Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Продление регистрации иностранного гражданина». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы иностранец мог бы себе продлить регистрацию, срок действия которой истекает спустя три месяца после её первоначального получения, должны быть конкретные обстоятельства для этого. Перечень таких обстоятельств установлен законом и ни каких иных причин не может и быть.
Основания для продления регистрации иностранного гражданина
Данное продление возможно для лиц:
- ожидающие РВП или вид на жительство – должно выполняться одно условие, а именно документы уже должны быть поданы в миграционную службу;
- уже оформляется патент или разрешение на работу;
- которые, оформляют статус квалифицированного специалиста;
- ждут присвоение статуса носителя русского языка для получения возможности участвовать в конкретной гос программе;
- студент учебного заведения страны;
- проходящие долгосрочное лечение, где прерывание назначений недопустимо.
Прописка после получения разрешения на проживание
Формально понятие «прописки» в законодательстве нет – как правило, под ним понимается постоянная регистрация по месту жительства на территории России. Получив разрешение на временное проживание, иностранец может оформить постоянную регистрацию. Для этого ему потребуется в течение 7 рабочих дней с момента получения разрешения подать в территориальное отделение ГУВМ МВД заявление, составленное по форме, установленной Приложением № 2 К Приказу МВД РФ «Об утверждении…» от 30.07.2019 № 514.
К заявлению потребуется приложить (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 109):
- документ, удостоверяющий личность иностранца;
- разрешение на проживание;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя права на использование жилого помещения, в котором он будет зарегистрирован.
Продление миграционного учета
Если изменяются сроки разрешенного пребывания иностранца в РФ, то в миграционный учет иностранца необходимо внести изменения. Эта процедура называется также продлением миграционного учета.
Примеры, когда изменяются сроки разрешенного пребывания и нужно вносить изменения в учет:
- безвизовый иностранец продлил срок действия патента при помощи авансового платежа;
- гражданин ЕАЭС заключил договор с работодателем.
Срок, в который необходимо продлить миграционный учет, закреплен в п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9.
Продлить миграционный учет необходимо в течение 3 рабочих дней с даты изменения разрешенных сроков пребывания в РФ.
То есть, в вышеуказанных ситуациях это:
- дата авансового платежа;
- дата заключения договора работодателя с сотрудником из ЕАЭС.
По закону иностранным гражданам разрешено находиться в России 90 дней из каждых 180. На практике это означает, что по истечении 3 месяцев нахождения в стране иностранцу необходимо выехать за пределы РФ и вернуться не ранее, чем через 90 дней с момента выезда.
Для тех, кто имеет причины оставаться в РФ, существует процедура продления срока пребывания. Для этого обращаются в отдел по вопросам миграции. Какие же причины позволят оставаться в России более 3 месяцев? Это:
- продление либо получение новой визы, разрешения на работу;
- получение РВП;
- подача документов на получение РВП, ВНЖ, гражданство по программе переселения соотечественников и носителей русского языка;
- подача работодателем ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста либо о продлении ему разрешения на работу;
- зачисление в аккредитованное российское учебное заведение;
- заключение трудового или гражданско-правового договора (для граждан стран — участниц ЕАЭС ). Находиться в РФ по этому основанию разрешено не только самим работникам (подрядчикам), но и членам их семей (супруги, дети);
- иные обстоятельства, влекущие невозможность выезда (болезнь, нахождение под следствием и пр.).
Алгоритм продления миграционного учета иностранного гражданина в большинстве случаев полностью дублирует порядок, предусмотренный для первичной регистрации, — то есть необходимо выполнить те же действия еще раз.
Оформление проводится в том же отделении МВД. Для обращения потребуется аналогичный пакет бумаг. Но в дополнение придется приложить документ, подтверждающий основание для продления временной прописки. Например, на продление миграционного учета по трудовому договору иностранцу придется дополнить стандартный пакет документов подписанным трудовым контрактом. А обстоятельства и собственные данные отразить в заявлении, составленном в произвольной форме.
Если мигрант прибыл в Россию, чтобы получить высшее образование, и с успехом поступил в вуз, то для продления регистрации потребуется подтвердить зачисление в ряды российских студентов. Достаточно запросить в деканате ходатайство в миграционную службу от образовательного учреждения. Отметим, что представители МВД обязательно проверят подлинность документа от вуза. В образовательное учреждение направят запрос. Регистрацию продлят, только если вуз подтвердит зачисление мигранта на обучение.
Иная ситуация состоит с мигрантами, работающими в России по патенту, — в случае переоформления патента иностранцам допустимо продлить прописку суммарно до 24 месяцев. Отметим, что продление миграционного учета на основании патента напрямую зависит от срока действия патентного допуска. Работодатель вместе с собственником жилища, в котором пребывает мигрант, продлевают регистрацию в МВД.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Кто может продлить временную регистрацию
Временная регистрация продлевается в случае осуществления иностранцем на территории России определённых правоотношений, связанных, как правило, с трудовой или образовательной деятельностью. Также основанием для продления срока может являться оформление документации для принятия гражданства. Общий список условий выглядит следующим образом:
- оформление документации для получения вида на жительство;
- оформление патента на работу на территории России;
- трудоустройство на основании трудового договора;
- поступление в учебное заведение.
Продление временной регистрации
Временный регистрационный учет иностранному гражданину, прибывшему в РФ по визе, не продлевается. Это возможно только для иностранцев с безвизовым въездом, если у них есть основания оставаться в РФ. Возможные причины продления перечислены в ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года.
Миграционный учет продлевается если:
- Иностранный гражданин ожидает получения разрешения на временное проживание или ВНЖ.
- Ожидание продления рабочей визы.
- Оформление статуса высококвалифицированного сотрудника.
- Ожидание выдачи разрешения на работу.
- Оформление патента для трудовых мигрантов.
- Заключение трудового договора (это возможно для граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Кыргызстана).
- Иностранец поступил в высшее учебное заведение России.
Законодательный регламент в отношении иностранных граждан
Какими нормативно-правовыми актами (кодексами, актами и т.п.) регламентируется продление регистрации иностранного гражданина по месту пребывания? Это:
- законом от 18.07.2006 г. № 109-Ф3 «Про миграционный учет иностранцев и лиц, что не имеют гражданства в стране»;
- постановлением Правительства страны «Про порядок проведения миграционного учета иностранных граждан в стране» от 15.01.2007 г. № 9;
- административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ, что утвержден приказом ФМС страны от 29.08.2013 г. № 364;
- жилищными законами страны.
Даже если у человека, что имеет гражданства другой страны, есть виза, чтобы посетить Россию, он все равно должен сообщить о своем прибытие в ФМС, как только пересечет границу.
Куда обращаться для продления регистрации иностранного гражданина по патенту?
Для продления временной регистрации в 2022 году иностранному гражданину, который работает в Росси по патенту, нужно обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД РФ.
Внимание! Для иностранных граждан продление временной регистрации в территориальных органах ГУВМ МВД РФ возможно в режиме шестидневной рабочей недели. Воскресенье – официальный выходной день.
Продление по патенту может осуществить как иностранный гражданин лично, так и его работодатель (в том числе – уполномоченный представитель работодателя), владелец занимаемого иностранцем жилого помещения. Но важно чтобы все документы и их копии были в порядке.
Если при подаче пакета документов на продление регистрации по патенту в 2022 году в СПб, Ленобласти сотрудники территориального органа, отвечающего за пролонгацию миграционного учета иностранных граждан, настаивают на предоставлении документов, о которых ничего не сказано в соответствующих нормативных актах, такие их требования могут расцениваться как факт проявления по отношению к обратившемуся.
Ответственность за просрочку
Если иностранный гражданин допускает просрочку по оплате платежа по НДФЛ, то он признается нарушителем, а действие патента прекращается. В связи с чем он утрачивает законное право нахождения на территории России.
Согласно ст. 18.8 Кодекса об Административных правонарушениях РФ, в случае проживания без регистрации он подлежит привлечению к административному наказанию в виде штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей (при обнаружении правонарушения в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге штраф повышен и составляет от 5 до 7 тыс. рублей). Также возможно назначение более серьезного наказания в виде депортации за пределы страны.
Разумеется, незаконная миграция и въезд происходит преимущественно в таких городах, как Москва и Санкт-Петербург. В данных субъектах уже много лет борются с незаконным трудоустройством на работу иностранцев. В других городах вопрос незаконного пребывания иностранных граждан стоит не так остро.
Для того, чтобы находиться на территории РФ более продолжительный срок, необходимо оформить визу. При оформлении патента нужно следить за периодом регистрации и вовремя продлевать его, не нарушая установленные нормы закона.
Если иностранный гражданин своевременно оплатит НДФЛ и предоставил все нужные документы в ГУВМ МВД, то процесс продления регистрации на основании патента будет осуществлен без особых сложностей. Но игнорировать действующие правила не стоит. Если хоть единожды допустить просрочку уплаты платежа, то может последовать ответственность в виде выдворения за предел РФ и запрета дальнейшего возвращения на длительный срок.
Какие документы нужны, чтобы продлить регистрацию по месту пребывания иностранных граждан
Важно! Продлевать регистрацию по месту временного пребывания иностранца разрешается не более чем на 9 месяцев, после чего придется легализовать дальнейшее пребывания в стране или выехать на родину.
Для того, чтобы продлить временную регистрацию, не придется собирать много документов — ниже приведен список нужных бумаг:
- заявление на продление временной регистрации по месту пребывания с указанием оснований для его пролонгации, личных данных иностранца, даты его рождения, родной страны, наименование документа, удостоверяющего личность, и информация из документа, адрес проживания;
- удостоверение личности иностранного гражданина;
- миграционная карта, выданная при въезде в страну;
- оригинал и копия документа, свидетельствующего о наличии оснований для продления регистрации.
Длительность пребывания иностранцев в стране
Продление временной регистрации может осуществляться на разные сроки. Наименьший период — месяц — оформляется, если иностранцу нужно задержаться для посещения какой-либо местности или завершения дел (ожидание решения по поданным ранее документам на РВП, оплата патента).
Продлеваться прописка может на 90 дней, если с иностранцем заключен краткосрочный трудовой договор, есть необходимость лечения или окончания обучения. Для иностранцев, которые въезжают без визы, максимальное продление срока составляет 9 месяцев. После окончания этого срока гражданин иностранного государства должен покинуть страну и через 3 месяца въехать повторно, если это ему требуется.
До 12 месяцев регистрация продлевается при наличии заключенного трудового договора или подтверждения факта обучения, оплаченного патента.Все процедуры по продлению регистрации иностранному гражданину проводятся без оплаты государственной пошлины.
Максимальным сроком прописки являются пять лет – это актуально для студентов высших учебных заведений, которые обращаются в период массового зачисления абитуриентов и могут предоставить документ о зачислении. Основанием для такого длительного срока является учебная виза лиц с разрешением на проживание в РФ. В других случаях оформляется ежегодное продление разрешения.