Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Верховный суд объяснил, наследуется ли неприватизированная квартира». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приватизация – это мероприятие, где квартира, принадлежащая государству или муниципалитету, переходит в личную собственность нанимателя. Только после того, как будет получено свидетельство о владении помещением, его можно передавать в наследство.
Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство
Итак, после смерти ответственного квартиросъемщика (нанимателя) неприватизированной квартиры у его родственников (наследников) есть два способа сохранить права на данное жилое помещение.
Один из них – перезаключение договора социального найма на свое имя — возможен в том случае, если кто-то из родственников проживал вместе с ответственным квартиросъемщиком и был указан в договоре соцнайма, как член семьи.
В данном контексте членом семьи, согласно ЖК РФ, может называться не только близкий родственник квартиросъемщика по крови, но и любое лицо, зарегистрированное в той же квартире по его просьбе или с его согласия. После того, как «член семьи» сам станет ответственным квартиросъемщиком, он имеет право бесплатно приватизировать квартиру, если тому нет иных законных препятствий.
Второй способ – завершение процедуры приватизации, начатой квартиросъемщиком до его смерти — становится доступным, если данная процедура была начата, и суд принял решение, разрешающее ее завершение наследникам или наследнику. Затем приватизированная квартира включается в наследственную массу.
Важность приватизации квартиры для наследников
После приватизации активы разрешается передать в наследство. При завершении процедуры гражданин получает свидетельство собственности. Но если наследодатель не успел зарегистрировать имущество на себя и оно осталось неприватизированным, то возникают проблемы с передачей его преемникам.
Если наниматель жилого помещения начал регистрировать квартиру на себя, но умер, так и не закончив процедуру, то имущество не передается по наследству. При этом близкие родственники имеют право продолжить приватизацию или заключить новый договор о социальном найме.
Лучше не затягивать процесс регистрации, т. к. своевременное получение квартиры в собственность избавит наследников от правовых разбирательств. Когда покойный не успел переоформить квартиру, то и передать ее в наследство не имеет права, а значит, преемники не могут претендовать на имущество, принадлежащее государству.
Как делится приватизированная квартира
Как правило, если участников бесплатной приватизации было несколько, они определяли доли по соглашению и пропорционально регистрировали право собственности в ЕГРН. В таком случае в состав наследства входит только доля приватизированного помещения, которая принадлежит умершему лицу.
Однако до настоящего времени сохраняется множество договоров, где такие доли не определены. Возникает вопрос: нужно ли выделять долю умершего лица, чтобы внести ее в наследственную массу, и как это сделать? Ответ на этот вопрос содержится в статье 3.1 закона № 1541-1, которая устанавливает, что в этом случае доли участников признаются равными. Чтобы рассчитать долю наследодателя нотариусу потребуется договор приватизации, где указаны все участники.
На практике встречаются ситуации, когда несовершеннолетние на момент приватизации лица, которые не были включены в договор родителями, позднее подают иск о признании его недействительной. Однако суды, как правило, считают срок исковой давности пропущенным, так как он не может превышать 10 лет (ст. 181, 196 ГК РФ) и отказывают в удовлетворении требований. Особенно в случаях, когда истец проживал в спорной квартире длительное время после ее приватизации, и не мог не знать о том, что он не входит в число собственников.
Выводы. Наследование приватизированной квартиры производится в обычном порядке, если право собственности наследодателя на нее или долю в ней зарегистрировано в ЕГРН. Если в ней проживают лица, отказавшиеся от приватизации, наследник не имеет права выселить их (они могут это сделать добровольно). Основанием для регистрации жилого помещения на имя наследника служит свидетельство о праве, выданное нотариусом.
Обращайтесь в нотариальную контору (Страстной бульвар, 7), чтобы получить разъяснения по вопросу получения в наследство приватизированной квартиры и правилам ее оформления. График работы ежедневный, включая выходные и праздничные дни.
Споры о наследстве до суда доведут
По словам члена комиссии Федеральной нотариальной палаты по имиджу, взаимодействию со СМИ и общественными организациями Сергея Полякова, есть практика признания наследника недостойным, если он умышленно умолчал о наличии других наследников по закону, чем лишил их наследства.
«Вопросы возникают и вокруг такой категории как нетрудоспособные наследники. Здесь важно учесть, что нетрудоспособными сейчас признаются не только инвалиды, но и граждане предпенсионного возраста — женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет. И здесь уже может возникнуть спорная ситуация, когда у умершего, к примеру, есть дети, которые приняли наследство после отца, а отец, не зарегистрировав новый брак, проживал с женщиной, которой на момент его смерти уже исполнилось 55 лет, но она еще не получала пенсию и жила на обеспечении наследодателя. Такая сожительница может признать себя иждивенкой в судебном порядке и также наследовать долю имущества наследодателя», — разъясняет нотариус города Томари Инесса Токарева.
Кто не может быть претендентом на неприватизированное жилье
Лица, которые не являются наследниками умершего нанимателя в понимании норм Гражданского кодекса РФ, не могут претендовать на его неприватизированное жилье.
Одним из необходимых условий наследования такой жилплощади является факт совместного проживания с наследодателем на момент его смерти.
Если родственник квартиросъемщика не проживал с ним и не вел совместное хозяйство, он не является претендентом на жилье. Недостойные наследники также не получают право проживать в квартире и пользоваться ею.
Судебные решения по вопросам, кто наследник, если квартира не приватизирована, содержат в себе определение о включении муниципального жилья в состав наследства и признания права собственности за заявителями.
Важно отметить, что такой исход спора возможен только в случае наличия заявления о приватизации, поданного при жизни нанимателя.
Кто наследник, если квартира не приватизирована?
Если квартира не приватизирована, кто имеет право на наследство? С кончиной основного владельца его родственники не смогут получить помещение ни по завещанию, ни по закону. Они могут претендовать на любые другие его собственные вещи. А квартира как была, так и остается в муниципальной собственности.
На практике предусмотрено несколько вариантов вступления в законные права:
- Переоформление договора найма на других жильцов. Допустим, совместно с покойным проживали его супруга и дети. Они могут обратиться в администрацию города с просьбой внести изменение в заключенный договор. После чего, у них появится возможность получить в собственность квартиру. В данном случае, такие действия нельзя расценить, как вступление в наследство, но они помогут не потерять жилье. Если гражданин был единственным прописанным в жилом помещении, таким способом квартира наследникам не достанется. Здесь будет более применим второй вариант.
- Получение в собственность квартиры, если умерший начал процедуру приватизации еще при жизни, но до конца не довел его.
Как правило, ситуация разрешается в судебном порядке. Кому достанется неприватизированная квартира после смерти собственника? Если судом за умершим гражданином будет признано право собственности на квартиру, круг его наследников будет определяться на общих основаниях. При наличии завещания, к наследству будет призвано лицо, указанное в документе, а при его отсутствии, наследники смогут получить долю собственности по очередности.
Когда происходит переход жилья в муниципальный фонд
Переоформление договора социального найма одним из членов семьи после смерти ответственного за квартиру нанимателя, позволяет произвести приватизацию квартиры. Сделать это можно, если умерший уже начал этот процесс, но не довел его до конца в связи со смертью. Тогда его родственники получают подобное право или после переоформления ДСН. Но если после смерти нанимателя прошло достаточное количество времени, и никто из членов семьи не обратился и не перезаключил договор либо других зарегистрированных лиц в квартире не проживало, то неприватизированное жилье снова переходит в муниципальный фонд.
Право получить такую квартиру имеет только определенный круг лиц по закону, которые являются гражданами Российской Федерации. К ним относятся:
- малоимущие граждане, размер дохода которых ниже прожиточного минимума в регионе;
- лица, которым негде жить и они не имеют собственного жилья;
- граждане, которым есть где жить, но размер выделенной площади меньше установленного;
- собственное жилье находится в аварийном состоянии или временно подлежит реконструкции;
- проживают вместе с больными, которые составляют угрозу для их здоровья (например, хроническое инфекционное заболевание).
Все вышеперечисленные лица относятся к официально признанным гражданам, которые нуждаются в жилплощади или ее улучшенных условиях. В этом случае государство может предоставить квартиру по договору социального найма, где нужно будет только оплачивать коммунальные услуги и поддерживать жилищные условия в соответствующем порядке. Однако если есть очередь на получение такого жилья, то сразу заселиться в муниципальную квартиру не удастся.
Основания наследования неприватизированного жилья
В состав наследственной массы может входить любое имущество, принадлежащее наследодателю на праве собственности, в том числе и жилье.
В отношении недвижимого жилого имущества, должны иметься соответствующие подтверждающие документы о приобретении права собственности. Чтобы такое право было приобретено, требуется пройти процедуру приватизации жилья.
Однако, есть и хорошие новости — по закону, унаследовать неприватизированную квартиру можно, но для этого должны быть соблюдены условия:
- Наследодатель должен при жизни подать заявление на приватизацию со всеми необходимыми бумагами.
- С его стороны не было отзыва такого заявления.
- Процедуру приватизации он не успел завершить, так как умер.
Такие действия расцениваются, как намерение приобрести жилье в собственность. При соблюдении этих правил, наследники смогут унаследовать неприватизированное жилье, вернее они получают право завершить процедуру приватизации.
Права жильцов в государственной квартире
Порядок эксплуатации жилого муниципального объекта регулируется ст. 60, 65 и 67 ЖК РФ. В договоре социального найма собственником жилья выступает муниципалитет, то есть наймодатель, а нанимателем считается лицо, которое проживает в этой квартире.
Наниматель не считается полноправным собственником муниципального жилья, он может только проживать в ней. Квартиросъемщики не имеют право продавать, дарить и завещать такое жилье, так как недвижимость закреплена за государством.
Наследование неприватизированной квартиры после смерти невозможно. Преемники не имеют право требовать жилье в свою собственность после смерти прежнего нанимателя. Даже если он оставил завещание, оно будет считаться недействительным.
Завещание или дарственная
- Завещание на неприватизированную квартиру наследодатель может оформить, решив начать процесс приватизации жилья. В документе указывается, что право приватизации передается назначенному наследнику, если к моменту смерти наследодателя процедура приватизации не будет завершена. Передача имущества будет произведена согласно изъявленной воле нанимателя жилья (ст.1120 гл. 62 ГК РФ).
- Дарственная на неприватизированную квартиру не оформляется, так как договоры дарения действительны только в отношении недвижимости, официально зарегистрированной в собственность дарителя. А до осуществления приватизации жилье по договору социального найма таковым не является, оставаясь по закону собственностью государства.
После смерти лица, одиноко проживавшего в неприватизированной квартире, его наследники не получают прав на это помещение, и жилье возвращается государству. Унаследовать право проживания, а, значит и возможность перевести в собственность пока неприватизированную недвижимость, сможет только гражданин, проживавший совместно с наследодателем и указанный в договоре социального найма. Перед началом приватизации такой наследник должен переоформить на свое имя договор найма жилья.
Как получить неприватизированную квартиру по завещанию?
Чтобы реализовать свое право на наследство гражданину нужно обратиться к нотариусу. Если право собственности на жилье не оформлено, то наследникам откажут в выдаче свидетельства о наследовании. Нотариус предложит родственникам умершего человека обратиться в суд. Причем неважно, было ли составлено завещательное распоряжение или оно отсутствует. При подготовке искового заявления нужно руководствоваться положениями ГПК РФ и разъяснениями Пленума ВС РФ. Сегодня имеется положительная судебная практика по вопросам наследования неприватизированного имущества.
Можно ли сразу подать исковое заявление? Изначально нужно обратиться к нотариусу, чтобы не пропустить срок принятия наследства — 6 месяцев с момента открытия наследства. Одновременно можно подать иск, поскольку неприватизированное жилье может быть не единственным объектом наследования. Цель обращения в суд – включение жилья в состав наследства. Если претендент обратился к нотариусу накануне истечения сроков и получил мотивированный отказ в выдаче свидетельства о наследовании, можно сразу подавать исковое заявление о признании права собственности.
Основания наследования неприватизированного имущества
Приватизация – это мероприятие, где квартира, принадлежащая государству или муниципалитету, переходит в личную собственность нанимателя. Только после того, как будет получено свидетельство о владении помещением, его можно передавать в наследство.
Но возникает вопрос, если квартира не приватизирована, то кто наследник. Ответ простой – государство или муниципалитет. После смерти человека, который снимал жилье, но не успел его зарегистрировать, Недвижимость не может быть передана по наследству ни согласно закону, ни опираясь на Завещание.
Чтобы получить неприватизированное имущество после гибели нанимателя, подается ходатайство о включении квартиры в наследство. Для такого заявления требуются веские основания. Так, наниматель заранее должен начать Процедура включения муниципального помещения в свои личные активы.
На прописку посторонних нужно согласие всех жильцов
Ваш отец как наниматель квартиры может вселить в нее членов своей семьи — супругу, детей и родителей, если они проживают вместе с ним. Для этого ему нужно получить письменное согласие всех членов своей семьи.
Также наниматель может вселить и других граждан, если они проживают с ним как члены семьи и ведут общее хозяйство. Общее хозяйство подразумевает, что люди живут вместе, совместно пользуются, владеют и распоряжаются имуществом, за исключением недвижимости и других особо ценных вещей. При этом имущество они используют в интересах всех членов семьи. В этом случае, помимо согласия остальных членов семьи, еще потребуется согласие наймодателя.
Наймодатель может отказать — если в результате площадь квартиры на одного члена семьи станет меньше учетной нормы.
То есть отец может вселить свою гражданскую супругу, но только если получит ваше согласие и согласие муниципалитета, а площадь квартиры на каждого жильца не станет меньше учетной нормы. Например, в Санкт-Петербурге такая норма — 9 м² для отдельных квартир и 15 м² для коммунальных. В Москве — 10 м².
Права лиц, проживающих в муниципальной квартире
Граждане, проживающие в государственных квартирах, имеют достаточно широкие полномочия. Они могут обмениваться недвижимостью с другими нанимателями, безвозмездно получать услуги по капремонту, а также предоставлять помещение для проживания иных граждан в рамках норм действующего законодательства. Однако коммунальные услуги человек должен оплачивать самостоятельно.
Наниматель обладает не только правами, но и обязанностями, в перечень которых входят:
- использование муниципальной квартиры по прямому назначению, которое установил владелец недвижимости;
- внесение денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг своевременно и в полном объеме;
- произведение ремонтных работ в квартире и осуществление бережной эксплуатации муниципального объекта недвижимости.
У членов семьи нанимателя, включенных договор, имеются те же права и обязанности, что и у самого нанимателя.
Как вступить в наследство на квартиру
Чтобы унаследовать неприватизированную квартиру без проблем, необходимо заранее запустить перерегистрацию с государства на себя. Конечно, при принятии наследства по закону сделать это сложно, однако если планируется составление завещания, лучше заблаговременно начать процедуру совместно с хозяином жилья.
- Заявление на приватизацию жилплощади передают в регистрационную палату. Пока квартира неприватизированная, ее собственник считается нанимателем.
- В регистрационной палате выдают перечень документов, необходимых для дальнейшего процесса регистрации.
- Чтобы процесс был запущен, не должно быть написано в регистрационную палату заявления, отзывающего процесс оформления неприватизированного имущества.
Соблюдая вышеперечисленные условия, согласно пленума Верховного Суда номер восемь от 1993 года, наследник имеет право на неприватизированное жилье. Если дело дойдет до суда, будет учитываться тот момент, что заявление на официальное оформление было подано, просто не успело вступить в силу до смерти наследодателя.