Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О ненормированном рабочем дне. Еще раз.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Главное отличие от прочей работы за пределом нормы служебного времени в том, что она носит эпизодический, а не систематический характер. То есть по распоряжению руководителя или в случае крайней необходимости сотрудник выполняет должностные обязанности во внерабочее время — например, приходит в выходной или задерживается допоздна на работе. По смыслу приказ МВД за ненормированный рабочий день предполагает, что это условие изначально прописывается в разделе «режим работы» в трудовом договоре, и допотпуск предоставляется вне зависимости от того, как часто человек привлекался к такой работе. Он предоставляется одновременно с основным отпуском по графику. Или можно подать рапорт за ненормированный рабочий день в МВД, если допотпуск требуется в другое время. Кроме того, по желанию (заявлению) сотрудника он заменяется денежной компенсацией.
Как получить допотпуск за работу вне нормы
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
Кто в МВД работает ненормированно
Список должностей, для которых установлена продолжительность трудового времени вне обычного графика, содержит Приказ Росгвардии о ненормированном служебном дне от 01.02.2015 № 50. Он включает в себя следующие должности :
- главный инспектор МВД РФ;
- помощник министра (начальника);
- иные должности всех наименований в различных подразделениях.
В отношении работников, замещающих другие должности, трудовой день сверх нормы утверждается распорядительным актом руководителя (уполномоченного руководителя) организации в системе внутренних дел.
В список включены следующие подразделения юридических лиц органов Министерства внутренних дел;
- по контролю за оборотом наркотиков;
- по вопросам миграции;
- охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;
- ай-ти;
- связи и защиты информации и др.
Компенсация внеплановой рабочей деятельности
Служащим в полиции каждый год за несение сверхурочной службы предоставляется добавочный отпуск. Количество выходных дней для внештатного отпуска начиняется, исходя из отработанного сверхнормативного временем.
Служащий во внутренних органах вправе использовать отгулы единовременно на основании рапорта, который подается на имя вышестоящего начальника. Также он вправе накапливать отгулы, чтобы впоследствии присовокупить накопленные выходные к основному отпуску по штатному расписанию.
По желанию, служащий реализует установленное законом право на добавочный отпуск 3 способами:
- использует вкупе с основным;
- берет отгулы в любой временной период, подав рапорт на имя начальника;
- получает денежную компенсацию.
Законное право на внештатный отпуск за ненормированный день имеют все без исключения служащие в МВД, независимо от общего служебного стажа работы в органах. Число дополнительных дней к добавочному отпуску начисляется соразмерно времени, затраченному сотрудником на исполнение должностных предписаний по типу НСД.
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
Ненормированный служебный день в МВД: изменения
Влияние фактического звания Для всех остальных сотрудников органов внутренних дел таковой служебный день будет установлен в соответствии с принятым перечнем должностей. 14 декабря 2021 года министром внутренних дел был подписан приказ, в соответствии с которым был установлен перечень должностей и подразделений, для которых ненормированный день может быть установлен, но не устанавливается автоматически. То есть сотрудник может самостоятельно открыть данный перечень и проверить, относиться ли его служебная должность к данному перечню или нет.
Если служащий МВД не имеет отношения к руководящему составу в организации, то независимо от его фактического звания, применение НДС к такому сотруднику возможно только на основании приказа начальника отдела МВД.
Законодательная база Российской Федерации
действует Редакция от 06.09.2012
Подробная информация
| Наименование документ | ПРИКАЗ МВД РФ от 06.09.2012 N 849 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОТПУСКЕ ЗА НЕНОРМИРОВАННЫЙ СЛУЖЕБНЫЙ ДЕНЬ СОТРУДНИКАМ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» |
| Вид документа | приказ |
| Принявший орган | мвд рф |
| Номер документа | 849 |
| Дата принятия | 30.10.2012 |
| Дата редакции | 06.09.2012 |
| Номер регистрации в Минюсте | 25640 |
| Дата регистрации в Минюсте | 10.10.2012 |
| Статус | действует |
| Публикация |
|
| Навигатор | Примечания |
Влияние фактического звания
Получается, если сотрудник внутренних органов занимает должность, равную или выше майорской, то НСД будет установлен ему автоматически. В этом случае необходимо понимать, что фактическое звание сотрудника мало кого интересует, а значение имеет лишь максимально возможное звание по должности (так называемый потолок по должности). К примеру, если сотрудник со званием полковника занимает должность заместителя начальника следственного изолятора, потолком должности, где является старший лейтенант, то служебный день ненормированного характера сотруднику установлен не будет. А вот если сотрудник со званием лейтенанта занимает должность начальника отдела, где потолком является звание полковника, то произойдет автоматическая установка ненормированного служебного дня. В соответствии с этим, если сотрудник имеет звание, равное майору или выше, но при этом не относиться к руководящему составу, то автоматическая установка ненормированного служебного дня в МВД будет отсутствовать.
Правовые основы предоставления дополнительных отпусков
Порядок предоставления дополнительных отпусков подробно описан в ст. ст. 116 — 119, 321 ТК РФ. В силу специфики отрасли в учреждениях силовых структур осуществляют свою трудовую деятельность не только военнослужащие, но и гражданские служащие, а также принятый на работу по трудовым договорам гражданский персонал, на который распространяются нормы трудового законодательства. В отношении гражданских служащих эти нормы применяются с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и муниципальной службе (ст. 11 ТК РФ).
Статья 116 ТК РФ регламентирует, что предоставление дополнительного отпуска связано с основаниями его предоставления. На него имеют право работники:
- занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
- имеющие особый характер работы;
- с ненормированным рабочим днем, а также работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Для силовых структур имеет место предоставление дополнительных отпусков за выслугу лет в соответствующих органах. Например, Законом РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» сотруднику милиции предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск:
- после 10 лет службы — продолжительностью 5 суток;
- после 15 лет службы — продолжительностью 10 суток;
- после 20 лет службы — продолжительностью 15 суток.
Аналогичные нормы содержат Федеральные законы от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». В соответствии со ст. ст. 39 и 41.4 данных нормативных актов сотрудникам органов предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью:
- при выслуге 10 лет — 5 календарных дней;
- при выслуге 15 лет — 10 календарных дней;
- при выслуге 20 лет и более — 15 календарных дней.
Какова правовая база того или иного основания для предоставления дополнительного отпуска?
Расчет отпускных для гражданского персонала
Расчет отпускных для лиц гражданского персонала следует производить в соответствии с общим порядком, установленным ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Согласно абз. 3 и 4 ст. 139 ТК РФ при любом режиме работы средняя заработная плата работника рассчитывается исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале — по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска рассчитывается за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
Вследствие того что некоторые нормативные акты подлежат применению на территории РФ, Правительством РФ в п. 11 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы был закреплен алгоритм расчета среднего дневного заработка.
Что подразумевает НСД
Ненормированный служебный день или НСД — не регламентированный распорядок трудового дня, согласно которому, служащий в государственных органах, при возникновении форс-мажорных обстоятельств, привлекается к эпизодическому исполнению должностных функций, независимо от штатного расписания. При этом сотрудник, в отношении которого установлен НСД, не вправе отказаться от сверхурочного несения службы, независимо от графика сменности, установленного в отделении МВД.
НСД устанавливается в отношении должностных лиц, причисленных к высшему или старшему звену. В отношении служащих, чьи должности не прописаны в соответствующем перечне, НСД регламентируется приказом высшего руководства. В качестве вознаграждения за сверхурочную трудовую деятельность государственным служащим полагается дополнительное время для отдыха. Данная норма закреплена федеральным законом «О службе в полиции».
Ненормированный служебный день в МВД: изменения
Влияние фактического звания Для всех остальных сотрудников органов внутренних дел таковой служебный день будет установлен в соответствии с принятым перечнем должностей. 14 декабря 2021 года министром внутренних дел был подписан приказ, в соответствии с которым был установлен перечень должностей и подразделений, для которых ненормированный день может быть установлен, но не устанавливается автоматически. То есть сотрудник может самостоятельно открыть данный перечень и проверить, относиться ли его служебная должность к данному перечню или нет.
Если служащий МВД не имеет отношения к руководящему составу в организации, то независимо от его фактического звания, применение НДС к такому сотруднику возможно только на основании приказа начальника отдела МВД.
Алгоритм предоставления регулирует приказ МВД №50 от 01.02.2018.
- график;
- рапорт (подробнее: рапорт на отпуск сотрудника полиции);
- приказ руководителя.
Алгоритм оформления отдыха включает три шага.
Шаг 1. Сотрудник оформляет рапорт, где указывает:
- название подразделения, в котором он служит;
- Ф. И. О. руководителя, в адрес которого направят рапорт;
- изложение просьбы об отдыхе и его сроки;
- указание места, где планируется провести отдых;
- вид транспорта, на котором планируется добираться до места отдыха.
Влияние фактического звания
Получается, если сотрудник внутренних органов занимает должность, равную или выше майорской, то НСД будет установлен ему автоматически. В этом случае необходимо понимать, что фактическое звание сотрудника мало кого интересует, а значение имеет лишь максимально возможное звание по должности (так называемый потолок по должности). К примеру, если сотрудник со званием полковника занимает должность заместителя начальника следственного изолятора, потолком должности, где является старший лейтенант, то служебный день ненормированного характера сотруднику установлен не будет. А вот если сотрудник со званием лейтенанта занимает должность начальника отдела, где потолком является звание полковника, то произойдет автоматическая установка ненормированного служебного дня. В соответствии с этим, если сотрудник имеет звание, равное майору или выше, но при этом не относиться к руководящему составу, то автоматическая установка ненормированного служебного дня в МВД будет отсутствовать.
Дополнительные нюансы внепланового выхода на службу
В федеральном законе закреплен норматив по длительности рабочего времени для сотрудников МВД. Это 40 рабочих часов в неделю. Для женщин, поступивших на службу в МВД в областях крайнего севера или приравненным к ним территориям, установлена норма — 36 часов в неделю. Все часы, отработанные свыше этого норматива, считаются сверхурочными и компенсируются добавочным временем на отдых.
Но иногда начальство отказывает работнику в добавочном отпуске, мотивируя отказ незначительным количеством переработки или вовсе отсутствием задержек на работе, несмотря на то, что НСД в отношении работника установлен приказом. Следует знать, что федеральный закон «О службе в полиции» закрепляет право на добавочный отпуск, независимо от количества переработки сверх установленного штатного расписания.
Нюансы дополнительного отпуска
Теперь рассмотрим нюанс, который касается непосредственно самого дополнительного отпуска, который полагается за НСД. В соответствии с первым пунктом вышеозначенного Приказа, данный отпуск должен быть предоставлен либо в соответствии с графиком ежегодных оплачиваемых отпусков, либо отдельно от такого по желанию самого сотрудника. Однако зачастую начальство неохотно идет на предоставление данного отпуска, мотивируя это отсутствием задержек, хотя служебный день ненормированного характера и был установлен. Следует знать, право на таковой дополнительный отпуск имеется вне зависимости от того, сколько сотрудник переработал сверх установленного нормального графика.
Таким образом, в данной статье мы рассмотрели ненормированный служебный день в МВД. Что это, стало понятно.
Алгоритм предоставления регулирует приказ МВД №50 от 01.02.2018.
- график;
- рапорт (подробнее: рапорт на отпуск сотрудника полиции);
- приказ руководителя.
Когда и какой отпуск положен работнику МВД
Служба в полиции связана с множеством нагрузок психоэмоционального и физического характера, поэтому отдых важен для эффективной работы сотрудников силовых структур.
Алгоритм предоставления регулируется рядом нормативных актов РФ, основные из них:
- ТК РФ;
- ФЗ №342-ФЗ от 30.11.2011, регулирующий вопросы службы в органах;
- ФЗ №247-ФЗ от 19.07.2011, касающийся социальных гарантий работникам.
Чтобы понять, как посчитать отпуск сотруднику полиции, следует принять во внимание, что его виды определены ч. 1 ст. 56 закона №342-ФЗ. Это следующие виды:
- Основной.
- Дополнительный.
- Другие.
НРД назначается конкретному служащему, и такой порядок должен быть предварительно зафиксирован в корпоративных документах. Кроме того, данная возможность обязательно отражается в трудовом соглашении с каждым работником.
Привлекать к труду помимо традиционных рабочих смен допустимо только эпизодически при производственной необходимости. Варианты работ, осуществляемых в дополнительное время, не должны отличаться от того, чем сотрудник занимается в стандартном режиме и от предписанного трудовым соглашением, служебной инструкцией и аналогичными документами.
Работники, трудящиеся с НРД, не считаются привлекаемыми к сверхурочным заданиям, о которых подробно рассказывается в статье «Привлечение к сверхурочной работе». Назначение нестандартного рабочего дня не допускается для некоторых социально незащищенных категорий граждан, таких как:
- будущие матери;
- несовершеннолетние;
- инвалиды;
- матери и отцы одиночки с малышами до 5 лет.