Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия получения пособия по безработице через портал «Работа России»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
НДФЛ и страховые взносы с «отступных» при увольнении
Нужно ли удерживать НДФЛ с «отступных», выплаченных по соглашению сторон? Все зависит от размера выплат.
Выплаты, производимые работнику при увольнении (независимо от занимаемой им должности), освобождаются от налогообложения, но только в сумме, которая не превышает в целом трехкратный размер его среднего месячного заработка либо шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данный порядок прописан в п. 1 ст. 217 НК РФ и дополнительно приведен в письмах Минфина России от 22.09.2020 № 03-04-06/82897, ФНС России от 25.05.2017 № БС-4-11/9933).
Аналогичное правило применяется и в отношении страховых взносов (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ, письмо Минфина России от 18.07.2019 № 03-04-06/53226).
Повышенное пособие по безработице в 2021 году сохраняется
На 2021 год установлены следующие размеры пособий по безработице:
- максимальный размер — 12 130 руб. в месяц;
- минимальный размер — 1500 руб. в месяц.
Указанные лимиты выплат будут учитываться при определении размера пособия для безработного:
- в первые 3 месяца выплачивается 75% от заработка по справке с последнего места работы, но не более 12 130 руб.;
- на протяжении следующих трех месяцев безработный будет получать 60% от заработка, но не более 5000 руб. в месяц;
- при отсутствии подтвержденного заработка или при увольнении по виновным основаниям размер пособия составит 1500 руб. в месяц.
Для граждан предпенсионного возраста минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный — 12 130 руб. При этом правило о снижении пособия на вторые 3 месяца для предпенсионеров не действует. Они будут получать 60% от заработка, но не более 12 130 руб. в месяц.
На выплаты пособия по безработице могут рассчитывать только те, кто официально получил статус безработного лица. Под это определение подпадают граждане РФ, которые потеряли работу и в установленные законом сроки встали на учет в центре занятости по месту жительства.
Этой категории граждан выплачивается пособие, размер которого варьируется в зависимости от следующих факторов:
- заработная плата на предыдущей должности;
- длительность нахождения в присвоенном статусе.
Но это – не единственные преференции, положенные лицам, потерявшим работу.
Так же в список входят:
- бесплатное обучение от службы занятости (СЗ);
- подбор новых вакансий;
- субсидия на открытие собственного дела.
Региональные СЗ могут добавлять определенные меры помощи в зависимости от своих возможностей и потребностей субъекта федерации. Но менять базовый минимум, установленный законодательными актами, запрещено.
Больше всего граждан интересует, как встать на учет. Ранее для соискателей существовал только один вариант – личный визит в СЗ. Документы для биржи труда в этом случае подаются только в оригинале.
Но в связи с распространением коронавирусной инфекции встать на учет по безработице можно в онлайн режиме. Для этого достаточно иметь учетную запись на портале Госуслуг и доступ к интернету.
Эта опция введена как временная мера до конца 2020 года. Вполне вероятно, что эпидемиологическая ситуация станет причиной для ее продления.
Когда оформление идет дистанционно, то и документация подается в виде сканов. При необходимости заявителя записывают на прием в СЗ, куда он в указанное время принесет оригиналы бумаг.
То, сколько платят на бирже труда, напрямую зависит от прошлого заработка соискателя. Справка о нем должна включать в себя сведения о выплатах за последние 3 месяца до увольнения. Форма документа официально не утверждена, но в нем обязательно должны содержаться следующие данные:
- сведения об организации;
- Ф.И.О. лица, на которое составлен документ;
- период работы на последнем месте;
- размер з/п;
- условия труда;
- не оплачиваемые периоды;
- подпись руководителя и бухгалтера;
- дата и штамп организации.
Удобнее использовать унифицированный бланк, принятый в 2016 году. Образец приведен ниже. Кликните, чтобы увеличить картинку
Как получить статус безработного? Собрать все документы и заполнить анкету. При личном визите в СЗ бланк выдается сотрудниками. При оформлении в онлайн режиме форма появляется на экране в процессе оформления. В нее вносят сведения следующего порядка:
- Ф.И.О.;
- дата рождения;
- гражданство;
- пол;
- паспортные данные;
- СНИЛС;
- ИНН.
В резюме вносится профессиональный опыт кандидата. Оно составляется в произвольной форме или в соответствии с графами при онлайн-заполнении.
Кому выплатят пособие
В 2023 году пособие по безработице выплачивают гражданам:
- которые официально получили статус безработного, то есть зарегистрировались в установленном порядке;
- отработавшим не менее 26 недель за прошедший, то есть 2022 календарный год. Наличие работы — одно из основных условий, как получить 12 000 по безработице от государства на протяжении нескольких месяцев;
- у которых бывший работодатель до того, как увольнять сотрудников, прилежно выплачивал за них страховые отчисления;
- являющимся трудоспособными и не имеющим противопоказаний к трудовой деятельности;
- реально ищущим работу.
Некоторые категории граждан нельзя оформить как безработных:
- лиц, проходящих воинскую службу;
- студентов очных отделений;
- несовершеннолетних и пенсионеров по старости;
- осужденных граждан и приговоренных к исправительным работам, лишению свободы;
- граждан, у которых отсутствуют необходимые документы для постановки на учет.
Прекращение выплаты пособия
Первым основанием по которому выплата пособия будет прекращена является, конечно же, трудоустройство безработных граждан. Ведь, в этом случае гражданин теряет статус безработного. Однако, существуют и другие основания, при которых выплата пособия может быть приостановлена, либо прекращена полностью, например:
- когда служба занятости направляет безработного на обучение, за которое он получает стипендию;
- гражданин отказывается дважды от работы, предложенной центром занятости после регистрации в течение 10 дней;
- без объяснения уважительной причины не явился в срок, установленный центром занятости;
- при переезде в другой город;
- гражданин был осужден во время постановки на учет;
- гражданину назначена пенсия;
- самостоятельно отказался от услуг службы;
- смерти.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. В коллективном договоре предусмотрена выплата пособия при увольнении. Пока я получаю эту сумму, я не буде получать пособие на Бирже труда?
Центром занятости учитываются выходное пособие и средняя зарплата, установленные на законодательном уровне. Выплаты, предусмотренные Вашим работодателем в расчет не берутся.
Вопрос №2. Я инвалид 3 группы, не работаю последние 2 года, могу я встать на учет в службу занятости и получать пособие по безработице?
Можете, так как с Вашей группой инвалидности Вы являетесь лицом трудоспособным. Пособие будет равно минимальному размеру, что на сегодняшний день равно 850 рублей в месяц.
Вопрос №3. Я не явился в назначенное центром занятости время. На следующий день явился и объяснил причину – не смог выехать из своего поселка. Но в выплате пособия мне отказали, правомерно ли это?
Законодательством предусмотрена возможная неявка в установленное время по объективной причине. Но дело в том, что центр занятости самостоятельно определяет является причина объективной, либо нет.
Как оформить пособие по безработице?
Для этого нужно либо обратиться в центр занятости лично, либо подать заявление через портал «Работа России».
В течение 10 дней вам подберут вакансии и пригласят их рассмотреть. Если вы согласитесь, но получите отказ в трудоустройстве, вас официально признают безработным и назначат пособие.
Если вы раньше вообще не работали или трудились за последний год меньше шести месяцев, максимальный размер выплаты составит всего 1500 рублей. И выплачивать их будут не больше трёх месяцев.
Если вы работали более шести месяцев за последний год, то максимальный размер — 12 792 рубля. Пособие будут выплачивать три месяца, а затем ещё столько времени же будут выплачивать по 5 тысяч рублей.
Предпенсионерам, которым до пенсии осталось меньше пяти лет, назначенное пособие будут выплачивать в течение года.
Законом четко регламентированы основания для прекращения начисления денежных средств стоящему на учете в СЗН.
Пособие выплачиваться не будет в следующих случаях:
- если гражданин трудоустроился;
- если силами СЗН организовано обучение безработного с выплатой ему ежемесячной стипендии;
- неявка в службу занятости по неуважительным причинам в течение месяца;
- если безработный сменил постоянное место жительства (регистрации);
- в связи с наступлением у безработного пенсионного возраста;
- при отбывании наказания по приговору;
- при попытке представить ложные сведения об отсутствии работы. Иногда обращаются за пособием те, кто имеют скрытые, «неофициальные» доходы, при выявлении таких фактов выплаты прекращаются;
- отказ гражданина от услуг биржи труда.
Одновременно с решением о прекращении начисления пособия безработный перестает быть таковым и снимается с учета.
Пособия на детей поднимут до 43000₽
Михаил Щапов, первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, считает, что пособия для несовершеннолетних до 18 месяцев необходимо увеличить до 28–43 тысяч рублей в месяц, что в два, а то и в три раза больше, чем минимальная зарплата в настоящее время.
Представитель Госдумы подчеркнул, что до пандемии ковид-19 расчеты показали, что для поддержания нормального уровня жизни необходимо удвоить или даже утроить прожиточный минимум и минимальную зарплату.
Это касается ряда выплат гражданам, например, пособия по уходу за ребенком до 18 месяцев, а также пособия безработным и низкооплачиваемым женщинам, которое, как известно, составляет 7–10 тысяч рублей. Этого количества денег явно недостаточно для человека с ребенком, поэтому необходимо увеличить такие пособия до двух-трехкратного размера минимальной заработной платы.
Сколько, как и когда выплачивают
Размер пособия в 2021 году зависит от следующих условий:
- наличия работы в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН;
- величины официальной (белой) зарплаты по последнему месту работы;
- причин увольнения;
- продолжительности безработицы.
При этом дополнительно в алгоритме, как начисляется пособие по безработице в центре занятости в 2021 году, учитывают еще и срок, в течение которого начисляют выплату. За основу расчетов берется средний показатель зарплаты, которая выплачивалась до постановки на учет в ЦЗН, исчисляемый за три рабочих месяца:
- в первые три месяца выдается 75% от этого среднего показателя;
- в следующие три месяца — 60%.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия – как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Пособие назначают после принятия СЗН решения о присвоении гражданину статуса безработного. Деньги начисляются с первого дня его установления. Период выплат суммарно не вправе составлять более 12 месяцев в течение 18 месяцев нахождения в статусе безработного.
В отдельных случаях (впервые ищущие работу, возобновляющие трудовую деятельность после перерыва более года, уволенные за нарушения ТК РФ и иные виновные действия, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы и имевшие оплачиваемую работу в периоде меньше 26 недель, направленные службой занятости на обучение и отчисленные с него) длительность выплат не должна превышать шесть месяцев при 12 месяцах нахождения в статусе безработного.
Лица, которые не смогли трудоустроиться по окончании первого периода выплаты пособия по безработице, вправе претендовать на повторное его получение.
Общий период выплаты не превышает 24 месяца в течение 36 месяцев нахождения в статусе безработного.
Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения перерегистрации в установленные уполномоченным органом сроки, но не более двух раз в месяц.
Теперь о том, в каких числах выплачивают пособие по безработице в центре занятости (2022 год). Деньги начисляют не авансом, а по факту:
- первые 10 дней с подачи заявления до регистрации;
- с постановки на учет до первой перерегистрации;
- с первой регистрации до следующей и т. д., то есть единой для всех даты нет.
Законодательное регулирование вопроса
В таблице ниже представлены основные документы, регулирующие вопросы выплаты пособия для детей сирот в ситуации безработицы.
Нормативный акт | Дата принятия | Характеристика |
ФЗ -1032 | 19.04.1991 | Порядок начислений для всех граждан |
ФЗ -159 | 21.12.1996 | Порядок предоставления льгот детям-сиротам |
ФЗ-89 | 01.05.2018 | Утверждение изменений в законы, указанные выше. |
Право сироты на получение пособия в повышенном размере при постановке на учет на биржу труда закреплено в данных нормативных актах.
Преимущества детей-сирот в вопросах государственной поддержки
Биржа труда предоставляет всестороннюю помощь всем безработным (заявителям), подающим заявление на поиск работы, занятость и профессиональная подготовку. Как предусмотрено в законе, каждый безработный, зарегистрированный на бирже, получает специальную помощь от государства в виде пособия.
К этим категориям граждан также относятся сироты. К ним относят детей до 18 лет (в некоторых случаях до 23), которые считаются сиротами в соответствии со ст. 1 Федеральный закон Российской Федерации № 89 от 01.05.2008. Именно в этом нормативном акте указаны социальные гарантии детям-сиротам при трудоустройстве.
Служба занятости регистрирует всех уволенных сотрудников, а также граждан, впервые встающих на учет. Процедура является бесплатной.
Причина потери работы не влияет на регистрацию в службе занятости. Лицо может потерять работу путем увольнения, по соглашению сторон или в связи с прекращением трудового договора и т. д. В любой ситуации гражданин имеет право обратиться в службу для регистрации статуса безработного и получения соответствующей поддержки го государства.
Сироты имеют больше льгот и государственных гарантий, чем другие категории граждан. В законе разработаны специальные программы для поддержки детей-сирот, в том числе при постановке на учет на биржу труда в виде повышенного размера пособия.
Важно! У всех детей сирот есть одно очень веское основания для причисления к соответствующему статусу: отсутствие обоих родителей, либо попечения. Причины отсутствия родителей могут быть разными: смерть, лишение свободы, недееспособность и т.д.
Важные критерии:
- возраст до 23 лет;
- лишение родителей должно было произойти до 18 лет.
Среди прочих гарантии для сирот, которые встали на учет на биржу труда, можно назвать:
- при отсутствии подходящих вакансий сироту могут направить на переобучение и повышение квалификации;
- пособие назначается в более высоком размере.
Правом получения пособия обладают:
- сироты, которые ранее не работали;
- те, кто впервые стал безработным на бирже труда.