в Узбекистане кардинально изменится, поэтому каждый год будет наблюдаться большой рост иммиграции населения, что еще больше подорвет экономическое и политическое положение страны.
Утрата или лишение права на убежище
Право на убежище в России может быть утрачено. Причиной этого могут стать:
- получение документов, разрешающих проживание в РФ (РВП или ВНЖ);
- обретение подданства безопасной для мигранта страны;
- возвращение на родину;
- выезд на постоянное жительство за пределы России;
- исчезновение обстоятельств, побудивших иностранца искать убежище.
Кроме того, миграционные власти вправе лишить беженца его статуса. Чаще всего это происходит в следующих случаях:
- привлечение иностранца к уголовной ответственности российским судом;
- предоставление мигрантом поддельных документов или сообщение ложных сведений;
- совершение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков.
Где лучше просить политическое убежище?
Почти все государства Восточной Европы уже закрыли свои границы с Россией и заявили, что не намерены предоставлять политическое убежище россиянам, уклоняющимся от мобилизации. К таким странам относятся: Эстония, Литва, Польша, Финляндия, Латвия, Чехия .
Более лояльно к гражданам РФ относятся страны из Западной Европы, где высок шанс получения защиты. В страну, куда преследуемый может попасть любым путем, он может подать заявление о предоставлении убежища, и миграционная служба не будет иметь права отказать в рассмотрении дела.
австрия и Германия финансово поддерживают граждан, дела которых учитываются и изучаются. Когда заявитель получит статус беженца в Германии, он получит хорошее пособие, которое соответствует пособию для безработных немцев. Местные власти готовы оплачивать беженцам жилье, курсы немецкого языка, курсы для получения новой квалификации.
Если подать заявление во Франции, беженец тоже может рассчитывать на хорошее пособие.
Если беженец пробыл в Испании 3 года, он может получить право на ПМЖ в стране по месту жительства. Льготы здесь ниже, чем в Австрии, Франции и Германии, но есть возможность в будущем стать гражданином.
Какие ограничения накладывает политическое убежище?
Как правило, лицо, ищущее убежища, не может вернуться на родину, поскольку подача заявления о предоставлении убежища подразумевает, что такое возвращение опасно. Нет больше риска = нет статуса. В некоторых странах люди теряют свой статус, покидая страну убежища один раз или на срок, превышающий срок, указанный в законе.
Кроме того, ходатайство о предоставлении убежища может стать черной меткой для миграционной службы: например, в Германии после отказа в убежище вы не сможете претендовать на другие правовые статусы (например, вид на жительство для работы). Также могут быть проблемы с визой. Но это касается не всех ситуаций: например, у украинцев таких проблем, скорее всего, не будет.
Список бумаг для разрешения на временное проживание
Обращаясь в миграционную службу по указанному вопросу, необходимо понимать, какие же документы нужны для получения РВП. Новый закон устанавливает, что в 2018 году в УФМС требуется предъявить:
- заграничный паспорт иностранца;
- миграционную карту;
- квитанцию о том, что уплачена госпошлина, стоимость которой равна 1600 руб.;
- заявление на выдачу разрешения;
- 4 цветных или черно-белых фотографии с параметрами 35*45 мм;
- медицинское заключение об отсутствии тяжелых инфекционных болезней;
- свидетельство о том, что мигрант сдал экзамен по государственному языку, истории и законам государства на приемлемом уровне.
Что такое миграционная карта и как происходит ее оформление? Этот документ выдают в зависимости от того, каким путем гражданин Узбекистана приехал в Россию. Бумага содержит информацию о передвижениях мигранта в пределах государства.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Как принять на работу гражданина Узбекистана с РВП в 2022 году»
Вопрос: Обязаны ли работать узбеки, с которыми в РФ официально заключили трудовой договор, во время узбекских праздников?
Ответ: В общем случае порядок предоставления отдыха узбекам определяют действующие законы РФ и условия трудового договора. Между тем, как гласит ст. 7 межправительственного Соглашения от 25.12.2017 , в дни официальных праздников РУ работающие мигранты по согласованию с нанимателем могут освобождаться от работы.
Отсюда следует, что в дни узбекских праздников работающие узбеки могут не выходить на работу только в том случае, если им это разрешит наниматель.
Вопрос: Узбек прибыл на работу в РФ согласно договору об организованном наборе и привлечении. Тем не менее, наниматель в трудоустройстве ему отказал. Правомерен ли его отказ и на что может рассчитывать работник в такой ситуации?
Ответ: Для того, чтобы более предметно ответить на поставленный вопрос, необходимо, во-первых, узнать истинную причину отказа. Во-вторых, следует ознакомиться с условиями данного договора.
Отказать при данных обстоятельствах наниматель, по сути, может по любому из оснований, предусмотренных этим самым договором о наборе. Т. е. отказ должен быть обоснованным. Хотя не исключается и вариант отказа в работе по вине нанимателя.
В обеих ситуациях получается, что наниматель не выполнил, нарушил условия соглашения. Соответственно, он должен выплатить компенсацию и отправить за свой счет узбека обратно в Узбекистан, но опять же, если это оговорено договором.
Как получить российское гражданство гражданину Узбекистана?
Получение российского гражданства становится всё более привлекательным для многих людей, особенно это касается граждан бывшего Советского Союза. Об этом свидетельствует ежегодно увеличивающийся приток трудовых мигрантов из тех стран, которые ранее входили в состав СССР. Их притягивает как более высокий уровень жизни, так и возможность в упрощённом порядке посещать другие страны, поскольку рядом государств предусмотрен для граждан России безвизовый режим.
Сегодня мы поговорим о том, как узбеку получить российское гражданство. Существует два способа получения статуса гражданина РФ:
- в общем порядке;
- на основании упрощенной схемы.
Какие документы нужны?
От желающих оформить гражданство нашей страны по общей либо сокращенной схеме действий потребуется подготовить следующую документацию:
- прошение о предоставлении подданства в 2-х экземплярах;
- внутренний паспорт своей страны;
- удостоверенные копии бумаг, подтверждающих рождение, законность брака либо факт его расторжения (если имеется);
- заверенная у нотариуса копия ВНЖ, которое есть в наличии;
- справку об отказе от гражданства Узбекистана или входе из него;
- доказательство полученного образования и диплом оконченного учебного заведения (все необходимо перевести на русский язык и заверить у нотариуса);
- фотографии 3 штуки, формат 35*45мм;
- справка или иное подтверждение финансового благополучия и возможности обеспечивать свое существование законными средствами (трудовая книжка, подтверждение доходов, выписка из счета в банке);
- если у гражданина Узбекистана есть дети, необходимо согласие от тех, кто старше 14 лет, и согласие родителей для тех, кто младше этого возраста;
- чек об оплаченной госпошлине (3500 рублей);
- документы, подтверждающие знание и умение применять русский язык в повседневной жизни (результат тестирования);
- иные документы по требованию.