Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Облагается ли ежемесячная выплата ветерану боевых действий налогом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ежемесячные выплаты федеральным льготникам, к которым в частности относятся и ветераны боевых действий, обязаны ежегодно индексировать в соответствии с инфляцией предыдущего года. Такая норма в отношении ВБД зафиксирована в части 5 ст. 23.1 закона «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995.
Индексация ЕДВ ветеранам боевых действий в 2023 году
- В 2022 году наблюдается существенный рост потребительских цен, который по данным Минэкономразвития может составить около 17,5%.
- Чтобы компенсировать такую инфляцию, Правительство запланировало индексацию ЕДВ в 2023 году на аналогичный процент — на 17,5%.
Стоит заметить, что 17,5% — это предварительный процент индексации ЕДВ ветеранам боевых действий, определенный с учетом текущей экономической ситуации в стране.
Ближе к дате планового повышения Правительство утвердит Постановление, в котором будет указан точный процент индексации. Он будет определен на основании данных Росстата по итоговой инфляции в России в 2022 году.
До осуществления плановой индексации, то есть до 1 февраля 2023 года, размер выплаты ветеранам БД будет составлять 3481,85 руб. В результате повышения на 17,5% сумма ЕДВ увеличится на 609,32 руб. и составит 4091,17 руб.
Указанные суммы выплачивается только в случае полного отказа от соцпакета, включающего следующие льготы:
- обеспечение бесплатными лекарствами и необходимыми мед. изделиями;
- предоставление путевки на санаторно-курортное лечение;
- право бесплатного проезда в пригородных поездах и в электричках.
Налоговый вычет участнику боевых действий
Перечень государств, в которых были боевые действия, и периоды их проведения, а также список вооруженных конфликтов на территории РФ приведены в приложении к указанному закону. Пример 1 Сергей — участник войны в Афганистане.
Сейчас он работает менеджером по продажам. Ежемесячно при начислении НДФЛ к его доходам применяется вычет 500 руб. При зарплате 41 500 руб. подоходный налог составляет 13% × (41 500 – 500) = 5 330 руб.
За год с вычетом Сергей получает на 780 руб.
больше, чем без него. Важно! Согласно позиции Минфина, высказанной в письме от , если человек участвовал в конфликтах внутри России, он вправе получать вычет вне зависимости от того, продолжает он военную службу или нет. Пример 2 Подполковник Алексей в конце 90-х гг.
участвовал в контртеррористических операциях на Северном Кавказе.
Код льготы ветеран боевых действий
- льготы по пенсионному обеспечению в соответствии со ст.45 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»;
- обеспечение жильём ветеранов нуждающихся в улучшении жилищных условий за счёт средств федерального бюджета;
- компенсационные выплаты расходов, связанных с ЖКХ;
- первоочередная установка телефона;
- преимущественные права при получении земельных участков, вступлении в жилищные, гаражные кооперативы;
- возможность получения медицинского и санитарного обслуживания в специализированных ведомственных медицинских учреждениях;
- обеспечение за счёт средств федерального бюджета протезами в соответствии со ст.11 ФЗ «»О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- увеличенный отпускной период до 35 дней, с возможностью свободного выбора времени отпуска;
- преимущественное право на пользование культурными, спортивными, транспортными и коммуникативными услугами;
- получение дополнительного профессионального образования и повышение квалификации за счёт работодателя.
Традиционно заявление на вычет оформляется при поступлении на работу. Обращение производится однократно без ежегодного дублирования или подтверждения данных. Если сумма вычета изменилась и указана прямо в заявлении, потребуется подать документ с новыми данными. Для получения социального и имущественного вычета по месту трудоустройства необходимо предоставить уведомление из ИФНС.
Ветеран боевых действий П. имеет ребенка несовершеннолетнего возраста. Работник получает заработную плату в форме оклада размером 20 000 рублей. В бухгалтерию предприятия П. предоставил заявление с просьбой предоставить вычет как ветерану и лицу, имеющему на обеспечении ребенка. В бухгалтерии произвели расчет:
- В заключении указано, что такое повышение размера ЕДВ поставит ветеранов БД в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе участникам и инвалидам Великой Отечественной войны.
- Кроме того, Кабмин отмечает, на реализацию такого закона потребуются значительные расходы федерального бюджета (порядка 41 млрд руб. в год). При этом источники обеспечения этих расходов не определены (то есть фактически отсутствуют).
С другой стороны некоторые муниципалитеты вводят дополнительные льготы, в частности речь идет о не принятой пока на законодательном уровне скидки на оплату всего перечня комуслуг. Это же касается и проезда в частном транспорте — в некоторых городах даже в коммерческих маршрутках участники БД проезжают бесплатно безо всяких проездных социального характера.
- Граждане, находившиеся на государственной должности в момент прохождения службы в Афганистане в 1980-х годах. При этом они должны полностью отработать установленный период или досрочно откомандироваться на основании какой-либо важной причины.
- Граждане, осуществлявшие обслуживание армейских частей РФ или Союза, которые расположены в пределах иностранной державы. Эта категория людей должна быть ранена, изувечена либо контужена при выполнении воинских обязанностей. Также к данной группе могут относиться люди, которые представлены к награде (медали, ордена РФ, СССР за участие в военных операциях).
- Лица, состоящие в лётном составе вооружённых сил, совершавших полёты по маршруту из СССР в Афганистан и в обратном направлении во время проведения боевых операций.
- Служащие армейских автотранспортных батальонов, осуществлявших перевозку грузов по афганской территории во время проведения боевых мероприятий.
- Военнослужащие начальственного и рядового корпуса МВД, лица в отставке и в запасе, принимающие участие в исполнении заданий Правительства по нахождению и ликвидации мин (траление и их уничтожение через подрывание) территорий Союза и соседних стран в 1945-1951 годах.
- Лица, состоящие на военной службе либо находящиеся в запасе, служащие МВД, которые приняли участие в военных действиях в составе боевых подразделений СССР или России.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Размер пенсии афганцам
Ветераны афганских действий могут получать 3 вида соответствующих выплат, в частности:
- Военной
Как и прочим военным, а также служащим силовых структур она присуждается при достижении 45 лет; при наличии общего стажа от 25 лет, 12 с половиной из которых были отданы военной службе; при стаже только военной выслуги сроком от 20 лет.
- Страховой
Она выплачивается афганцам, ветеранам-инвалидам вместе с пособием по инвалидности, а также силовикам.
- Социальной
Об этом виде пенсии говорилось выше. Она выплачивается при наступлении инвалидности.
Минимальная пенсия афганцам по выслуге лет составляет почти 9,5 тыс. руб. Но в среднем они получают от 15 тыс. до 20 тыс. руб. Размер считается индивидуально.
Однако существуют общие факторы, которые учитываются при расчете. К таковым относятся:
- Каждый год пребывания в горячей точке рассчитывается как 3 года на обычной службе.
- Минимальная выслуга должна составлять 12,5 лет.
- При наличии увечий и ранений, повлекших инвалидность, начисляется социальная выплата.
- Имеет значение и место регистрации, так как в различных регионах устанавливаются свои выплаты.
- Должность, а также наличие наград.
Таким образом, афганцы могут получать сразу два вида пенсий: основную и ветеранскую. Если первая назначается согласно общему стажу при достижении пенсионного возраста, то вторая представляет собой ежемесячную выплату, которая получила название ЕДВ.
Лица, имеющие право на льготу
Получение вычета по НДФЛ производится в заявительном порядке. Лицо должно иметь удостоверение ветерана боевых действий и обратиться для получения льготы.
| Когда возникает право на получение вычета | Когда не возникает право на получение вычета |
| Принадлежность к категории ветерана боевых действий | Лицо не принадлежит к лицам, обозначенным в пп 1, 2 п. 1 ст. 218 НК РФ |
| Наличие удостоверения, подтверждающего право | Отсутствие документального подтверждения права |
| Наличие доходов | Отсутствие налогооблагаемых доходов |
| Обращение к работодателю в текущем периоде | Отсутствие заявления на вычет |
| Подача документов в ИФНС после окончания налогового периода | Отсутствие обращения в ИФНС в течение 3 лет |
Рубрика «Вопросы и ответы»
Вопрос №1. Требуется ли представлять декларация для пересчета вычета в соответствии со сроками подачи?
На лиц, осуществляющих возврат налога при предъявлении вычета, предельный срок не установлен. Подача декларации производится в любое время без привязки к срокам подачи декларации 3-НДФЛ.
Вопрос №2. Можно ли предъявить к заявлению на вычет удостоверение участника боевых действий в виде дубликата?
При утрате или порче удостоверения выдается дубликат, имеющий равное право с оригиналом.
Вопрос №3. Имеется ли утвержденный бланк удостоверения участника боевых действий, на основании которого предоставляется вычет?
Воспользоваться вычетом, предусмотренным для ветерана боевых действий, имеет право лицо при наличии удостоверения, образец которого утвержден Постановлением Правительства от 19.12.2003 № 763.
Вопрос №4. Можно ли увеличить срок возврата переплаченного налога после пересчета базы, но не заявленного налогоплательщиком?
Возврат налога, переплаченного в бюджет более 3 лет до обращения в ИФНС, может быть рассмотрен путем обращения в суд. Орган может изменить (восстановить) срок исковой давности на основании уважительной причины, например, незнания плательщика о своих правах.
Вопрос №5. Кто возвращает налог, переплата которого образовалась в связи с пересчетом базы, если налогоплательщик сменил отделение Инспекции в момент прохождения камеральной проверки?
Возврат излишне уплаченного налога осуществляется тем отделением ИФНС, которое проводило проверку по факту получения декларации и заявления.
Виды налоговых льгот в 2023 году
Налоговые льготы устанавливаются федеральным и региональным законодательством и предоставляются пенсионерам в соответствии с их статусом.
Некоторые категории социальной помощи от государства доступны всем гражданам, достигшим пенсионного возраста, другие – только определенной категории: ветеранам труда, боевых действий или военной службы.
Льготы в налоговой сфере предоставляются посредством:
- Налоговых вычетов;
- Существенного понижения ставки по налоговым обязательствам;
- Полного освобождения от обязанности по уплате налога;
- Уменьшения итоговой суммы налога;
- Использования других форм льготной помощи ветеранам.
Льготы для ветеранов предоставляются на основании Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ, принятого 12 января 1995 года.
Дополнительные льготы для ветеранов
К дополнительным видам льгот можно отнести налоговые льготы, а именно:
- освобождение от уплаты налога на недвижимое имущество;
- уменьшение налоговой базы по земельному налогу в размере 10 000 рублей;
- освобождены от уплаты судебной пошлины;
- вычет по НДФЛ составляет 500 рублей, а для инвалидов Афганистана – 3 000 рублей.
Плюсом ко всем перечисленным льготам можно считать право афганцев покупать билеты на транспорт вне очереди, право на приоритетное обслуживание в отдельных учреждениях. В части регионов РФ для афганце предусмотрены и другие дополнительные льготы.
Льготы ветеранам Афганской войны по регионам РФ
| Москва | СПБ | Уфа | Нижний Новгород | Новосибирск |
| Пользование гор.транспортом бесплатно | Доплата к пенсии при статусе инвалида в размере от 2648 до 5298 рублей. | Бесплатное лечение в санаторно-курортных учреждениях | Надбавка пенсии 597 рублей | Надбавка пенсии 597 рублей |
| Освобождение от уплаты транспортного налога на 1 ТС | Льготный билет на городской транспорт по сумме выплаты за него | Посещение оздоровительных мероприятий бесплатно | Проездной билет на городской транспорт по цене 400 рублей. | Освобождение от уплаты транспортного налога на 1 ТС до 150 Л.С. |
Виды государственной поддержки для афганцев
Сейчас все воины-интернационалисты имеют общий статус вместе с другими категориями ветеранов боевых действий. Положенные субсидии распространяются не только на самих участников, но и на семьи погибших или умерших. Исключение составляют взрослые дети (старше 18 или при обучении на очном отделении ВУЗов – старше 23 лет).
Все социальные льготы могут различаться:
- в зависимости от округа действия и времени;
- по категории предоставления и самого вида помощи;
- по процедурам оформления.
Претендентам необходимо документальное подтверждение статуса, без них социальная поддержка не устанавливается.
ЕДВ инвалидам в 2023 году
Запланированное повышение ЕДВ на 12,4% с 1 февраля 2023 года коснется и всех категорий инвалидов. Выплаты по инвалидности будут установлены в следующих размерах:
- 4980,11 руб. — инвалидам 1 группы;
- 3556,58 руб. — детям-инвалидам и инвалидам 2 гр.;
- 2847,09 руб. — инвалидам 3 гр.
Для тех, кто сохранил право на НСУ, из указанных сумм будет удерживаться денежный эквивалент предоставляемых льгот. Каким в таком случае будет размер ЕДВ по инвалидности в 2023 г., можно определить по следующей таблице:
| Размер ЕДВ по инвалидности с 01.02.2023 г. в зависимости от льгот, предоставляемых в натуральном виде | ||
|---|---|---|
| 1 гр. | 2 гр. и дети-инвалиды | 3 гр. |
| полный НСУ (лекарства + санаторий + проезд) | ||
| 3503,80 | 2080,27 | 1370,78 |
| лекарства + санаторий | ||
| 3667,12 | 2243,59 | 1534,10 |
| лекарства + проезд | ||
| 3679,71 | 2256,18 | 1546,69 |
| лекарства | ||
| 3843,03 | 2419,50 | 1710,01 |
| проезд + санаторий | ||
| 4640,88 | 3217,35 | 2507,86 |
| санаторий | ||
| 4804,20 | 3380,67 | 2671,18 |
| проезд | ||
| 4816,79 | 3393,26 | 2683,77 |
Расчет и размер выплат для ветеранов Афганистана
Расчет и размер пенсионных выплат для ветеранов афганской войны значительно разнится в зависимости от статуса и категории конкретного лица.
Так, расчет страховой пенсии воинов-афганцев, проходивших службу по призыву, строится по общим правилам. Он непосредственно зависит от такого параметра, как индивидуальный пенсионный коэффициент, который отражает общий объем пенсионных прав. ИПК непосредственно формируется за счет объема страховых взносов, выплаченных за работника. Таким образом, пенсия ветерана зависит от стажа трудовой деятельности и размера заработной платы.
Важно! В соответствии с законодательством все ветераны боевых действий в Афганистане могут рассчитывать на особую надбавку к пенсии в размере 32% от ее размера.
Соответственно, средняя пенсия ветерана Афганистана из числа срочников составляет порядка 17-18 тысяч рублей.
Пенсия по выслуге рассчитывается в особом порядке. При ее расчете учитываются звание, должность и размер денежного довольствия военнослужащего. Кроме этого, немаловажную роль играет наличие наград и боевых ранений, а также особый характер несения службы. В этой связи размер пенсии по выслуге у бывших профессиональных военных, прошедших афганскую войну, строго индивидуален.
В России есть несколько категорий ветеранов – это ветераны ВОВ, военной службы, боевых действий и ветераны труда. Все они перечислены в федеральном законе 5-ФЗ от 1995 года «О ветеранах». В частности, к ветеранам боевых действий этот закон относит:
- военнослужащих и сотрудников силовых органов, которых власти СССР или РФ отправили участвовать в боевых действиях в других государствах, а также на территории РФ;
- отдельно внесены в закон те, кто в 1999 году принимал участие в контртеррористической операции на территории Дагестана как участник отрядов самообороны;
- те, кто с 1945 по 1957 годы участвовал в работах по разминированию в СССР и других государствах;
- военнослужащие автомобильных батальонов, члены летных экипажей, направленные в Афганистан, а также те, кто обслуживал воинские подразделения там или с 1979 по 1989 годы был направлен туда на работу;
- те, кого направили выполнять специальные задачи на территории Сирии после сентября 2015 года.
К закону добавлено приложение со списком стран, в которые направляли военнослужащих, которые сейчас имеют право на льготы и выплаты как ветераны боевых действий. Фактически ветеранами боевых действий считают практически всех, кто так или иначе участвовал в вооруженных конфликтах по всему миру, начиная с 1945 года, и действовал при этом по указаниям властей СССР или РФ.
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно – нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
Главное, для чего оформляется статус ветерана боевых действий – это оформление денежных выплат и льгот. Эти льготы могут существовать на федеральном и региональном уровнях, к тому же они различаются в зависимости от категорий ветеранов.
Ежемесячные денежные выплаты получают все ветераны и члены семей умерших ветеранов боевых действий. До 1 февраля 2021 года сумма выплат такая:
- ветеранам боевых действий – 1 906,94 рубля. Если ветеран решит отказаться от ряда социальных услуг, он получит 3 062 рубля в месяц;
- члены семей умерших ветеранов – 515,60 рублей, а если они откажутся от льгот – 1 670,66 рублей в месяц.
К ЕДВ жестко привязан набор социальных услуг (НСУ) – если ветеран от них отказывается, он получает ЕДВ в повышенном размере. В НСУ входят 3 услуги общей стоимостью 1 155,06 рублей:
- обеспечение бесплатными медикаментами по назначению врача;
- санаторно-курортное лечение (при наличии показаний и свободных путевках);
- проезд к месту санаторно-курортного лечения.
От любой части НСУ можно отказаться, переведя их в денежный формат. Но стоит учитывать – хоть за отказ от бесплатных лекарств будут давать 889,66 рублей в месяц, при сохранении этой льготы в натуральной форме можно получить лекарства без ограничений по стоимости (если их выпишет врач, а эти лекарства есть в наличии в регионе).
Виды льгот участникам боевых действий в Афганистане
Россия, как правопреемница СССР, продолжает выполнять свои обязанности перед собственными гражданами, рисковавшими жизнями в 80-е годы в афганском конфликте. На сегодняшний день существует целый ряд льгот для участников боевых действий в Афганистане, которые условно можно разделить на 7 групп (большинство этих мер социальной поддержки, кроме фискальных и региональных, прописаны в ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ от 12.01.1995 г.):
Жилищные:
- бесплатное предоставление квартиры (надела под строительство дома) ветеранам-инвалидам, успевшим стать в очередь на получение жилья (участка под его строительство) до 1 января 2005 г.;
- внеочередная установка домашнего телефона;
- 50-процентная скидка при оплате услуг ЖКХ.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.