Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицензия ФСБ на строительство от лидеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок получения лицензии ФСБ регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года №333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и(или) оказанием услуг по защите государственной тайны», однако с тех пор большое количество принятых законодательных актов значительно усложнили процесс ее получения.
В каких случаях потребуется разрешение ФСБ на строительство?
На самом деле необходимость в лицензии от ФСБ зависит не столько от вида работ (отделочные, монтажные, электротехнические и пр.), а от самого заказчика и объекта. Конечно, если строительной компании для выполнения договора подряда потребуется ознакомиться с документацией, содержащей государственную тайну, то лицензия ФСБ становится обязательным условием. То же самое касается и специфики объектов, где будут осуществлены работы. Например, это:
- военные части;
- жильё для военнослужащих;
- административные здания МВД;
- атомные энергетические станции;
- предприятия и заводы, стоящие на вооружении;
- здания суда;
- тюрьмы, СИЗО и мн. др.
Лицензия ФСБ – это разрешительный документ на ведение деятельности, дающий право выполнения закрытых работ на территориях режимных объектов в интересах министерств и гос. корпораций, так называемый – «допуск на гостайну» для организации. Однако, есть и другие виды деятельности, подлежащие лицензированию в Федеральной службе безопасности:
- Лицензируются в соответствии с Положением, утв. постановлением Правительства №333 от 1995 г.:
- Проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (ГТ).
- Создание средств защиты информации.
- Оказание услуг по направлению защиты сведений, содержащих ГТ.
- Разработка, создание и продажа шифровальных средств, а также систем с их использованием – согласно постановлению №313 от 2012 г.
- Изготовление и продажа технических устройств для скрытого сбора информации – регулируется Положением №314 от 2012 г.
- Разработка и производство средств, используемых в целях защиты конфиденциальных сведений – согласно Положению, утв. постановлением №171 от 2012 г.
Виды деятельности в перечне выше располагаются по принципу «от самых распространенных до наиболее редких и специальных». В данном материале приоритет отдается описанию лицензирования видов деятельности, указанных в первом пункте списка. Помимо ФСБ, полномочия на ведение надзорной деятельности по этим направлениям имеют ЦЛСЗ, ФСТЭК, СВР, Минобороны. Подведомственность устанавливается текстом п. 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ №333.
Соискатели лицензий ФСБ – это представители следующих сфер деятельности:
- Строительство, капитальный ремонт, демонтаж.
- Проектирование и инженерные изыскания.
- Геодезия и топография.
- Хозяйственно-бытовое обеспечение – предоставление услуг организации питания, уборки.
- Реставрация охраняемых объектов архитектуры, если они располагаются на режимной территории.
- Обращение с отходами.
- Поставка товаров и др.
Существует распространенное заблуждение, что данный разрешительный документ подразделяется по видам деятельности, например: строительная лицензия ФСБ или лицензия ФСБ на строительство, а также и другие формулировки с аналогичным смыслом. В лицензии на работу со сведениями ГТ не указывается профиль деятельности компании, но «лицензии на гостайну» различаются по степени секретности сведений, разрешенных к использованию – секретно, совершенно секретно, особой важности.
Требования для получения лицензии ФСБ на строительство
Процесс лицензирования для получения данной разрешительной документации является достаточно трудоемким процессом, в ходе которого организация-соискатель должна подтвердить абсолютное соответствие всем лицензионным требованиям:
- измененный устав компании, соответствующий установленным требованиям;
- наличие необходимых документов, регламентирующих внутренний порядок работы и передачи секретной информации, а также ответственность персонала за работу с государственной тайной;
- директор и ответственные специалисты, имеющие необходимую квалификацию и знания;
- действующая система защиты от утечки информации, в частности оборудованные рабочие места, наличие документации на технические и программные средства для использования информации и так далее;
- наличие документов, подтверждающих право собственности на используемые помещения, где планируется указанный вид деятельности (договор аренды или покупки);
- наличие документов, подтверждающих степень секретности информации или закрытости объекта;
- ходатайство или предварительный договор о строительных услугах, которые подтверждают необходимость допуска строительных организаций к указанным работам;
- наличие собственного подразделения по работе с секретными документами или подписание договора с организацией с РСП, предоставляющей соответствующие услуги.
Подготовка документов при получении лицензии ФСБ на строительство
|
Заключение договора об обслуживании на режимно-секретном предприятии (РСП) |
От 5 000 |
|
Обучение руководителя для допуска к гостайне |
От 20 000 |
|
Подготовка пакета документов для предоставления в лицензирующий орган |
От 30 000 |
|
Аттестация руководителя по гостайне по результатам обучения |
От 50 000 |
|
Проведение экспертизы ФСБ для выдачи лицензии |
От 70 000 |
|
Получение лицензии ФСБ на строительство «под ключ» |
От 100 000 |
Основные моменты процедуры оформления разрешения ФСБ на строительство
Оформление лицензии ФСБ на строительство представляет собой многоступенчатую процедуру. Наиболее важными этапами ее реализации выступают такие:
-
Внесение изменений в уставные документы подрядной организации. Эта стадия выполнения при необходимости.
-
Подготовка пакета документов и осуществление предусмотренных законом мероприятий.
-
Проверка организации со стороны центра лицензирования ФСБ.
Именно в адрес указанного последний подразделения ФСБ от соискателя лицензии предоставляется такой комплект документов:
-
учредительные;
-
реквизиты организации и исчерпывающие данные на ее руководителя;
-
документы об аттестации руководителя и специалистов подрядной компании;
-
данные об объектах, находящихся в собственности соискателя;
-
другие документы по требованию контролирующего органа.
Наиболее частой причиной отказа в выдаче лицензии выступает недостоверность предоставленной информации, недостаточность имеющихся средств для защиты секретной информации или статус руководителя подрядной организации. В последнем случае речь идет, как правило, о судимости, длительном проживании за границей его и близких родственников, а также противопоказания по медицинским факторам.
Этот документ возможно получить, если учтены следующие требования:
- следование регламентам НПА, регламентированных Правительством РФ, которые регулируют статус неприкосновенности сведений, попадающих под определение государственной тайны и задействованных в процессе производства работ, связанных с использованием данных сведений;
- организация имеет в штате структуру и сотрудников, прошедших соответствующую подготовку, у них присвоена квалификация, которая соответствует критерию сохранности государственной тайны;
- компания обладает соответствующими элементами защиты информации, и они сертифицированы.
Если компания осуществляет свою деятельность, и в процессе присутствуют сведения, служащие государственной тайной, руководитель и сотрудники определенных должностей должны иметь допуск к этим сведениям с соответствующим уровнем секретности.
К статусу гостайны относятся сведения, если они содержат информацию такого характера:
- касающиеся военной области
- экономические, технические и научные;
- относящиеся к внешней политике;
- информация о разведывательной или оперативно-розыскной деятельности;
- данные в области борьбы с терроризмом.
Список необходимых документов для оформления
Документы, необходимые для подачи в отделение ФСБ:
- устав и внесенные изменения в связи с получением лицензии;
- учредительный договор, который нотариально заверен;
- ОГРН или ОГРНИП, заверяются нотариально;
- ИНН компании или индивидуального предпринимателя, заверенные у нотариуса;
- нотариально заверенное уведомление о присвоении кодов статистики;
- приказы о назначении руководителя и протоколы со всеми изменениями;
- выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП для индивидуального предпринимателя, заверяется нотариально;
- договор на аренду помещения или свидетельство на право собственности, данные о присвоении юридического адреса;
- ходатайство от заказчика на проведение закрытых работ;
- данные о руководителе: диплом, трудовая книжка и трудовой договор, заверенные подписью и печатью организации;
- полные реквизиты и контактные данные компании;
- копии квитанции об оплате государственной пошлины.
Преимущества оформления лицензии ФСБ на строительство с нами
Юридическая компания “Фирма Вега” более 20 лет предоставляет услуги по лицензированию деятельности предприятий. Поможем с оформлением строительной лицензии ФСБ в срок от 45 дней без отказов.
Предлагаем следующие виды услуг.
- Подробные и полные консультации по всем этапам получения документа.
- Помощь в сборе необходимых документов. Для этого может потребоваться обращаться в иные сертифицирующие и лицензирующие органы. Мы работаем с учетом специфики вашего бизнеса. Наши юристы помогут обратиться в административные, контрольно-надзорные инстанции, сопровождают проверки выездного характера, оформляют заявления, выписки по нотариально оформленной доверенности.
- Подаем документы строго в установленные сроки и без отказов. Получить лицензию ФСБ на строительные работы не получится при наличии серьезных ошибок в заявлении, отсутствии сертификационных данных на оборудование. В лицензии будет отказано при отсутствии у компании необходимого технического оборудования и возможности обеспечить защиту государственной тайны. Мы исключим возможные риски и приведем документацию вашей компании согласно требованиям и нормативам.
- Предлагаем доступные программы повышения квалификации персонала. Для получения лицензии ФСБ на строительные работы понадобится наличие у сотрудников необходимого опыта и образования. Это подтверждается соответствующими дипломами, аттестатами, свидетельствами. При их отсутствии в лицензионном деле специалисты ФСБ не имеют право выдавать лицензию и заявителя, скорее всего, будет ждать мотивированный отказ. Чтобы избежать подобных проблем, следует заблаговременно позаботиться о надлежащем уровне образования сотрудников и повышении их компетенции.
Самостоятельное получение лицензии ФСБ
- Информацию о процессе лицензирования можно найти практически на каждом сайте, предлагающем такие услуги. И на первый взгляд, процесс оформления лицензии ФСБ довольно прозрачен и понятен, и может показаться, что возможно решить эту задачу без привлечения юридической компании. Однако, на практике попытки оформить такой документ оборачиваются массой осложнений. Основной причиной обычно являются даже не ошибки и недостатки в оформлении документов для подачи лицензионного дела или недостаточность указанных сведений, а несоответствие основным требованиям — отсутствие допуска гендиректора и так называемого ходатайства заказчика.
- До подачи документов в лицензирующий орган УФСБ у лицензиата должен быть заключен договор о совместной деятельности на выполнение закрытых работ с заказчиком таких работ. Орган государственной власти или другая организация с необходимыми полномочиями (ведомство, федеральная служба) должна предоставить письмо о соответствии степени секретности сведений, которые составляют государственную тайну и которые заявитель будет использовать в процессе выполнения работ. Оформление допуска на генерального директора также потребует немало времени (2-3 месяца). Уже на начальном этапе необходимо привлекать РСП. Всего мы выделяем 3 основных этапа. Первый это допуск гендиректора организации к гостайне, второй — вся работа с заказчиком и третий непосредственно само лицензирование, которое проводит ФСБ.
- Договора как с заказчиком, так и с РСП заключаются уже после того, как будет будет получен допуск генерального директора к гостайне. Кроме того, еще до подачи заявления и пакета документов на получение лицензии ФСБ потребуется внесение в Устав определенных изменений, касаемых защиты государственной тайны. Предоставляем все необходимые формулировки и консультации.
Какие документы нужно приложить к заявлению?
Чтобы запустить процесс лицензирования, требуется заявление и полный пакет документов.
Что в него входит:
- Устав вашей компании.
- Договор об учреждении.
- Свидетельство ИНН, а также ОГРН и ГРН.
- Присвоенные Госстатом коды статистики (в уведомлении).
- Документ об учреждении юрлица и назначении генерального директора.
- Выписка из ЕГРЮЛ, сделанная в предыдущие 20 дней.
- Договор аренды вашего помещения (если есть).
- Диплом, трудовая книжка и трудовой договор директора.
- Реквизиты организации.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Лицензия ФСБ на гостайну – лидеры рейтингов
Лицензия ФСБ на гостайну представляет собой разрешительный документ, который дает право осуществлять работу с засекреченными сведениями. Бумага необходима компаниям, которые в своей деятельности сталкиваются с подобной информацией. Документ может быть предоставлен любой организации, вне зависимости от её организационно-правовой формы.
Градация разновидностей лицензий ФСБ на гостайну производится в зависимости от степени секретности сведений. Выделяют разрешения:
- 3 степени – доступ к секретной информации;
- 2 степени – возможность работать с совершенно секретными сведениями;
- 1 степени – допустимо получение доступа к особым данным. Это высший уровень доступа.
Выдачей разрешения занимается ФСБ. Готовый документ действует 3 года. В последующем допустимо его продление, причём срок действия вырастет до 5 лет. Если компания получила соответствующее разрешение, она имеет право осуществлять работу с подобной информацией на всей территории РФ. При этом регион, в котором произошло предоставление документа, в учёт не принимается.