Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как осуществляется регистрация НКО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон позволяет учреждать НКО физическим и юридическим лицам, гражданам РФ и иностранцам, а также лицам без гражданства. Учредитель может быть один (кроме форм ассоциаций, партнерств, союзов), либо же их может быть сколько угодно, количества закон не лимитирует.
Услуги по созданию АНО
- Подготовка документов, необходимых для государственной регистрации АНО (некоммерческой организации) в Министерстве юстиции Российской Федерации, в том числе разработка устава НКО, структуры органов управления, определение целей и видов деятельности.
- Представление подготовленных документов в Минюст РФ для государственной регистрации АНО.
- Представление в Минюсте РФ интересов заказчика, связанных с государственной регистрацией АНО.
- Постановка АНО на налоговый учет.
- Получение документов, подтверждающих факт создания АНО, в том числе свидетельства о регистрации НКО.
- Получение информационного письма об учете в Статрегистре Росстата (коды статистики).
- Изготовление печати.
Этап 6. Открытие расчетного счета
Для открытия расчетного счета в банке, необходимо предоставить пакет документов. Конкретные виды документов и их количество зависят от выбранного банка. Мы рассмотрим основные документы, которые могут понадобиться:
- устав;
- решение (протокол) о создании НКО;
- ОГРН;
- ИНН;
- лист записи о внесении юридического лица в ЕГРЮЛ;
- документы, подтверждающие право на юридический адрес:
- если помещение в Вашей собственности – свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН)
- если арендуете – гарантийное письмо от арендодателя
- приказы о назначении руководителя;
- паспорт.
Дополнительные услуги, оказываемые при регистрации АНО
| Получение документов, подтверждающих регистрацию АНО в ФСС, ПФ | 3 000 руб. |
| Открытие расчетного счета | 3 000 руб. |
| Изготовление печати на стандартной оснастке | от 700 руб. |
| Получение письма из Госкомстата о присвоении кодов ОКВЭД | 1 500 руб. |
| Получение информационного письма о применении УСН | 1 500 руб. |
Основные условия регистрации АНО
Регистрация АНО предполагает отсутствие уставного капитала, с одной стороны. А с другой – автономное некоммерческое учреждение может пользоваться правами юр.лица. Законодательство позволяет получать финансовую прибыль согласно прописанным в Уставе целям и задачам.
Также организационно-правовая форма позволяет открывать банковские счета для хранения и движения активов, иметь корпоративную собственность в виде учредительских взносов, иного приобретенного имущества, открывать региональные отделения.
Чаще всего используется упрощенная система налогообложения, что позволяет использовать форму АНО для открытия большого спектра учреждений (частных медицинских центров, культурно-просветительских обществ и т.п.)
Документация для открытия юридическими лицами
Процесс регистрации подобной структуры заключается в подаче целого списка документации. Важно знать, что решение о регистрации принимает только единый государственный комитет по вопросам некоммерческих организаций, что существует при действующих органах местной власти.
Какие документы необходимо передать для осуществления законной процедуры рассмотрения вопроса открытия АНО от юридического лица:
- Свидетельство о регистрации юридического лица;
- Свидетельство, подтверждающее постановку на учет в местном органе налоговой службы;
- Заверенная копия паспорта директора (руководителя) предприятия или организации;
- Личный идентификационный номер (копия) директора или руководителя предприятия.
Практические примеры регистрации АНО
Ниже в таблице рассмотрены два примера оформления документов:
| Пример 1 (отрицательный) | Пример 2 (положительный) |
| 21.12.2016 были поданы документы на оформление автономной некоммерческой организации со стороны действующей организации, что была создана недавно. Однако при подаче документов было отказано, когда выяснилось, что один из членов организации является не гражданином Российской Федерации. | При последней отчетной проверке автономной некоммерческой организации со стороны государственных служб было обнаружено, что АНО получало незначительные суммы оплаты за предоставление услуг (в сфере образования) |
| Итог: согласно законодательству, все учредители обязаны быть гражданами РФ | Итог: в данном случае это имеет место быть, так как отличием АНО от других видов некоммерческих организаций является возможность получать оплату за некоторые виды услуг, не противоречащим деятельности и конечной цели. |
Что входит в услугу регистрация НКО в форме Автономной некоммерческой организации
- консультирование по порядку проведения регистрации АНО в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе по выбору системы налогообложения.
- консультирование и подбор вариантов адреса места нахождения.
- подбор видов деятельности (ОКВЭД).
- разработка пакета документов, необходимых для проведения процедуры регистрации в соответствии с действующим законодательством РФ, в том числе подготовка проектов следующих документов:
— заявление по форме № р11001,
— решение единственного учредителя/ протокол общего собрания учредителей АНО.
— Устав (стандартная редакция, разработанная специалистами нашего Бюро)
— квитанция (образец платежного поручения) об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица (4000 рублей).
— приказ о вступлении в должность исполнительного органа (директор, генеральный директор и т. п.), приказ о возложении обязанности по ведению бухгалтерского учета или о назначении главного бухгалтера.
— заявление о переходе на специальный режим налогообложения.
- получение ЭЦП для электронного взаимодействия с гос. органами (мы являемся официальными представителями удостоверяющего центра, аккредитованного Минкомсвязи России, подробнее см. здесь)
- подача и получение в регистрирующем органе документов различными способами:
— по электронным каналам связи в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (УКЭП, ЭЦП) учредителя/заявителя (по всем регионам РФ),
— по нотариальной доверенности (Москва и Московская область),
- изготовление простой печати (по желанию можно выбрать различные оснастки для печати и либо разработать индивидуальный эскиз)
СПРАВОЧНО! С 7 апреля 2015 г. хозяйственные общества вправе, но не обязаны иметь печать. Сведения о наличии печати должны содержаться в уставе общества.
- получение кодов статистики — Информационного письма из Статрегистра Росстата
- резервирование счета без посещения банка (Сбербанк)
- дополнительно можно заказать Получение извещения и свидетельства о постановке на учет Общества в Пенсионном фонде РФ, Фонде социального страхования.
Пошаговая инструкция по регистрации Автономной некоммерческой организации
Деятельность и регистрация АНО регламентируется разными актами и приказами, зачастую противоречащих друг другу в некоторых пунктах. Тем сложней будет неподготовленному человеку разобраться в хитросплетениях законодательных документов.
Прежде всего следует собрать пакет документов, необходимых для регистрации.
- Документы подаются в МинЮст. Если учредителей АНО несколько, то вам следует также подготовить доверенность от них на лицо, которое будет представлять интересы организации и заниматься передачей пакета в регистрирующий орган.
- При передаче документов сотрудник регистрирующего органа сверит реестр на расписке с тем пакетом документов, что ему были переданы, подпишет оба экземпляра и один из них передаст обратно. Согласно данной расписке вам вернут поданный пакет бумаг вместе с готовыми Свидетельствами о государственной регистрации некоммерческой организации.
- В среднем через полтора месяца регистрация АНО должна завершиться. На основании расписки доверенному лицу выдадут обратно документы, а также готовые Свидетельства: о создании АНО, о внесении записи в ЕГРЮЛ и ИНН организации.
- Затем вам следует обратиться в органы статистики. В Госкомстате вам выдадут информационное письмо с указанием кодов организации.
- На основании письма из Госкомстата уже можно открывать расчетный счет в банке. У каждого финансового учреждения свой список необходимых документов, но, как правило, требуются:
- Устав;
- Свидетельства ОГРН, ИНН;
- выписка из ЕГРЮЛ (должна выдаваться вместе со свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ);
- вышеупомянутое письмо из органов статистики;
- Решение или протокол, зафиксировавшие создание АНО;
- приказы о назначении руководителя АНО и главного бухгалтера некоммерческой организации;
- документация, подтверждающая местоположение организации (свидетельство о собственности, договор аренды или справка);
- нотариально заверенная и подписанная руководителем и главным бухгалтером банковская карточка;
- заполненная анкета банка.
Прибыль и имущество АНО
АНО может владеть зданиями и помещениями, необходимым оборудованием, инвентарем, земельными участками, финансами в рублях и валюте и другим имуществом. Разрешается участие в хозяйствах и товариществах.
Имущество АНО формируется из следующих составляющих:
- Периодические и однократные перечисления от учредителей (участников, спонсоров).
- Пожертвования и взносы.
- Прибыль от реализации товаров, работ, услуг (некоторые услуги – медицинские, аудит – требуют лицензирования).
- Прибыль (дивиденды, проценты) от операций с ценными бумагами (денежными и товарными документами).
- Доходы, приносимые собственностью общества.
- Другие законные поступления средств.
Социальная польза и бизнес выгодно дополняют друг друга.
Например, в форме АНО может быть организован центр судебной экспертизы: привлечение научных сотрудников, проведение исследований в области экспертизы, организация курсов повышения квалификации для сотрудников полиции и МВД реализует социальную пользу предприятия, а предоставление экспертизы на основе договора возмездного оказания услуг является источником финансирования. Или медицинский центр, оказывающий бесплатные (или по сниженным ценам) медуслуги пенсионерами и платные – остальным гражданам.
Правильный выбор формы некоммерческого общества позволяет оптимизировать работу компании в соответствии с ее задачами.
Статья 28 ФЗ №7 закрепляет за Уставом автономных некоммерческих организаций право определять нормы системы управления любой автономной некоммерческой организацией.
Устав должен раскрывать структуру этой системы, права и обязанности каждой из её ветвей, компетенцию и механизм взаимодействия отдельных её звеньев.
Устав регламентирует перечень прав и обязанностей учредителей организации, их поле ответственности, формы отчётности.
Один из разделов Устава содержит формулировку целей и задач, которые ставит перед собой организация. Документом закрепляется порядок управления организацией: основные структурные звенья, направление их деятельности и компетенции.
Каким образом учредители могут реализовывать свои права и обязанности совершать надзор за деятельностью организации?
Законодательство не детализирует решение этого вопроса, передавая всю ответственность учредителям.
Те же, в свою очередь, могут организовать надзор, избрав один из предлагаемых вариантов:
- Самостоятельное осуществление ежемесячных или ежеквартальных проверок.
- Осуществление надзора через созданный учредителями поднадзорный орган.
- Созданная и утверждённая общим собранием Ревизионная комиссия возьмёт на себя выполнение функции контроля.
- Приглашение стороннего аудитора для проведения проверок.
При возникновении необходимости в ликвидации некоммерческой организации учредители должны владеть информацией о самой процедуре, о сроках ее проведения, необходимого для этого пакета документов и о лицах, имеющих право на участие в прекращении деятельности организации.
При добровольном, непринудительном прекращении деятельности АНО нужно поставить в известность управление Минюста, налоговые службы, территориальные отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.
Этапы процедуры ликвидации:
- Создание учредителями или органом, принявшим решение о ликвидации АНО, ликвидационной комиссии, установление порядка и сроков проведения ликвидации.
- В СМИ размещается объявление о ликвидации некоммерческой организации.
- Составление бухгалтером промежуточного баланса, отражающего наличие долгов и должников, уплате всех налогов с отметкой налоговой службы.
- Работа с кредиторами, погашение всех задолженностей.
После этого отводится 2 месяца для подготовки ликвидационной документации.
Инициировать ликвидацию АНО может и управление Минюста в случаях отсутствия со стороны организации деятельности, декларируемой её Уставом. Ликвидация проводится решением суда без обязательного присутствия учредителей АНО.
Документы для ликвидации:
- заявление о государственной регистрации АНО;
- выписка из протокола общего собрания учредителей АНО с информацией о ликвидации;
- промежуточный баланс;
- квитанция об уплате госпошлины;
- паспортные данные учредителей;
- копия выписки из ЕГРЮЛ, содержащая сведения об изменениях;
- подтверждение, опубликования в СМИ объявления о ликвидации;
- документ, подтверждающий факт уничтожения печати;
По окончании этапа подготовки документации, пакет подаётся в государственные органы, уполномоченные вести дела по ликвидации некоммерческих организаций. После этого следует ожидать решения о ликвидации.
Стоимость и сроки оказания услуг
Название услуги
Срок оказания услуги
Цена под ключ, руб.*
Регистрация АНО (автономной некоммерческой организации)
1 месяц
27 000
Форма регистрации АНО предполагает особый режим налогообложения. Все некоммерческие организации, включая АНО, являются плательщиками налога на прибыль. Хотя средства и имущество, которое поступило в организацию на безвозмездной основе, не входит в состав налоговой базы для исчисления налога на прибыль.
АНО вправе работать как на упрощенном режиме, так и на общих основаниях. При этом, если выбрана УСН, то она возможна, если предельный доход не будет превышать 60 миллионов рублей, зато целевое финансирование не включается в налоговую базу. Однако недопустимо применение УСН, если в АНО доля участников-организаций составляет 25 и более процентов.
НДС у АНО формируется в общем порядке. Выручкой в данном случае становится доход от реализации работ, товаров и услуг.
Теперь понятно, что это за форма организации — АНО. Как ее ликвидировать? Причин для ликвидации может быть несколько:
- достижение поставленной цели при открытии;
- невозможность достичь поставленных целей;
- финансовая несостоятельность;
- утрата интереса к проводимой деятельности;
- решение суда.
Поэтому существует три варианта упразднения АНО: добровольное, принудительное и через процедуру банкротства. Хотя есть и более простые процедуры, к примеру, передача прав на управление правопреемнику или процедура реструктуризации, поглощения.
На практике чаще всего происходит именно добровольная ликвидация. В этом случае для начала потребуется провести собрание всех учредителей и принять соответствующее решение, которое необходимо оформить протоколом. Сформировать пакет документов для подачи в органы ФНС:
- протокол общего собрания;
- заявление по форме РН0005, то есть уведомление о том, что принято решение о ликвидации;
- заявление по форме РН0006, то есть уведомление о том, что сформирована ликвидационная комиссия;
- документы о регистрации АНО (выписка из ЕГРЮЛ);
- документ о постановке на налоговый учет.
Все эти документы потребуется передать в налоговую службу не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации.
Далее необходимо опубликовать соответствующее сообщение в «Вестнике государственной регистрации». В объявлении необходимо прописать сроки, в которые могут обратиться кредиторы со своими имущественными претензиями.
Ликвидационная комиссия должна попытаться взыскать всю дебиторскую задолженность, составить персональные уведомления о ликвидации всем кредиторам. Следующий этап – составление ликвидационного баланса (промежуточного) и утверждение его на собрании учредителей. После утверждения, необходимо подать уведомление в органы ФНС по форме РН007, о том, что сформирован промежуточный баланс. Теперь производятся окончательные расчеты с кредиторами в порядке очереди, определенной действующим законодательством. В случаях, когда средств не хватает для погашения долговых обязательств, имущество АНО выставляется на публичные торги.
Требования, предъявляемые к АНО
- Учредители: Физические (и/или) юридические лица составом от одного человека.
- Адрес: Для регистрации может быть дан адрес любого учредителя, либо можем предложить свой.
- Управленческий орган АНО: Высший управленческий орган — учредительское собрание или один учредитель.
- Название: Основные критерии выбора — уникальность, характеризует вид деятельности организации (не относится к благотворительным фондам), содержит ее правовую форму.
- Орган регистрации: Главное управление Минюста России по Москве / Управление Минюста России по Московской области
- Срок регистрации: 30 календарных дней.
- Особенности: Основная цель регистрации — предоставление общественно полезных услуг. В состав ее высшего управляющего органа имеет право входить не больше ⅓ ее работников. Учредители АНО не имеют прав на ее имущество.
Похожие записи: